垃圾焚燒發(fā)電廠工程建設(shè)的管理

鄭高煊(廈門(mén)市環(huán)境能源投資發(fā)展有限公司，福建 廈門(mén) 361006)

0 引言

垃圾可以作為能源進(jìn)行發(fā)電，而在垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，需要著重引起注意的就是施工進(jìn)度方面的管理工作，這是整個(gè)建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的重要管控點(diǎn)，是保證工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成的前提。同時(shí)通過(guò)做好進(jìn)度管理，還可以有效地節(jié)約建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的成本。

首先，要明確施工進(jìn)度管理活動(dòng)的主要對(duì)象，要緊緊圍繞項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)控制整個(gè)施工活動(dòng)，做好施工人員以及生產(chǎn)方面的目標(biāo)設(shè)計(jì)工作，讓每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都有對(duì)應(yīng)的工作目標(biāo)。

其次，在建設(shè)活動(dòng)開(kāi)始之前，要仔細(xì)地研究工程的合同內(nèi)容以及設(shè)計(jì)者所提出的工程設(shè)計(jì)方案，根據(jù)這些數(shù)據(jù)來(lái)做好資源方面的調(diào)配工作，完善各方面的組織工作，讓現(xiàn)場(chǎng)施工嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)圖紙展開(kāi)[1]。

再次，施工圖紙實(shí)際上是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，所起到的制約作用并不強(qiáng)，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)會(huì)受到多方面因素的影響，從而不斷地發(fā)生變化，工程的進(jìn)度以及工程計(jì)劃也需要進(jìn)行相對(duì)應(yīng)調(diào)整。

基于此，必須要做好工程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，要形成完善的跟蹤管理體制，從而可以根據(jù)施工活動(dòng)的變化及時(shí)的調(diào)整工程進(jìn)度。最后，要從整個(gè)工程建設(shè)的總體出發(fā)，立足于整體來(lái)做好整個(gè)工程的控制，要涵蓋每一個(gè)建設(shè)領(lǐng)域，尤其是機(jī)械設(shè)備、建筑材料、施工技藝等方面的管控。在材料采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)中，要以團(tuán)隊(duì)招投標(biāo)的形式開(kāi)展，避免發(fā)生貪污腐敗行為，維護(hù)好企業(yè)利益和社會(huì)利益。要從正規(guī)的廠家當(dāng)中進(jìn)購(gòu)原料。采購(gòu)工作完成之后，還需要做好原料的質(zhì)檢以及分類存儲(chǔ)工作，避免材料由于存儲(chǔ)不當(dāng)而發(fā)生性能變化。在機(jī)械設(shè)備方面，則需要做好日常的維修和保養(yǎng)工作，在建設(shè)施工之前要安排專業(yè)工作人員進(jìn)行故障排查，防止施工過(guò)程當(dāng)中發(fā)生安全事故，延長(zhǎng)施工周期。在施工技術(shù)方面，則需要對(duì)參與建設(shè)的員工進(jìn)行針對(duì)性地培養(yǎng)教育，不斷提高員工的工作素養(yǎng)，提高施工過(guò)程當(dāng)中的技術(shù)水平，從而保證工程建設(shè)的質(zhì)量，縮短工程的建設(shè)周期[2]。

1 垃圾焚燒發(fā)電廠施工過(guò)程的管理

垃圾焚燒發(fā)電廠并不是一個(gè)小型的工程建設(shè)，相反會(huì)涉及許多社會(huì)主體，會(huì)波及多方群體的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益。因此，在施工過(guò)程當(dāng)中，必須要做好質(zhì)量方面的監(jiān)管工作。一方面是為了保證垃圾焚燒發(fā)電廠在日后投入使用當(dāng)中的質(zhì)量以及壽命，另一方面則是做好施工過(guò)程當(dāng)中的成本控制，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

垃圾焚燒發(fā)電廠的運(yùn)行工作是比較復(fù)雜的，因此，在運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中設(shè)備和機(jī)器容易產(chǎn)生一些安全問(wèn)題，需要在施工的時(shí)候根據(jù)這些問(wèn)題提前做好防控工作，尤其需要做好質(zhì)量監(jiān)管工作[3]。在完成每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工任務(wù)之后，都需要安排技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量檢查，一旦發(fā)生問(wèn)題要馬上返工，并做好這方面的調(diào)查工作，分析出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的原因，積累施工經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還需要做好施工現(xiàn)場(chǎng)方面的管理，一方面要做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的管理，禁止將施工材料隨意丟棄在現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)械設(shè)備要放置在規(guī)定的地方，降低安全隱患。另一方面則是要做好施工方面的制度管理，尤其是施工流程方面，要求工作人員要嚴(yán)格按照施工制度，正確地操作機(jī)械設(shè)備，按照正確的施工順序完成施工任務(wù)，在工作當(dāng)中要樹(shù)立起責(zé)任意識(shí)。另外，對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)，或者是關(guān)鍵的工序，要進(jìn)行更為嚴(yán)格的控制，對(duì)整個(gè)供需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，以此來(lái)保證垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)質(zhì)量。

2 垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)過(guò)程中的安全管理

在垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，除了要重視施工質(zhì)量以外，更重要的是要做好安全方面的管理工作，要將“零事故”作為管理的主要目標(biāo)，要堅(jiān)持“以人為本”，主要圍繞員工開(kāi)展。

首先，企業(yè)必須要做好員工的安全管理工作，定期組織員工參加相關(guān)的安全知識(shí)講座，通過(guò)播放施工事故視頻，讓員工了解施工事故所帶來(lái)的重大危害，從而提高員工的安全意識(shí)[4]。要定期讓員工接受安全施工方面的知識(shí)考核，并且將考核納入到員工的業(yè)績(jī)當(dāng)中，讓員工主動(dòng)地去學(xué)習(xí)施工安全知識(shí)。除此之外，還要定期展開(kāi)安全演練，提高員工應(yīng)對(duì)安全事故的本領(lǐng)，當(dāng)發(fā)生事故的時(shí)候，可以第一時(shí)間保護(hù)好自己，并迅速地撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，最大限度地降低事故所帶來(lái)的危害。

其次，企業(yè)在進(jìn)行安全管理的時(shí)候，第一，要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。要制定嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度，要求每名員工在進(jìn)入施工場(chǎng)所之前都需要佩戴好相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)備，比如說(shuō)安全帽、安全繩等，并且在施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)橫幅或者是廣播的形式，宣傳安全知識(shí)，不斷提醒員工關(guān)注安全，嚴(yán)格按照施工程序進(jìn)行施工。對(duì)于一些違反安全規(guī)定或者是違規(guī)操作的員工，要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。第二，要在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程當(dāng)中所存在的安全問(wèn)題，并立即停止施工活動(dòng)，并對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行處理，防患于未然。第三，要做好機(jī)械設(shè)備方面的管理工作。通過(guò)在機(jī)械設(shè)備上安裝一些軟件程序，來(lái)監(jiān)控機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障，嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)。第四，做好安全設(shè)備的管理。安全設(shè)備是保證施工人員安全的基本條件，企業(yè)不能一味地看重經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了安全設(shè)備的采購(gòu)和更換。對(duì)已經(jīng)損壞的設(shè)備要及時(shí)地進(jìn)行更換，并做好更新工作，不斷提高設(shè)備的安全性能以及安全防護(hù)系數(shù)。

3 垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)過(guò)程中的成本管理

垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的成本投資管理也是非常重要的，通過(guò)完善項(xiàng)目投資方面的工作，可以保證整個(gè)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。垃圾焚燒發(fā)電廠的投資工作需要根據(jù)具體情況做好成本預(yù)算方面的工作[5]。在進(jìn)行成本預(yù)算的時(shí)候，設(shè)計(jì)單位不能夠只憑以往的經(jīng)驗(yàn)行事，而是要和對(duì)應(yīng)的建設(shè)單位，項(xiàng)目管理部進(jìn)行交流，并做好建設(shè)周圍環(huán)境的調(diào)研工作，結(jié)合這些數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行成本預(yù)估，以此來(lái)提高預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。

在垃圾焚燒發(fā)電廠成本投資當(dāng)中需要做好以下幾方面的管理工作。第一，成本設(shè)計(jì)工作者必須要深入到工程建設(shè)的設(shè)計(jì)活動(dòng)當(dāng)中，要積極參與工程設(shè)計(jì)方案的探討會(huì)，為預(yù)算成本提供一個(gè)范本，提供參考的標(biāo)準(zhǔn)，讓每一個(gè)成本支出都有相對(duì)應(yīng)的建設(shè)環(huán)節(jié)，提高成本投入的針對(duì)性。第二，要對(duì)投資預(yù)估工作引起高度重視。垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)工作也屬于土建工程，因此在投資預(yù)估的時(shí)候應(yīng)該按照土建工程方面的預(yù)估理念以及預(yù)估方法進(jìn)行，設(shè)計(jì)者不能夠憑借一些單方面的指標(biāo)以及面積來(lái)進(jìn)行資金預(yù)估。這是因?yàn)槔贌l(fā)電廠的工程造價(jià)分布不均衡，其中主廠房的造價(jià)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他部分，和普通的土建工程是具有差異性的，還會(huì)涉及到一些附屬設(shè)備的建設(shè)，所以要從工程的數(shù)量完成資金計(jì)算，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。第三，要做好設(shè)備和安裝方面的資金預(yù)估工作。垃圾焚燒發(fā)電廠是一個(gè)大工程，因此在建設(shè)施工過(guò)程當(dāng)中需要投入大量的機(jī)械設(shè)備，需要專業(yè)的工作人員來(lái)進(jìn)行設(shè)備安裝，在這些領(lǐng)域的資金開(kāi)銷也不小，在整個(gè)成本投入當(dāng)中也占據(jù)著一定的地位。

另外，在進(jìn)入工程建設(shè)決策的時(shí)候，需要對(duì)設(shè)計(jì)方案引起重視。因?yàn)樵谶@一階段當(dāng)中，方案的設(shè)計(jì)工作者仍然有一些構(gòu)思沒(méi)有體現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙上，導(dǎo)致工程的數(shù)量計(jì)算并不準(zhǔn)確，所以要讓專業(yè)設(shè)計(jì)人員、經(jīng)濟(jì)概預(yù)算人員對(duì)施工方案進(jìn)行再次審核，通過(guò)不斷的交流來(lái)提高工程數(shù)量計(jì)算的準(zhǔn)確性，進(jìn)一步降低誤差，最終讓成本預(yù)算工作更加完美。

簡(jiǎn)而言之，垃圾焚燒發(fā)電廠的項(xiàng)目成本預(yù)算工作是非常復(fù)雜的，需要成立獨(dú)立的部門(mén)，需要建立起完善的項(xiàng)目成本核算體系，需要專業(yè)工作人員來(lái)支持和完善該項(xiàng)工作。在工作當(dāng)中可以充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，建立起3D模型，然后將每個(gè)部分所需要的成本數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng)起來(lái)，并形成相關(guān)的報(bào)表。在后期的工作當(dāng)中，也要做好項(xiàng)目成本的跟蹤調(diào)查工作，將實(shí)際資金支出和預(yù)算資金進(jìn)行對(duì)比，仔細(xì)核算二者的誤差，并分析造成這些誤差、超成本支出的原因，然后采取針對(duì)性地解決措施，進(jìn)一步減少成本投入。通過(guò)做好這方面的管控工作，可以讓垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)工程有序地進(jìn)行，同時(shí)還能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)，最終促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展[6]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，垃圾焚燒發(fā)電廠是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的又一重要途徑，它可以充分發(fā)揮垃圾的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，既解決了城市垃圾堆放、環(huán)境污染的問(wèn)題，同時(shí)又促進(jìn)了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，不管是政府部門(mén)還是建筑企業(yè)都需要對(duì)垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)工作引起高度重視，千方百計(jì)做好這方面的質(zhì)量管理工作、安全管理工作、項(xiàng)目成本預(yù)算工作，讓垃圾焚燒發(fā)電廠發(fā)揮出自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，環(huán)保價(jià)值，更好地服務(wù)于城市的發(fā)展，為建設(shè)美麗城市、文明城市、環(huán)保城市、綠色城市做出新的貢獻(xiàn)。