高蕓 劉劍 趙芝俊
(中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所)
新型冠狀病毒肺炎疫情出現(xiàn)在春節(jié)前夕,正值華北地區(qū)蜂群越冬、華南地區(qū)蜂群繁蜂擴(kuò)群,為下一步生產(chǎn)準(zhǔn)備之時(shí)。疫情從2020年1月份顯現(xiàn)苗頭到形成蔓延之勢(shì),發(fā)展時(shí)間短,波及面廣。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多數(shù)為固定區(qū)域生產(chǎn)活動(dòng),疫情初期對(duì)農(nóng)業(yè)影響略小,隨著疫情的持續(xù),社區(qū)(農(nóng)村)普遍實(shí)行網(wǎng)格化管理,部分地區(qū)物流和道路受阻,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品流通集散。對(duì)蜂產(chǎn)品和生產(chǎn)資料集散提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別對(duì)需要隨季節(jié)和蜜源流動(dòng)的轉(zhuǎn)地放蜂生產(chǎn)方式影響較大。因此,需要及時(shí)就疫情對(duì)蜂業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響加以研判,以便立足當(dāng)前條件開(kāi)展生產(chǎn)自救,確保養(yǎng)蜂業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
當(dāng)前,我國(guó)養(yǎng)蜂模式主要有三種:大轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂,年轉(zhuǎn)地運(yùn)輸距離約0.6~1.5萬(wàn)km;小轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂,轉(zhuǎn)地距離約0.1~0.3萬(wàn)km;定地飼養(yǎng)西蜂和中蜂。由于疫情發(fā)生在冬末春初,對(duì)小轉(zhuǎn)地和定地養(yǎng)蜂模式基本沒(méi)有影響。大轉(zhuǎn)地蜂農(nóng)主要受到跨區(qū)域交通受阻和農(nóng)村道路封鎖影響,無(wú)法根據(jù)蜜源時(shí)節(jié)轉(zhuǎn)地,有可能錯(cuò)過(guò)2~3月份云南、廣東、福建、四川、湖北、湖南的油菜蜜源,并面臨蜂群缺乏飼料的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)我國(guó)蜂群的分布和轉(zhuǎn)地蜂群的比例,粗略估計(jì),此次疫情將影響我國(guó)200~250萬(wàn)蜂群早春油菜蜜轉(zhuǎn)地1根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧業(yè)司2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和作者對(duì)各省意蜂和中蜂數(shù)量比例的估計(jì),四川約有轉(zhuǎn)地蜂群83.7 萬(wàn)群,河南約27 萬(wàn)群,山東約19 萬(wàn)群,山西約1 萬(wàn)群,浙江約80 萬(wàn)群。據(jù)此推算,全國(guó)在2月份轉(zhuǎn)地蜂群數(shù)量約200~250 萬(wàn)群。。
“大轉(zhuǎn)地”蜂農(nóng)是蜂產(chǎn)品生產(chǎn)的主力軍,年采集蜜源點(diǎn)數(shù)量為6~10個(gè),早春油菜蜜是他們一年中重要的蜜源。根據(jù)蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系經(jīng)濟(jì)崗位課題組固定觀(guān)察點(diǎn)數(shù)據(jù),早春油菜蜜產(chǎn)量約占全年總產(chǎn)量的10%~15%。早春放蜂收益主要來(lái)自油菜蜜(粉、漿)及繁蜂擴(kuò)群(影響后期蜂群群勢(shì)和蜂場(chǎng)規(guī)模)。因此,此次疫情對(duì)轉(zhuǎn)地放蜂蜂農(nóng)直接收入可能會(huì)造成8%~20%的影響。同時(shí),此次疫情主要疫區(qū)湖北省既是養(yǎng)蜂大省,也是我國(guó)重要的油菜蜜源地,油菜面積占全國(guó)總面積的15%。目前,湖北省內(nèi)蜂農(nóng)由于油菜還未進(jìn)入花期,缺乏飼料,已經(jīng)開(kāi)始?jí)嚎s產(chǎn)卵,減緩繁殖速度,等待3月初油菜開(kāi)花。但就目前的防疫情況來(lái)看,湖北省村鎮(zhèn)道路管控何時(shí)解封仍是未知。
其他地區(qū)農(nóng)村出于防控疫情的考慮,多數(shù)鄉(xiāng)村道路處于封閉狀態(tài),造成蜂農(nóng)轉(zhuǎn)地、購(gòu)買(mǎi)飼料、巢礎(chǔ)巢脾等生產(chǎn)物資困難。同時(shí),人員和車(chē)輛流動(dòng)限制,也將造成蜂業(yè)雇工和轉(zhuǎn)地成本上升。長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)蜂農(nóng)將普遍縮小養(yǎng)殖規(guī)模,群勢(shì)減弱。綜合以上因素,估計(jì)2020年蜂蜜產(chǎn)量將下降10%~15%,王漿產(chǎn)量將下降10%~20%。
2020年2月10日,快遞物流逐步進(jìn)入全網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)狀態(tài),受各地疫情管控影響,優(yōu)先集中資源保障醫(yī)療防疫物資寄遞,截至2020年2月15日,全國(guó)快遞物流運(yùn)力恢復(fù)不到5成。同時(shí),省、地市、縣、鄉(xiāng)村均采取隔離措施,轉(zhuǎn)地蜂農(nóng)面臨無(wú)法轉(zhuǎn)場(chǎng)問(wèn)題,而定地養(yǎng)蜂卻因社區(qū)(鄉(xiāng)村)道路封閉,無(wú)法對(duì)蜂群進(jìn)行飼喂和管理。飼料的缺乏是當(dāng)前亟待解決的突出問(wèn)題。早春雖然是非生產(chǎn)期,隨著2月份由南至北油菜花開(kāi),應(yīng)盡早解決油菜蜜生產(chǎn)的人員流動(dòng)、蜂群鄉(xiāng)村放置和轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題。對(duì)于油菜蜜(粉、漿)生產(chǎn)季開(kāi)始后,農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸問(wèn)題,還有待依據(jù)疫情的變化情況做出判斷。
疫情影響下,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口方面也遇到了困難。中國(guó)是全球蜂蜜最大出口國(guó),由于疫情影響,邊檢人員不足、物流限制和邊檢嚴(yán)格等因素,造成清關(guān)速度變緩。預(yù)計(jì)交易量將大幅下降,進(jìn)出口雙向受阻。
根據(jù)目前疫情發(fā)展與管控情況,2020年蜂農(nóng)收入會(huì)因疫情下降,具體下降幅度還有待進(jìn)一步調(diào)研。大轉(zhuǎn)地蜂農(nóng)采集蜜源數(shù)量將減少,若飼料無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充,面臨蜂群死亡、群勢(shì)下降的風(fēng)險(xiǎn)。大轉(zhuǎn)地蜂農(nóng)生產(chǎn)成本高,面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)較大。黃河以南地區(qū)多為轉(zhuǎn)地或小轉(zhuǎn)地養(yǎng)蜂,由于目前實(shí)行的社區(qū)(農(nóng)村)網(wǎng)格化管理,即便在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同村之間的轉(zhuǎn)地也受到限制。一年之計(jì)在于春,2020年初始,廣大蜂農(nóng)不得不面對(duì)疫情的“突襲”,蜂群擴(kuò)繁和強(qiáng)群遭遇了始料未及的難題。此外,南方早春的蜂群形勢(shì)也將影響二季度黃河流域及其以北地區(qū)的蜂群供給,造成蜂群難買(mǎi)價(jià)高的情況出現(xiàn),進(jìn)而影響二、三季度洋槐、棗花、椴樹(shù)等蜜源蜂蜜生產(chǎn)。
目前全國(guó)大部分地區(qū)還未進(jìn)入蜂業(yè)生產(chǎn)的高峰期,大轉(zhuǎn)地蜂農(nóng)受疫情影響較大,定地蜂農(nóng)所受影響還未顯現(xiàn)。蜂業(yè)是貧困山區(qū)、林區(qū)典型的扶貧產(chǎn)業(yè),由于貧困人口受到技能、知識(shí)等人力資本限制,大多數(shù)扶貧項(xiàng)目都以定地小規(guī)模養(yǎng)蜂模式為主。因此,這次疫情對(duì)扶貧攻堅(jiān)的影響很小。
蜂產(chǎn)品是非剛性消費(fèi)品,雖然蜂產(chǎn)品有助于提高免疫力,也有一定的抗病毒和抗炎癥作用,但與主糧、肉、蛋、菜、油等剛需農(nóng)產(chǎn)品相比,消費(fèi)者對(duì)蜂產(chǎn)品消費(fèi)需求更易受到疫情的消極影響。各地管控措施下,居民減少外出購(gòu)物頻率,家庭消費(fèi)受到明顯抑制;各地復(fù)工推遲,也顯著影響了蜂產(chǎn)品團(tuán)體消費(fèi)。近年興起的網(wǎng)店、蜂農(nóng)直銷(xiāo)、微信等銷(xiāo)售方式由于缺乏中間商和物流支撐,供需無(wú)法有效銜接,在短期內(nèi)蜂產(chǎn)品消費(fèi)將呈下降趨勢(shì)。
長(zhǎng)期來(lái)看,蜂產(chǎn)品消費(fèi)與我國(guó)居民可支配收入變化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率同向變動(dòng)。待此次疫情結(jié)束,整體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)平穩(wěn)運(yùn)行后,蜂產(chǎn)品消費(fèi)也會(huì)隨之恢復(fù)增長(zhǎng)。疫情有助于提升民眾健康生活方式和健康飲食的意識(shí),蜂產(chǎn)品可開(kāi)展保健功能溢價(jià)營(yíng)銷(xiāo)。
2020年2月15日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)出“關(guān)于解決當(dāng)前實(shí)際困難加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的緊急通知,要求確保物資和產(chǎn)品運(yùn)輸暢通,千方百計(jì)確保飼料不斷供、產(chǎn)品不滯壓、資金不斷流。轉(zhuǎn)場(chǎng)蜜蜂等納入生活必需品應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,切實(shí)落實(shí)綠色通道政策,除必要的對(duì)司機(jī)快速體溫檢測(cè)外,確?!叭齼?yōu)一先”,便捷快速通行。在政策已經(jīng)出臺(tái)的情況下,各地的執(zhí)行情況仍有差異,一些在云南放蜂的蜂農(nóng)仍然無(wú)法按往年路線(xiàn)轉(zhuǎn)場(chǎng)。要最大程度降低疫情對(duì)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響,當(dāng)務(wù)之急是解決轉(zhuǎn)場(chǎng)和飼料運(yùn)輸問(wèn)題,為3月份即將開(kāi)始的生產(chǎn)季做好準(zhǔn)備,建議開(kāi)展以下應(yīng)對(duì)措施:
1.發(fā)揮合作社信息網(wǎng)絡(luò)和組織協(xié)作功能,及時(shí)獲得蜜源地區(qū)道路情況,幫助蜂農(nóng)獲得轉(zhuǎn)地目標(biāo)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的具體道路信息,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”確認(rèn)暢通后,再進(jìn)行轉(zhuǎn)地。鼓勵(lì)蜂農(nóng)盡量與以前熟悉或住址所在地的蜜源點(diǎn)聯(lián)系,以便獲得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村支持。
2.各級(jí)政府畜牧部門(mén)、養(yǎng)蜂學(xué)會(huì)、蜂產(chǎn)品協(xié)會(huì)分會(huì)應(yīng)積極承擔(dān)為蜂農(nóng)了解信息、排憂(yōu)解難、服務(wù)保障工作,協(xié)助解決轉(zhuǎn)場(chǎng)跨省調(diào)運(yùn)“通行證”和蜂群、白糖、蜂藥、蜂機(jī)具和儲(chǔ)蜜桶等物資調(diào)運(yùn),協(xié)助蜂農(nóng)完成通行證、健康證明的申請(qǐng)流程,要求蜂農(nóng)按照新冠病毒防控要求填寫(xiě)承諾書(shū)。
3.為養(yǎng)蜂大戶(hù)、貧困戶(hù)提供疫情防控所需要的口罩、消毒劑等物資,確保防疫、生產(chǎn)兩不誤。劃定蜂場(chǎng)安全距離,有條件的地區(qū)可以在蜂場(chǎng)放置安全警戒線(xiàn),蜂農(nóng)盡量避免與周邊人員近距離接觸。
4.政府應(yīng)積極與合作社、蜂業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展信息溝通,通過(guò)這些機(jī)構(gòu)將當(dāng)?shù)胤揽鼐唧w做法、要求傳達(dá)給蜂農(nóng)。鼓勵(lì)蜂農(nóng)開(kāi)展現(xiàn)住地務(wù)工、互幫互助等生產(chǎn)自救活動(dòng)。
5.政府、協(xié)會(huì)和合作社可以通過(guò)新媒體傳播積極心態(tài),向蜂農(nóng)宣傳生產(chǎn)自救的好做法和好典范。對(duì)因疫情造成生產(chǎn)重大損失的蜂農(nóng)給予適當(dāng)資金和物資幫扶,幫助蜂農(nóng)度過(guò)生產(chǎn)和心理難關(guān)。待春暖花開(kāi),抓緊生產(chǎn)彌補(bǔ)損失。