油管道運行安全管理及優(yōu)化策略

徐國慶

（中國石油集團(tuán)西南管道公司德宏輸油氣分公司，云南德宏 678400）

1 當(dāng)前影響油管道運輸?shù)闹饕蛩?/h2>

通過探究一系列輸油管道安全事故發(fā)現(xiàn)，人為因素非常關(guān)鍵，引發(fā)大量安全事故?，F(xiàn)如今，相關(guān)管理人員的自身水平有待提高，所以無法將管理工作落到實處。對于安全問題，部分管理人員較為輕視，在巡檢管道時往往沒有嚴(yán)格遵守預(yù)先制定的要求，導(dǎo)致此項工作流于表面。從安全管理部門的角度來講，并未將管理人員的工作落到實處，由此導(dǎo)致這部分人員在工作中保持消極態(tài)度。因為石油的經(jīng)濟(jì)價值非常高，所以時常發(fā)生盜竊行為，許多非法人員破壞輸油管道，在經(jīng)濟(jì)方面造成巨大損失，并且提高了安全事故的發(fā)生率[1]。

我國幅員遼闊，國土面積非常大，并且不同地區(qū)的地質(zhì)條件存在巨大差異，部分地區(qū)的地質(zhì)條件很差，滑坡、泥石流、地震等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率非常高，這些都會給石油管道運輸帶來非常大的安全威脅，有時會造成整個輸油管道的斷裂，不僅會給國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也會對人們的生命安全帶來非常大的挑戰(zhàn)。

對于管道安全運行而言，管道的自身條件同樣會產(chǎn)生較大影響。而當(dāng)前，石油管道技術(shù)取得巨大進(jìn)步，隨之提高了管道系統(tǒng)以及運輸技術(shù)的復(fù)雜度，導(dǎo)致管道管理以及維護(hù)工作面臨較大困難，若是沒有在第一時間做好維護(hù)工作，極易引發(fā)安全事故。長期以來，不斷應(yīng)用油管道，因此出現(xiàn)老化腐蝕的問題，一旦遇到突發(fā)因素，將導(dǎo)致油管破裂等。微生物以及水分等均是導(dǎo)致腐蝕問題出現(xiàn)的重要因素，隨著腐蝕時間的不斷延長，管道內(nèi)部厚度減小，久而久之導(dǎo)致管道破裂。

2 油管道運行安全管理優(yōu)化策略

2.1 及時、合理應(yīng)用法律武器，有效避免人為破壞

2.1.1 加強宣傳，強化管道保護(hù)的法律意識

通過加大法律宣傳力度，不僅可以為管道提供重要保護(hù)，還可以強化廣大群眾的法律意識，并震懾犯罪人員。積極宣傳《管道保護(hù)法》，當(dāng)管線從村鎮(zhèn)通過時，針對具體部位，做好警示標(biāo)志的設(shè)置工作，還可以配備專業(yè)人員，由其承擔(dān)安全常識等的宣傳與講解工作。每年都與地方公安機關(guān)協(xié)同開展宣傳活動，其內(nèi)容主要是管道保護(hù)法，將活動開展頻率控制在每年兩次至三次，以管道沿線民眾為對象，不斷強化他們的管道保護(hù)意識。高效應(yīng)用新聞媒體以及各種形式加強宣傳，營造熱烈的輿論氛圍，從而使民眾更加自覺地保護(hù)管道，提高其安全性。

2.1.2 建立協(xié)作配合機制，牢牢構(gòu)建企地聯(lián)防網(wǎng)

以當(dāng)?shù)貙嶋H情況為依據(jù)，密切聯(lián)系企業(yè)和地方，建立健全長效機制，確保管道的長期安全[2]。以地方政府為對象，加強溝通，充分發(fā)揮政府支持作用，加大長效機制構(gòu)建強度，一方面在企業(yè)內(nèi)部，健全防控體系，另一方面依賴于不同級別的政府，使其職能作用得到充分發(fā)揮，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織等的協(xié)作。對于管道企業(yè)而言，應(yīng)該密切聯(lián)合鄉(xiāng)、村，針對管道保護(hù)，共同簽署聯(lián)防協(xié)議，以管道沿線鄉(xiāng)、村為對象，使其成為聯(lián)防機制中的一部分，與此同時應(yīng)用各種有效手段，促使鎮(zhèn)政府積極保護(hù)管道。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，組建巡線隊伍，并且配備巡線員，精確劃分防護(hù)區(qū)域，將各項責(zé)任落實到人。

2.2 加強應(yīng)急工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力

2.2.1 編制應(yīng)急預(yù)案，最大程度降低災(zāi)害

在應(yīng)急搶險救援中，健全的應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要，是其基礎(chǔ)保障。在預(yù)案中，必須以不同級別的人員為對象，清楚寫明他們在發(fā)生突發(fā)事件時所需要承擔(dān)的職責(zé)，以此為生命與財產(chǎn)等提供重要保護(hù)，并且確保社會穩(wěn)定性。在編寫預(yù)案時，應(yīng)該以企業(yè)實際情況為依據(jù)，主要包括其生產(chǎn)經(jīng)營特征，密切銜接不同級別政府的預(yù)案，從而強化預(yù)案的實用性，在應(yīng)急救援過程中，盡可能成為其指南。當(dāng)編寫預(yù)案時，做好風(fēng)險評估工作，構(gòu)建與完善應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，以應(yīng)急資源為對象，進(jìn)行全面整合，并且對相關(guān)工作人員提出一定要求，必須清楚了解與掌握預(yù)案內(nèi)容，明確管道沿線群眾的實際情況，最為重要的是熟悉關(guān)鍵控制閥具體部位，只要發(fā)生安全事故，便可以在第一時間將氣源關(guān)閉，在最大程度上減少人員傷亡，降低財產(chǎn)損失，在最短時間中完成搶修，實現(xiàn)穩(wěn)定供氣。

2.2.2 加大預(yù)案演練強度，增強應(yīng)急處置能力

實地演練發(fā)揮著非常重要的作用，便于提高設(shè)施可靠性，增強協(xié)調(diào)配合能力等，并且可以在較短時間中發(fā)現(xiàn)問題，不斷優(yōu)化與完善應(yīng)急預(yù)案。首先，以相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，按照各個層次開展應(yīng)急演練工作。每年都會進(jìn)行一系列專項安全檢查等，在此過程中，均需開展規(guī)模不一的各種應(yīng)急救援模擬演練，以增強企業(yè)的應(yīng)急能力。然后，以企業(yè)以及地方為對象，加大兩者之間的應(yīng)急聯(lián)動強度，增強應(yīng)急處置能力。以真實演練的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，向公安消防部門發(fā)出邀請，使其參與到演練之中，增強實際檢驗工作人員，尤其是他們在面臨緊急情況時所具備的應(yīng)急處置能力。再者，在重點區(qū)域中，積極進(jìn)行預(yù)案演練。以風(fēng)險發(fā)生率較高的工區(qū)為對象，密切聯(lián)系地方政府，形成聯(lián)動機制，并調(diào)動周邊群眾的積極性，使其參與到演練中，提高企業(yè)與政府的協(xié)作能力，為進(jìn)一步提高在該地區(qū)或環(huán)境條件類似地區(qū)快速、有效地處置應(yīng)急事件積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。在預(yù)案演練過程中，提高處理突發(fā)事件的能力，能夠更快進(jìn)行緊急救援，并且增強協(xié)作能力，最大程度上減小管道損害。一旦發(fā)生安全事故，可以在第一時間應(yīng)用應(yīng)急預(yù)案，促使相關(guān)部門參與搶修，徹底消除管道隱患。

2.3 加強管道完整性管理，提高管道自身防御能力

2.3.1 采集前置，提前排除隱患

在長輸管道中，埋地敷設(shè)這一方式的應(yīng)用率相對較高，并且大部分安全事故存在于埋地部分。在施工過程中，若是可以完成一系列數(shù)據(jù)信息，便可防止影響運營階段的數(shù)據(jù)采集工作，避免難以處理的問題出現(xiàn)。從技術(shù)人員的角度來講，當(dāng)建設(shè)管道時，收集具有較強有效性的信息，能夠清楚了解管道效用喪失的原因，并且明確數(shù)據(jù)類型及其采集范圍[3]。在建設(shè)過程中，通常有兩種原因?qū)е鹿艿绬适в?，一種是管道材料存在不足，另一種是安裝存在缺陷。而兩種原因均與兩類數(shù)據(jù)有關(guān)，一是靜態(tài)數(shù)據(jù)，二是動態(tài)數(shù)據(jù)。前者所指的是管道應(yīng)用年限、焊接質(zhì)量等。后者主要有鋪管期間的水壓試驗以及運輸期間的損傷等。

2.3.2 控制質(zhì)量，延長管道壽命

根據(jù)管道防腐的實際情況來看，主要應(yīng)用防腐涂料。在確保防腐質(zhì)量的前提下，能夠延長管道壽命，并且減少施工成本。對于施工質(zhì)量而言，存在一系列影響因素。而為保障防腐質(zhì)量，必須合理選擇防腐涂層，嚴(yán)加控制涂裝工藝等。

就施工質(zhì)量而言，焊接質(zhì)量相當(dāng)重要，是其最為關(guān)鍵的衡量標(biāo)準(zhǔn)，眾多因素對其產(chǎn)生直接影響，比如工藝參數(shù)、焊接人員的素質(zhì)等，因此必須綜合掌控各大要素，主要包括人、材料以及環(huán)境等[4]。

在施工過程中，管道敷設(shè)是終點，敷設(shè)質(zhì)量直接影響管道質(zhì)量，關(guān)系到它與外部環(huán)境的和諧度。由于未進(jìn)行合理敷設(shè)，導(dǎo)致管道喪失穩(wěn)定性、破壞防腐層，這是發(fā)生埋地管道事故的關(guān)鍵原因。所以，需要提高對各個環(huán)節(jié)質(zhì)量的重視程度。

3 結(jié)束語

綜上所述，石油事業(yè)迅速發(fā)展，隨之油管道長度不斷增加，進(jìn)而威脅安全管理。現(xiàn)如今，油管道安全管理存在一系列問題，由此引發(fā)安全事故。對此，相關(guān)人員必須全面、深入探究安全問題出現(xiàn)的因素，與此同時合理制定一系列處理對策，且將其落到實處，唯有如此才可以增強安全管理效果，促進(jìn)石油事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。