合作市牦牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展思路

完瑪草

（甘肅省合作市那吾鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 747000）

合作市現(xiàn)轄6 鄉(xiāng)鎮(zhèn)4 個街道辦事處，39 個行政村249 個村民小組，總?cè)丝?0.39 萬人，其中農(nóng)牧業(yè)人口3.49 萬人。是全省8 個純牧業(yè)縣市之一，草地畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，境內(nèi)以養(yǎng)殖牦牛、犏牛和藏系綿羊為主。自建市以來，合作市委、市政府認真貫徹落實黨在農(nóng)牧村的各項方針政策，始終把農(nóng)牧村農(nóng)牧業(yè)擺在經(jīng)濟發(fā)展的首位，深入實施以“牧區(qū)繁育、農(nóng)區(qū)育肥、農(nóng)區(qū)種草、牧區(qū)補飼”為主要內(nèi)容的“農(nóng)牧互補”戰(zhàn)略，畜牧業(yè)出現(xiàn)了良好的勢頭，養(yǎng)牛業(yè)得到長足發(fā)展，養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。2012 年依據(jù)《甘南州十二五高原特色生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《甘南藏族自治州牦牛藏羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃，提出了“128”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動計劃，著力建設(shè)高原生態(tài)畜牧業(yè)，即犏牛繁育帶和犏雌牛（奶牛）養(yǎng)殖帶建設(shè)，牦牛作為合作市犏牛繁育的基礎(chǔ)母畜，得到了長足的發(fā)展和保護。

1 牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2018 年底，全市牛存欄量為11.56 萬頭，其中，牦牛存欄6.24 萬頭，犏牛（犏雌牛）存欄4.8 萬頭，出欄牦牛和犏牛共3.8 萬頭，肉產(chǎn)量達到6300t，其中牛肉產(chǎn)量達到3300t，鮮奶產(chǎn)量達到5900t。實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增加值2.4 億元，農(nóng)牧民可支配收入達到7851 元，畜牧業(yè)貢獻率達到70%以上。犏牛繁育、犏雌牛（奶牛）養(yǎng)殖作為合作市畜牧業(yè)的主體畜種，對當?shù)剞r(nóng)牧民增收、促進民族地區(qū)社會和諧具有重要的支撐作用，發(fā)展犏牛繁育、犏雌牛（奶牛）養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶不僅符合合作市的自然稟賦優(yōu)勢，也有利于合作市確立區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，促進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安具有舉足輕重的影響。

截止目前，全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達到220 個，其中，農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)3 個（汪拉高的恒大商貿(mào)有限公司暫時不算），專業(yè)市場1 個，其他小型企業(yè)6 個，登記注冊的農(nóng)牧民專業(yè)合作社共205 個，家庭牧場5 個，已評定認定的國家級示范社1個、省級6 個、州級11 個、市級33 個，4 個專業(yè)合作社建設(shè)日產(chǎn)200kg 奶制品生產(chǎn)線各1 條。3 個龍頭企業(yè)主要生產(chǎn)加工奶制品，2018 年生產(chǎn)干酪素790t，系列奶粉3100t。403 個專業(yè)合作社中，牦牛（犏牛）養(yǎng)殖類合作社280 個，較具規(guī)模的16 個。

依托國家牲畜良種補貼和畜牧業(yè)項目，采取引進半血野牦牛、優(yōu)質(zhì)黃種公畜、半血野牦牛凍精、娟珊牛凍精，開展了牦牛提出復(fù)壯、本品種選育、雜交改良等良種繁育工程，提高了牛的生產(chǎn)性能，截止目前，犏繁育帶存欄基礎(chǔ)母牦牛3.61 萬頭，適齡母畜達到58%以上，年生產(chǎn)出欄牦牛犏牛2 萬頭以上。犏雌牛養(yǎng)殖帶存欄犏雌牛（奶牛）4.8 萬頭，年產(chǎn)鮮奶2.5萬t。同時，加大牲畜出欄和雜畜淘汰力度，全力推進草畜平衡，實現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，農(nóng)牧民群眾穩(wěn)步增收。

2 牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得的成功經(jīng)驗

2.1 做好謀劃，提供政策支持

2012 年依據(jù)《甘南州十二五高原特色生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《甘南藏族自治州牦牛藏羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，合作市先后編制印發(fā)了《合作市第一產(chǎn)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)高原特色生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《合作市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《合作市牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》，為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了宏觀政策支持依據(jù)。

2.2 合理布局，促進轉(zhuǎn)型升級

充分發(fā)揮合作市畜牧業(yè)的比較優(yōu)勢，犏牛繁育區(qū)以夏秋放牧、冬春補飼為重點，大力發(fā)展犏牛繁育產(chǎn)業(yè)，為犏雌牛（奶牛）養(yǎng)殖區(qū)和畜產(chǎn)品加工提供充足的原料，半農(nóng)半牧區(qū)以種草養(yǎng)畜為重點，加快推進犢牛短期育肥產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移牧區(qū)出欄牲畜，減輕牧區(qū)草場壓力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)合理布局。

3 牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大中存在的問題

一是畜群結(jié)構(gòu)不合理、畜種比例失調(diào)，能繁母畜比例低，老齡畜、非生產(chǎn)畜比例高。二是牧民商品經(jīng)濟意識淡薄，惜售思想嚴重，重數(shù)量、輕效益，牲畜出欄率低，生產(chǎn)周期長。三是基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足，長年依賴天然牧場放牧，畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然難以從根本上擺脫“夏飽、秋肥、冬瘦、春死”的惡性循環(huán)。四是在畜種利用方面，重利用、輕培育，長期以來，在牧區(qū)把能繁母牦牛既當肉牛、又當奶牛，過度擠奶，導(dǎo)致犢牛因哺乳不足而生長發(fā)育緩慢，生產(chǎn)性能下降。五是半農(nóng)半牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“小而雜”，增收空間小，生產(chǎn)效益低，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，畜產(chǎn)品加工規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，增值空間狹窄，產(chǎn)品檔次不高，市場風險較大，因原料的季節(jié)性短缺，企業(yè)難以常年均衡生產(chǎn)，企業(yè)帶動農(nóng)牧民增收的作用較小。六是畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)意識淡薄，標準體系不健全，特色資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

4 推進牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施

一是加強草原生態(tài)保護與建設(shè)，促進養(yǎng)殖業(yè)草畜平衡。重點進行草情及草畜平衡動態(tài)監(jiān)測、季節(jié)性劃片輪牧、天然刈割草場建設(shè)、草地改良、鼠蟲病害防制與預(yù)警體系建立等工作，合理利用和科學(xué)管理天然草場。二是培育新型經(jīng)營主體，促進傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對于專業(yè)合作社、小微企業(yè)給予技術(shù)支持和項目傾斜，按照“共同協(xié)商、共同負責、共同建設(shè)、共同管理”的原則，結(jié)合農(nóng)牧村“三變”改革，以“龍頭企業(yè)+合作社（基地）+牧戶”為社會化組織模式，建立利益聯(lián)結(jié)機制，培育一批知識型、技能型、創(chuàng)新型的新型經(jīng)營主體，不斷擴大農(nóng)牧民增收渠道。三是提高科學(xué)化服務(wù)，增強科技支撐能力。從牛養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品精深加工、高端營銷，形成一套科學(xué)化服務(wù)模式。建設(shè)優(yōu)化飼草基地建設(shè)，完善動物防疫與疫病風險預(yù)警體系、健全無害化處理體系，通過智能飲水、TMR 補飼、機械擠奶、智能稱重等設(shè)備實現(xiàn)牛羊科學(xué)化養(yǎng)殖，提高生產(chǎn)性能，縮短周期，加快出欄，為企業(yè)、牧場、群眾提供優(yōu)質(zhì)、科學(xué)的服務(wù)。四是提升精細化加工，挖掘畜牧產(chǎn)業(yè)資源潛力。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)銷一體優(yōu)勢，對牦牛肉產(chǎn)品及牦牛乳進行精細化深加工，開發(fā)利用牦牛藏羊骨、角、毛、皮、臟器、生化等附屬產(chǎn)品，進行深度加工和工藝產(chǎn)品定制，提升附加值，全面挖掘畜牧產(chǎn)業(yè)資源潛力，拉伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，提高畜產(chǎn)品附加值和資源綜合利用率，實現(xiàn)畜產(chǎn)品向畜商品高效轉(zhuǎn)化。五是做好產(chǎn)品牌培育，拓寬畜產(chǎn)品銷售渠道。依托各種專業(yè)營銷公司，對畜產(chǎn)品和體驗畜牧設(shè)計品牌名、標識、符號、包裝等可視要素進行研究挖掘，加大品牌包裝和宣傳力度，補齊營銷短版，著力打造“甘南大草原、生態(tài)大牧場”品牌。創(chuàng)新方式方法，通過旅游觀光、體驗、線上線下合同協(xié)議認購等營銷體系，利用互聯(lián)網(wǎng)、電視購物、各種自媒體，以及廣交會、蘭洽會、農(nóng)展會等平臺載體，把我市特色畜產(chǎn)品推向全國市場，成功打造一批知名馳名的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌。六是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。以消費者為導(dǎo)向，經(jīng)過精細化養(yǎng)殖、有機飼料加工、動物檢疫、屠宰加工、分銷物流、品牌推廣、投入品監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)全程可追溯。以電子耳標、牛羊個體感知、可視化設(shè)備和產(chǎn)品二維碼等方式，嚴格養(yǎng)殖、屠宰、檢測、加工、分級、包裝、儲藏、運輸、銷售 等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控，實現(xiàn)溯源信息的便捷查詢，做到“生產(chǎn)有記錄、產(chǎn)品有標識、信息可查詢、流向可追蹤、產(chǎn)品可召回、責任 可追究、質(zhì)量有保障”。七是突出質(zhì)量化增效，確保畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。充分利用牦牛的原生態(tài)性、稀有性和高營養(yǎng)價值，依托生態(tài)化、社會化、科學(xué)化、信息化、精細化、品牌化、全程化建設(shè)途徑，制定智慧生態(tài)牧場質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范，生產(chǎn)高端優(yōu)質(zhì)特色牛肉乳產(chǎn)品，擴大“三品一標”認證覆蓋面，切實提升市場需求對合作市畜產(chǎn)品的認可度和消費粘性，著力在保持草畜平衡、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，有效實現(xiàn)提質(zhì)增效的目標。