公路運輸經濟管理問題研究

張亮軍

隨著我國經濟的不斷發(fā)展和社會的不斷進步，人們的生活更加便利，居民可選擇的出行方式越來越多，這其中，汽車代步是我國居民最常使用的出行方式。汽車現在已比較普及，很多家庭都擁有屬于其自己的私家車。伴隨著我國汽車數量的高速增長，我國公路運輸管理面臨諸多挑戰(zhàn)，不斷提升的汽車數量能夠幫助公路運輸經濟管理行業(yè)發(fā)展提速，以確保能夠滿足不斷增長的交通運輸需求。由此可見，汽車行業(yè)與公路運輸經濟管理行業(yè)間是互相推動和互有促進的。當前汽車行業(yè)由于技術的不斷更新，普通車輛的價格逐漸下降，車輛數量還會持續(xù)增加，所以公路運輸經濟管理需要進一步加強其自身建設，轉變思想理念，以提高公路運輸經濟管理的整體水平，提升公路運輸的競爭力，確保公路運輸行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文主要通過分析當前公路運輸經濟管理的現狀，進一步提出公路運輸經濟管理的提高措施，為促進我國公路運輸經濟管理行業(yè)的發(fā)展提供基礎。

公路運輸經濟管理的現狀分析

信息化水平較低

當前社會是互聯(lián)網的社會，在市場經濟大環(huán)境的影響下，許多行業(yè)選擇進行信息化改革，以獲得更加全面的發(fā)展。但在公路運輸經濟管理過程中，信息化水平較低，且配套設施不健全，網絡信息也不夠完善，無法進行系統(tǒng)化地信息管理，這些問題嚴重影響了我國公路運輸經濟管理的信息化發(fā)展進程，阻礙公路交通的整體發(fā)展。在當前我國鐵路交通、空運交通行業(yè)，已經完善了信息化管理，可通過互聯(lián)網完成信息查詢、購票、預約等相關活動，為居民出行提供了便利。但公路交通運輸在這一方面要明顯弱于其他交通行業(yè)，影響了居民的日常出行，阻礙了公路運輸行業(yè)的整體發(fā)展。

管理體制不夠完善

我國公路運輸經濟管理行業(yè)有一套相對完整的管理體制，但隨著我國汽車行業(yè)的快速發(fā)展，這套完整的管理體制顯得不夠完善，以至于在管理過程中出現混亂，不利于行業(yè)的發(fā)展。管理體制不完善情況尤其常見于財務管理及安全管理方面。財務管理方面當前運用的依舊是過去的管理模式，管理過程中漏洞較多，有明顯的資金浪費情況，甚至由于管理體制不夠完善存在貪污腐敗的違法行為。而安全管理本身就是公路運輸管理過程中最為重要的內容，安全問題一直是公路運輸管理過程中的首要任務。通常情況下，安全管理采用單線管理模式，但在實際的管理過程中，存在重疊情況，各部門責任不夠明確，導致安全管理方面存在不足，甚至危害到普通居民的人身安全，是嚴重的管理缺失問題。

工作人員整體素質有待提高

隨著信息化技術的不斷提升和普及，雖然當前我國社會常用信息化技術完成工作內容，但在公路運輸經濟管理的工作過程中，大部分工作內容依舊需要工作人員完成，在這一過程中，工作人員能夠直接接觸到公路運輸經濟管理的核心，如果工作人員的整體素質沒有達到要求，那么在工作過程中就很容易出現漏洞甚至貪腐行為。與此同時，工作人員信息化知識掌握程度低也是常見的整體素質不高情況，我國公路運輸經濟管理行業(yè)無法徹底完成信息化改革也有一部分是由于工作人員信息化知識水平較低造成的。而且在公路運輸經濟管理過程中，人員的配置問題也較為嚴重，工作人員對工作內容輕松，工資福利較高的工作崗位更加向往，所以在公路運輸經濟管理過程中，人才很難分配到適合的工作崗位，直接影響到了公路運輸經濟管理工作，這種狀況對公路運輸行業(yè)的整體發(fā)展非常不利，對居民的安全問題影響也較為嚴重。

資金缺口較大

由于公路運輸建設成本逐年上漲，承包商常采用借貸方式完成前期的建設工作，但受到信貸政策等問題的影響，企業(yè)融資會受到限制，工程建設資金缺口不斷擴張，已經嚴重影響到公路運輸建設。資金缺口較大的另外一個表現是存在部分企業(yè)，由于其本身資金不足，在選擇建設材料時以次充好，不僅會造成較大安全隱患，而且造成后期公路運輸維護成本增加，不利于公路運輸行業(yè)的整體發(fā)展。

改善公路運輸經濟管理的具體措施

加強信息化建設，提高信息化建設水平

信息化技術對提高工作人員工作效率、提升公路運輸的整體服務質量、提高公路運輸的市場競爭力等有非常重要的意義。加強信息化建設水平是促進我國公路運輸經濟管理行業(yè)發(fā)展的重要舉措，管理人員需要結合市場經濟實際情況，適時建設和完善信息化管理的基礎設施，并進一步加強工作人員的信息化技術培養(yǎng)。科學地進行信息化建設是極為重要的，公路運輸經濟管理可通過建設更為完善的公路網信息系統(tǒng)，提高公路信息的上報速率，達到實時上傳的狀態(tài)，以便出行居民及時了解路況，根據路況改變出行軌跡，避免出現交通擁堵甚至車禍等危險情況。公路網信息系統(tǒng)可以采用APP軟件的形式，加大宣傳力度，力爭普及到每一位車主，以便其隨時查看公路信息。信息化建設需要注意正確運用大數據，通過大數據分析，了解公路運輸情況，并根據大數據記錄的車禍等情況的數據做進一步分析，尋找主要原因，找出差距與不足，以減少可能威脅居民人身安全的問題，進一步促進我國公路運輸行業(yè)的發(fā)展。

健全管理體制

管理體制是我國公路運輸經濟管理過程中的重要工作基礎，當前我國公路運輸經濟管理行業(yè)的體制較為固定，管理體制沒用進行過大的改動，但隨著我國汽車行業(yè)的不斷發(fā)展以及公路運輸經濟管理行業(yè)自身信息化進程的不斷加快，其過去的管理體制已經不夠全面和完善，為避免出現利用管理漏洞躲避責任甚至謀取利益的情況出現，進一步完善公路運輸經濟管理體制是十分重要的。例如需要進一步完善信息化建設過程中的管理內容，以加強信息化技術建設的進程。加強對貪污等違法行為的處罰強度，避免資金浪費。還需建立監(jiān)督部門，以便對管理體制、工作人員等進行監(jiān)管，給予公路運輸經濟管理行業(yè)更加完善的發(fā)展基礎。

培養(yǎng)高素質的管理人才隊伍

公路運輸經濟管理工作離不開工作人員，所以在公路運輸行業(yè)的發(fā)展過程中，首先需要高度重視的就是對工作人員的培養(yǎng)。由于公路運輸經濟管理工作常與資金進行直接接觸，如果工作人員的整體素質不足，那么貪污受賄的情況就會常見，公路運輸發(fā)展過程中的資金就會出現問題。在實際的工作人員管理過程中，要注意加強對工作人員發(fā)培養(yǎng)。例如，可與公路運輸經濟管理專家合作，使專家直接組織工作人員培訓，加強工作人員的管理技術。也可組織工作人員外出學習，通過了解行業(yè)內新的形勢及發(fā)展，尋找自身欠缺，并進一步對自身欠缺進行完善，提高公路運輸經濟管理行業(yè)的發(fā)展動力。

實行全面財務預算管理

全面財務預算管理是當前世界上多數發(fā)達國家所采用的經濟管理辦法，是擁有較為豐富經驗的管理辦法之一。在進行市場經濟化條件下的公路運輸經濟管理問題的實施過程中，全面財務預算管理能夠起到很好的作用。當前許多公路運輸經濟管理部門所選擇監(jiān)督的管理辦法與全面財務預算管理辦法相比有明顯的不足，這些不足之處很可能導致資金浪費，甚至可能出現工作人員貪沒問題，但全面財務預算管理辦法是基于責、權、利多方面相結合的基礎所建立的，能夠通過監(jiān)督、激勵及其自身的分配功能，解決公路運輸經濟管理部門內部的大多數管理問題，完善法人治理結構。例如，事項現金收支雙線管理相結合進行預算控制以及成本控制，能夠發(fā)揮出企業(yè)內部的財務結算中心功能，確保收入項目資金的回籠以及各項費用的合理支出等，是當前公路運輸經濟管理過程中最有效的控制資金的辦法。

結合全文可知，當前我國社會汽車行業(yè)發(fā)展迅速，而公路運輸經濟管理方面卻存在許多問題，以至于當前我國公路運輸管理方面存在漏洞，這使得我國居民的日常出行受到了影響，對社會的整體發(fā)展十分不利。公路運輸經濟管理行業(yè)要及時改變管理現狀，完善管理制度，提高信息化管理技術，對公路運輸經濟管理工作人員進行深入的培訓，以便更好完成管理任務，促進我國社會整體發(fā)展。

（山東省臨沂市交通運輸局）