新時期如何完善企業(yè)全面預(yù)算管理體系

原偉松

摘 要：伴隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平有了明顯的提升，其對于企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提出了非常嚴(yán)格的要求，同時也注重企業(yè)服務(wù)水平的增強(qiáng)，這就要求企業(yè)不斷創(chuàng)新以及改進(jìn)發(fā)展模式，滿足相關(guān)人員的基本要求，同時企業(yè)財務(wù)管理工作對于企業(yè)后期發(fā)展有著決定性影響，加大財務(wù)預(yù)算管理體系的落實力度是很有必要的，結(jié)合財務(wù)預(yù)算管理對財務(wù)預(yù)算管理體系進(jìn)一步完善，有利于解決各項問題。因此在本篇文章中主要論述了新時期背景下完善企業(yè)全面預(yù)算管理體系的策略。

關(guān)鍵詞：新時期;企業(yè)全面預(yù)算管理體系;重要性

在企業(yè)運營期間，預(yù)算管理屬于非常重要的一項管理措施，從企業(yè)運行成本控制和企業(yè)財務(wù)發(fā)展規(guī)劃初始階段中已經(jīng)成為了具備計劃、管理、控制、評價、激勵等功能為一體的管理體系，并且發(fā)揮著重要的作用，有利于明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，促使企業(yè)穩(wěn)定運行。基于此，正確了解到預(yù)算管理重要性是很有必要的，這就需要對全面預(yù)算管理進(jìn)行完善和健全，以完整的預(yù)算管理體系為企業(yè)構(gòu)建良好的內(nèi)部和外部發(fā)展環(huán)境，從多方面入手制定體系，以此真正意義的實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

一、企業(yè)實施全面預(yù)算管理的作用以及基本原則

（一）企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算財務(wù)管理的重要性

第一，有利于對企業(yè)財務(wù)管理方式進(jìn)行改進(jìn)，通過編制和實施全面預(yù)算工作，有利于加快財務(wù)預(yù)算管理，進(jìn)一步對成本控制管理方式進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，將成本控制和財務(wù)預(yù)算相互結(jié)合到一起，增強(qiáng)財務(wù)管理的透明性，降低財務(wù)風(fēng)險出現(xiàn)的概率，避免財務(wù)管理期間失誤的發(fā)生，提升企業(yè)財務(wù)管理效率。

第二，有利于有效實施企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略全面預(yù)算，財務(wù)管理體系的健全能夠優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置各項資源，在明確企業(yè)基本發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上落實經(jīng)營戰(zhàn)略。

第三，有利于合理控制企業(yè)內(nèi)部環(huán)節(jié)，實施全面預(yù)算，財務(wù)管理工作能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)進(jìn)行明確，保持目標(biāo)實現(xiàn)的一致性，在控制權(quán)力機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上防止濫用職權(quán)等不良行為的發(fā)生，這對于企業(yè)內(nèi)部管理工作有著極高的作用。

第四，可以完善企業(yè)制度，全面預(yù)算財務(wù)管理體系涉及到三方面，分別是決策管理、工作執(zhí)行管理以及監(jiān)督管理工作，其中企業(yè)財務(wù)決策職能表現(xiàn)在財務(wù)預(yù)算方面，而企業(yè)財務(wù)執(zhí)行職能則是體現(xiàn)在管理階層實行財務(wù)預(yù)算方案方面，企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督職能表現(xiàn)為財務(wù)預(yù)算方案落實期間對財務(wù)部門檢查和內(nèi)部審計兩方面，另外還涉及到預(yù)算編制審批和調(diào)整等，明確各項部門的基本職責(zé)，進(jìn)一步完善企業(yè)管理制度。

（二）實行全面預(yù)算財務(wù)管理的基本原則

全面預(yù)算中財務(wù)管理體系制定和建立必須遵循相關(guān)原則，在明確預(yù)算編制條件的基礎(chǔ)上推動企業(yè)財務(wù)部門穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)管理力度，提升生產(chǎn)效率，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)，通過調(diào)整企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促使其穩(wěn)定發(fā)展，其中遵循的原則如下所示。

第一，和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)相符合。全面預(yù)算財務(wù)管理期間必須綜合性探究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，和企業(yè)發(fā)展方向保持一致性，并且加深企業(yè)年度計劃的結(jié)合力度，以此促使企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理穩(wěn)定實施。

第二，將企業(yè)效益發(fā)揮到最大化，企業(yè)以提升經(jīng)濟(jì)效益為目的，因此需要確保全面預(yù)算中財務(wù)管理類的各項預(yù)算指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，創(chuàng)新和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置資源，減少企業(yè)額外費用支出，實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)收增收的目標(biāo)。

第三，保持企業(yè)綜合水平的平衡性，企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性和各項部門自身水平有著直接的聯(lián)系性，只有保持企業(yè)經(jīng)營的正常運行，才可以提升企業(yè)運營質(zhì)量，保持企業(yè)預(yù)算中各項指標(biāo)平衡。

第四，遵循基本的法律法規(guī)要求，企業(yè)財務(wù)預(yù)算必須以我國法律法規(guī)和制度準(zhǔn)則為主，維護(hù)企業(yè)社會利益，不違背我國和企業(yè)單位的規(guī)定。

第五，實現(xiàn)相互制約和相互監(jiān)督，企業(yè)財務(wù)部門必須加強(qiáng)部門審計和財務(wù)檢查力度，將企業(yè)財務(wù)的透明程度體現(xiàn)出來，保持預(yù)算指標(biāo)的公平性和公正性以及準(zhǔn)確性。

二、新時期完善企業(yè)全面預(yù)算管理體系的措施

（一）對企業(yè)預(yù)算管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)

良好的預(yù)算管理是企業(yè)以戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為主，采取預(yù)算方式合理劃分企業(yè)資金和各項資源提升資金以及資源利用率，量化企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)，為企業(yè)經(jīng)營明確基本方向，全面的預(yù)算管理能夠落實各項職能部門的基本原則，保持企業(yè)良好運行和經(jīng)營，企業(yè)必須健全和完善體系建設(shè)經(jīng)營基本目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)企業(yè)員工的積極性，促使其主動參與到預(yù)算管理中，引進(jìn)合理的管理模式。

（二）優(yōu)化企業(yè)預(yù)算編制流程

第一，企業(yè)對預(yù)算編制流程進(jìn)行完善，企業(yè)需要設(shè)立專業(yè)人員對企業(yè)預(yù)算內(nèi)容和編制流程等進(jìn)行嚴(yán)格審核，控制編制預(yù)算環(huán)節(jié)，減少重復(fù)性工作的出現(xiàn)，提升企業(yè)預(yù)算編制水平和效率。第二，企業(yè)對編制預(yù)算基本要求進(jìn)行細(xì)化，當(dāng)企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制期間需要保持各項工作的規(guī)范性，優(yōu)化相關(guān)流程，制定合理的業(yè)務(wù)方案，在預(yù)算編制期間，必須從企業(yè)各項財務(wù)環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)內(nèi)容等方面入手，制定預(yù)算要點，通過預(yù)算編制形成預(yù)算管理準(zhǔn)則，為后期查詢和改進(jìn)提供良好依據(jù)。第三，企業(yè)需要明確定位預(yù)算指標(biāo)，企業(yè)制定預(yù)算期間需要綜合性考慮財務(wù)和非財務(wù)性指標(biāo)，這是預(yù)算管理未來發(fā)展方向，預(yù)算指標(biāo)不再是簡單的強(qiáng)調(diào)財務(wù)指標(biāo)，還必須納入非財務(wù)性指標(biāo)管理，只有這樣才能夠構(gòu)建完善的預(yù)算管理制度。

（三）對企業(yè)重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)預(yù)算關(guān)注力度

1、監(jiān)督業(yè)務(wù)

從組織結(jié)構(gòu)和分工以及責(zé)任制度等方面入手，全面控制預(yù)算，動態(tài)性的監(jiān)督業(yè)務(wù)情況，企業(yè)組織有效程度決定了預(yù)算控制有效性的體現(xiàn)，企業(yè)需要從不同預(yù)算管理階段中引進(jìn)合理的方式對預(yù)算進(jìn)行控制，在預(yù)算初期階段中采取授權(quán)方式加以控制，預(yù)算執(zhí)行部門和人員實施業(yè)務(wù)活動期間獲得相關(guān)授權(quán)，得到批準(zhǔn)以后才可以進(jìn)行執(zhí)行，預(yù)算過程中以預(yù)算審核方式加以控制，重點監(jiān)督業(yè)務(wù)費用報銷和資金流向。

2、控制企業(yè)資金流向

企業(yè)資金流動情況能夠?qū)⑵髽I(yè)業(yè)務(wù)現(xiàn)象準(zhǔn)確的反映出來，企業(yè)需要對資金應(yīng)用進(jìn)行全面監(jiān)督，以免發(fā)生隨意更改預(yù)算目標(biāo)沒有依照基本的預(yù)算要求進(jìn)行業(yè)務(wù)經(jīng)營和財務(wù)管理的現(xiàn)象，企業(yè)必須確保相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算工作在滿足需求的基礎(chǔ)上調(diào)整預(yù)算，達(dá)到控制預(yù)算的目標(biāo)。

3、使用合理措施控制預(yù)算

預(yù)算執(zhí)行部門必須分析預(yù)算執(zhí)行現(xiàn)象，了解和分析預(yù)算實際執(zhí)行情況以及預(yù)算目標(biāo)之間的差別，分析產(chǎn)生偏差的主要原因，及時糾正偏差現(xiàn)象，體現(xiàn)出預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第一，確定分析流程和思路，企業(yè)管理人員必須了解到預(yù)算分析要求，明確分析思路和具體流程，實施規(guī)范性的預(yù)算分析工作。第二，確定基本的分析范圍，企業(yè)需要對預(yù)算分析方式以及組織形式加以完善，確定分析范圍，提升預(yù)算分析工作的效率，同時派遣專業(yè)性人員專門分析預(yù)算，獲取準(zhǔn)確的分析結(jié)果，為后期管理決策工作開展提供良好依據(jù)。第三，結(jié)合企業(yè)運行現(xiàn)狀創(chuàng)新和改善預(yù)算分析方式，從而滿足企業(yè)不斷發(fā)展的需求。

（四）落實健全完善的預(yù)算考評體系

第一，對考核評價管理體系進(jìn)行完善，在預(yù)算考核和評價期間需要確保執(zhí)行過程中依照基本的預(yù)算目標(biāo)落實，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量和實際效果，并且向相關(guān)責(zé)任部門發(fā)布有關(guān)的預(yù)警信息，強(qiáng)化預(yù)算管理，基于此，預(yù)算考核評價是全面預(yù)算管理中非常重要的一方面，預(yù)算考評期間必須重點關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵性的業(yè)績指標(biāo)，全面考核應(yīng)當(dāng)由內(nèi)部和外部兩方面考評指標(biāo)組合形成的，可以從企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理角度和供應(yīng)商角度進(jìn)行有效的考核評價。第二，創(chuàng)建科學(xué)的預(yù)算激勵體系。對于企業(yè)來講需要結(jié)合企業(yè)員工特征引進(jìn)與之相符的激勵方式，因為企業(yè)員工水平和素質(zhì)有所不同，因此在企業(yè)中所處的成績是不一樣的，所以提出的需求也是不同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照實際情況進(jìn)行物質(zhì)和精神方面的獎勵，才能滿足員工的各項要求。

三、結(jié)語

從以上論述來看，企業(yè)需要制定健全和完善的預(yù)算管理體系，加強(qiáng)全面預(yù)算管理力度，使企業(yè)管理和控制更加有效，從而實現(xiàn)全面發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖水?dāng)企業(yè)實施內(nèi)部管理工作期間，務(wù)必重視全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建，形成和新時代發(fā)展以及新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相符合的新型預(yù)算管理，激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)企業(yè)競爭實力，從而促使企業(yè)穩(wěn)定運行，實現(xiàn)相應(yīng)的目標(biāo)。

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