林業(yè)工程建設(shè)中營(yíng)造林質(zhì)量的影響及對(duì)策
——以干旱地區(qū)為例

張宏霞

（榆林市榆陽(yáng)區(qū)林木種子站，陜西榆林 719000）

0 引言

現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)科學(xué)技術(shù)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，也在快速發(fā)展，在我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域都取得不小的突破和進(jìn)步，但是我國(guó)社會(huì)科學(xué)技術(shù)在發(fā)展過(guò)程中也帶來(lái)一定的生產(chǎn)環(huán)境問(wèn)題，這主要是由于社會(huì)中工業(yè)體系的并未完善，進(jìn)而對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞，這一點(diǎn)也是我國(guó)社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中必須要經(jīng)歷的考驗(yàn)。同時(shí)我國(guó)林業(yè)工程中的營(yíng)造林項(xiàng)目發(fā)展起步較晚，營(yíng)造林工程項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距，這也致使?fàn)I造林工程難以在生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

通過(guò)在我國(guó)干旱地區(qū)大力發(fā)展?fàn)I造林工程不僅可以提高區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。自2005 年以來(lái)，我國(guó)政府大力發(fā)展中西部地區(qū)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境，而我國(guó)中西部地區(qū)多屬于干旱地區(qū)，在此地區(qū)進(jìn)行林業(yè)工程建設(shè)，不僅可以帶動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)還可以對(duì)中西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的改觀。此外隨著我國(guó)林業(yè)工程的逐步發(fā)展，在林業(yè)工程中營(yíng)造林技術(shù)也在飛速的進(jìn)步，因此在干旱地區(qū)進(jìn)行營(yíng)造林工程開發(fā)，就可以改善當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┮粋€(gè)良好的生活環(huán)境。我國(guó)政府在2014 年頒布了相應(yīng)的政策，在中西部地區(qū)大力開展?fàn)I造林工作，建設(shè)生態(tài)友好型林業(yè)工程，加大地區(qū)森林資源保護(hù)力度，滿足當(dāng)前社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)林業(yè)的需求。

1 干旱地區(qū)林業(yè)工程建設(shè)中影響營(yíng)造林質(zhì)量的主要因素

生態(tài)環(huán)境是人們?cè)诘厍蛏腺囈陨娴幕A(chǔ)，因此環(huán)境問(wèn)題不僅與國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)有關(guān)，同時(shí)和我們每一個(gè)人都息息相關(guān)。在干旱地區(qū)林業(yè)工程的建設(shè)過(guò)程中，需要解決營(yíng)造林工程中出現(xiàn)的質(zhì)量影響，這樣才可以有效解決干旱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

1.1 干旱地區(qū)營(yíng)造林工程中的樹種影響因素

在干旱地區(qū)開展?fàn)I造林工程由于受到不同地區(qū)的地理環(huán)境影響，營(yíng)造林工程中所選擇的樹種需要適應(yīng)干旱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，如果選擇的樹種不對(duì)那么很難在干旱地區(qū)種植成活?，F(xiàn)階段我國(guó)中西部地區(qū)、北部以及東北部地區(qū)是發(fā)展林業(yè)工程的重要區(qū)域，根據(jù)我國(guó)衛(wèi)星地圖顯示，這些區(qū)域主要是以鹽堿地、荒漠地帶和干旱地帶為主，這些地區(qū)具有極其惡劣的自然環(huán)境，所以在樹種選擇的過(guò)程中就需要優(yōu)先挑選抓沙能力強(qiáng)、耐干旱、耐鹽堿、抗風(fēng)沙、生命特征超強(qiáng)等特點(diǎn)的樹種。這些樹種在生長(zhǎng)的過(guò)程中可以符合當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期缺水、土地鹽堿化、水土流失嚴(yán)重等情況，因此在干旱地區(qū)對(duì)樹種進(jìn)行選擇是營(yíng)造林工程中的首要難題。

1.2 干旱地區(qū)營(yíng)造林工程中的管理影響因素

在干旱地區(qū)進(jìn)行營(yíng)造林工程建設(shè)比其他地區(qū)進(jìn)行造林工程建設(shè)更為困難，同時(shí)營(yíng)造林工程在建設(shè)過(guò)程中帶來(lái)的生態(tài)效果是一個(gè)長(zhǎng)期的現(xiàn)象，無(wú)法在短時(shí)間起到立竿見影的效果。因此干旱地區(qū)所進(jìn)行的營(yíng)造林工程在實(shí)踐過(guò)程中，對(duì)樹木進(jìn)行種植只是工程的開始，對(duì)樹木進(jìn)行種植后的維護(hù)才是營(yíng)造林工程中的重中之重。所以在營(yíng)造林工程中，林業(yè)技術(shù)人員需要提高自身的技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)樹木進(jìn)行管理、管護(hù)工作，如果營(yíng)造林工程中林業(yè)技術(shù)人員的維護(hù)水平較差，那么就會(huì)在一定程度上制約林業(yè)工程的發(fā)展，導(dǎo)致樹木的存活率較低。

1.3 干旱地區(qū)營(yíng)造林工程中的地理地形影響因素

在干旱地區(qū)開展?fàn)I造林工程還受到地理地形因素的影響，由于干旱地區(qū)的地理位置較為特殊大多都位于中西部地區(qū)，且這些地區(qū)距離水域較遠(yuǎn)，水土流失嚴(yán)重。根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示，干旱地區(qū)在開展?fàn)I造林工程建設(shè)中，大多數(shù)營(yíng)造林工程項(xiàng)目都呈現(xiàn)出河床較高、荒山現(xiàn)象嚴(yán)重、立地條件較差，如果營(yíng)造林地區(qū)靠近沿海地區(qū)，那么還會(huì)出現(xiàn)土地鹽堿化和荒漠化嚴(yán)重，而這些問(wèn)題都會(huì)增加林業(yè)工程營(yíng)造林建設(shè)中的難度。

1.4 干旱地區(qū)營(yíng)造林工程中缺乏科學(xué)有效的造林技術(shù)

在干旱地區(qū)開展?fàn)I造林工程建設(shè)的過(guò)程中，眾所周知營(yíng)造林工程建設(shè)需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間才可以看到效果，因此如何進(jìn)行林業(yè)工程的營(yíng)造林建設(shè)，需要相關(guān)技術(shù)人員根據(jù)自身的多年植樹造林經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行實(shí)施。通常營(yíng)造林是一代人甚至是幾代人共同努力的結(jié)果，如果政府在實(shí)施營(yíng)造林計(jì)劃的過(guò)程中不重視培養(yǎng)營(yíng)造林相關(guān)的技術(shù)人才，那么就會(huì)在一定程度上阻礙營(yíng)造林計(jì)劃的順利實(shí)施。我國(guó)政府當(dāng)前雖然對(duì)營(yíng)造林建設(shè)給予高度的重視和支持，但是在營(yíng)造林工程項(xiàng)目的管理過(guò)程中仍然沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，甚至在營(yíng)造林工程建設(shè)過(guò)程中還出現(xiàn)一些不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，例如營(yíng)造林工程中對(duì)幼苗的撫育管理和補(bǔ)植工作中仍存在著一定的疏漏，這也直接影響到營(yíng)造林工程建設(shè)效率和建設(shè)質(zhì)量。甚至部分干旱地區(qū)在開展?fàn)I造林工程建設(shè)過(guò)程中，還存在不合理的套種經(jīng)濟(jì)作物這一舉動(dòng)，而這些都會(huì)在一定程度上影響到林業(yè)工程中營(yíng)造林建設(shè)的質(zhì)量。

2 完善林業(yè)工程建設(shè)中營(yíng)造林質(zhì)量的具體措施

2.1 高度重視營(yíng)造林工程建設(shè)中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作

在林業(yè)工程中如果想要提高營(yíng)造林工程建設(shè)質(zhì)量，首先需要加強(qiáng)營(yíng)造林工程建設(shè)過(guò)程中相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，營(yíng)造林工程建設(shè)中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)這一工作是林業(yè)設(shè)計(jì)和相關(guān)林業(yè)管理過(guò)程中的重要依托。營(yíng)造林工程中，林業(yè)設(shè)計(jì)人員需要重視對(duì)營(yíng)造林?jǐn)?shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員需要在工作中端正自身的態(tài)度，保證所記錄數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，相關(guān)部門還需要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員的工作素養(yǎng)和工作責(zé)任感，對(duì)部分工作人員需要進(jìn)行定期的培訓(xùn)和檢測(cè)，進(jìn)而選拔出合格的員工來(lái)勝任數(shù)據(jù)記錄這一工作，確保在數(shù)據(jù)記錄過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)紕漏。同時(shí)還需要杜絕員工之間瞞報(bào)或謊報(bào)營(yíng)造林工程樹種數(shù)量，只有這樣才可以做好營(yíng)造林工程建設(shè)，提高營(yíng)造林工程建設(shè)質(zhì)量。

2.2 在營(yíng)造林工程建設(shè)中做好質(zhì)量監(jiān)督工作

施工單位按照設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的苗木進(jìn)行自檢合格后，報(bào)專業(yè)苗木質(zhì)檢人員進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)理人員審核認(rèn)可，并做到質(zhì)保資料齊全。在監(jiān)理工作過(guò)程中，監(jiān)理人員按照《監(jiān)理規(guī)范》的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等工作形式，對(duì)林地清理、整地、栽植、澆水等進(jìn)行旁站監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位存在的問(wèn)題并及時(shí)提出相應(yīng)的解決措施；在本工程施工過(guò)程中，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和缺陷，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并通過(guò)監(jiān)理人員檢查。

2.3 在營(yíng)造林工程中加強(qiáng)營(yíng)造林管護(hù)工作

植樹造林，三分栽樹，七分管護(hù)。為確?！胺N一棵、活一棵、成長(zhǎng)一棵”，提高造林成活率，應(yīng)從以下幾方面做好新栽樹苗管護(hù)工作：①認(rèn)識(shí)宣傳到位。通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、專業(yè)技術(shù)人員集中宣傳等方式，使林木管護(hù)政策家喻戶曉，人人皆知，讓廣群眾真正意識(shí)到林木資源對(duì)于自身良好生活環(huán)境的重要性，切實(shí)提高大家管護(hù)樹木的自覺(jué)性，營(yíng)造林木管護(hù)的良好氛圍；②責(zé)任落實(shí)到位。明確植樹造林后期管護(hù)工作，遵循“誰(shuí)種、誰(shuí)管”原則，責(zé)任落實(shí)到人，根據(jù)單位或個(gè)人造林的苗木成活率、保存率和長(zhǎng)勢(shì)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員作用，明確其責(zé)任，制定獎(jiǎng)懲措施，堅(jiān)決杜絕人為或牲畜損傷、破壞林木現(xiàn)象的發(fā)生，構(gòu)建長(zhǎng)效管護(hù)工作機(jī)制；③管護(hù)技術(shù)到位。林業(yè)部門要選派技術(shù)人員，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組講解造林綠化技術(shù)要點(diǎn)，全程跟蹤指導(dǎo)，提高造林綠化工作技術(shù)含量，進(jìn)一步降低造林成本；針對(duì)春季對(duì)新植苗木的成活影響較大的問(wèn)題，應(yīng)按照專業(yè)技術(shù)人員制訂的相關(guān)方案，嚴(yán)格實(shí)施，提高成活率。

2.4 根據(jù)營(yíng)造林工程實(shí)際情況建立完善的法律法規(guī)

在營(yíng)造林工程的建設(shè)過(guò)程中，政府及相關(guān)部門需要健全營(yíng)造林工程建設(shè)中的法律法規(guī)，確保營(yíng)造林工程項(xiàng)目可以保持良性可持續(xù)發(fā)展。在完善法律法規(guī)的過(guò)程中，首先需要增強(qiáng)營(yíng)造林工程項(xiàng)目實(shí)施中法律的權(quán)威性，當(dāng)?shù)鼐用窈土謽I(yè)工作者意識(shí)的造林工程的重要性，同時(shí)有關(guān)部門還需要加大營(yíng)造林工程中的宣傳和管理監(jiān)督力度，確保營(yíng)造林工程在有法可依、有法可循的法制管理?xiàng)l件下持續(xù)發(fā)展。

2.5 提高營(yíng)造林從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平

在營(yíng)造林工程建設(shè)過(guò)程中林業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)水平，直接決定著林業(yè)工程的建設(shè)質(zhì)量。因此相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作人員能力的培養(yǎng)，便成為當(dāng)前營(yíng)造林工程中的建設(shè)重點(diǎn)，林業(yè)工作人員在工作中需要時(shí)刻樹立正確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，加大營(yíng)造林工程的建設(shè)力度。在工作過(guò)程中需要及時(shí)地向上級(jí)匯報(bào)造林過(guò)程中的工作進(jìn)程和營(yíng)造林工程中的相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)還需要確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。如果由于所上傳的數(shù)據(jù)資料不準(zhǔn)確，進(jìn)而導(dǎo)致營(yíng)造林工程的決策工作出現(xiàn)錯(cuò)誤，那么需要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān)直接責(zé)任。其次，林業(yè)部門需要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和營(yíng)業(yè)管理水平，在開展?fàn)I造林工程建設(shè)中，還需要建立起完善的培訓(xùn)管理體系，使得營(yíng)造林工程中的相關(guān)從業(yè)人員掌握必要的林業(yè)技術(shù)和林木管理能力。

3 結(jié)束語(yǔ)

在干旱地區(qū)開展?fàn)I造林工程建設(shè)的質(zhì)量直接取決于林業(yè)工程建設(shè)是否可以高效地進(jìn)行，干旱地區(qū)所開展的營(yíng)造林工程在建設(shè)中受到的影響因素較多，所以相關(guān)部門需要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)造林工程建設(shè)中的管理工作，提高營(yíng)造林工程建設(shè)中的工作效率和工作質(zhì)量，保障林業(yè)工程可以健康可持續(xù)性發(fā)展。