張 坤
湖北能源集團新能源有限公司(430077)
新能源具有可再生資源、 開發(fā)利用空間大、對環(huán)境污染小、分布廣等特點,包括太陽能、水能、風能、地熱能、生物質(zhì)能、氫能、醚基燃料、海洋能和核能等[1]。
新能源工程項目建設作為我國重點投資工程,安全質(zhì)量是基礎,而安全質(zhì)量問題最突出的就是人的問題[2]。 當前許多施工單位對施工人員進行安全培訓時,培訓時間短,缺乏針對性,且施工人員理解和掌握程度不同,不能達到提高施工人員安全意識的目的。施工安全意識薄弱,質(zhì)量意識不強,施工過程麻痹大意,容易造成安全事故。
新能源項目工程大多為我國大中型企業(yè),具有完善的安全管理體制, 雖然管理部門分工明確,但是現(xiàn)場項目部與部門之間普遍溝通不暢,未能形成完整的安全管理鏈和全局觀,不能及時發(fā)現(xiàn)安全問題,容易出現(xiàn)監(jiān)管的真空帶,為安全隱患的產(chǎn)生提供溫床,導致新能源工程項目建設過程中發(fā)生安全問題[3]。
安全管理職能部門和施工人員在新能源工程項目建設監(jiān)督過程中,存在走過場和安全監(jiān)管流于形式的情況,未能真正發(fā)現(xiàn)安全隱患。 施工未按安全防護要求進行,沒有起到監(jiān)管的目的。 安全措施防護不到位,未做到防患于未然。
新能源工程項目建設過程中應加強安全知識教育培訓,開展多種多樣的安全知識講座和知識競猜活動,組織施工人員觀看施工安全警示教育視頻,增強施工人員安全責任意識,提高施工人員安全技術能力,形成安全第一的理念。 對施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,安全監(jiān)管部門要做到心中有數(shù),在嚴格管理的前提下,應不定期組織應急演練,對有可能發(fā)生的安全問題進行預防,保證項目建設的順利進行。
為了使新能源工程項目建設保質(zhì)保量的完成,加強安全監(jiān)管,確保部門之間的溝通合作非常重要。首先,要確保各安全部門的責任。 其次,加強各部門之間相互監(jiān)督,形成安全責任交叉制度。 組織各部門間安全質(zhì)量的相互檢查, 做到安全責任不留死角。 最后,將安全責任制度落實到實際項目工程建設中,要做到分工明確,安全責任層層傳遞,落實到人,做到對新能源工程項目建設的安全管理,保證現(xiàn)場施工人員人身安全,及時解決在工程建設過程中存在的各類安全問題。
新能源工程項目建設安全管理順利進行的關鍵因素之一就是要構建科學合理的安全管理模式。在項目實際建設推進過程中,結合項目情況,選擇合理高效的安全管理模式, 并加以改進和創(chuàng)新,使企業(yè)的發(fā)展需求和發(fā)展方向與安全管理摸式相輔相成,相互適應。 新能源工程項目建設安全管理應該制訂嚴格的安全施工流程,注重隱患管理,加強在施工建設過程中的安全監(jiān)督和巡查工作,對于施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要采取合理有效的應急處理措施,及時消除安全隱患,避免相關問題的再次發(fā)生。 只有建立了合理有效的安全管理模式,從根本上減少安全事故的發(fā)生,才能順利完成新能源工程項目建設。
安全防護包括施工人員的安保防護和施工過程中建筑物的防護;施工人員安全防護包括安全帽防護、安全帶防護和安全網(wǎng)防護;建筑物安全防護包括防護棚、腳手架出口護欄和腳手凳等。 做好施工人員和建筑物安全防護措施,落實安全警示標識牌、檢修道路防護樁等,按規(guī)定章程施工,在新能源工程項目建設安全管理工作中,即能保證進度,又能提升建設質(zhì)量,解決過程建設過程中的安全問題。
新能源工程項目建設安全管理可以概括為:人的安全管理、物的安全管理、環(huán)境的安全管理和管理的安全管理。 人和物是安全施工的直接原因,環(huán)境是安全施工的間接原因,管理是安全施工的重要原因。 因此,在新能源工程項目建設過程中,安全管理是施工過程中對人、物和環(huán)境的重要保障。 這就需要加強安全培訓,構建科學的安全管理模式,通過部門合作保障施工的正常運行,從而達到安全施工的目的。 同時,新能源工程項目建設安全管理過程是一個動態(tài)的過程,安全意識的管理是安全管理重中之重。 項目建設現(xiàn)場人員必須高度重視安全管理,做到有效預防,提高施工現(xiàn)場的安全性,使得施工安全管理模式利于新能源工程項目建設,有助于促進新能源工程項目建設安全管理工作走上更高的臺階。