工程計(jì)價(jià)在PC 改造項(xiàng)目中的應(yīng)用

李盛桐

福建省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司泉州分公司（362000）

0 前言

近年來，我國不斷提高更新改造投資在固定資產(chǎn)投資總額中的比重，以推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，每年更新改造投資約占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的1/3。

在更新改造項(xiàng)目中，采購與施工總承包方式（以下簡稱PC 總承包）通常做為主要的承包方式。在招標(biāo)過程建設(shè)單位對改造設(shè)計(jì)的表述，僅限于總體范圍的大概表述，許多細(xì)部設(shè)計(jì)仍然需待中標(biāo)后，在施工中與建設(shè)單位專業(yè)工程師進(jìn)行多次協(xié)商才能明確。這樣不僅是PC 總承包，更明確到設(shè)計(jì)、采購與施工（以下簡稱EPC 總承包）的范圍，通過二次甚至多次與建設(shè)單位進(jìn)行明細(xì)設(shè)計(jì)協(xié)商，為更新改造項(xiàng)目降低成本，提高效益創(chuàng)造條件。文章以輸煤改造項(xiàng)目PC 總承包為例，針對工程計(jì)價(jià)在投標(biāo)、施工、結(jié)算三個(gè)階段的應(yīng)用，作部分論述。

1 輸煤改造PC 項(xiàng)目概況

輸煤改造項(xiàng)目位于熱電廠區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目資金由建設(shè)單位自行籌集。貯煤場為封閉式干煤棚，占地面積 10 758 m2總貯煤量約 4 萬 t，輸煤帶分為 5 個(gè)區(qū)域，每個(gè)區(qū)域AB 兩條輸送帶，A 輸送帶總長約390 m，B 輸送帶總長約470 m。改造涉及建筑和安裝兩個(gè)專業(yè)工程，建筑工程包括煤棚四周彩鋼瓦更換1 850 m2、破碎樓地面整治557.9 m2、破碎樓天棚整治557.9 m2、破碎樓內(nèi)外墻面整治各890 m2、增加一間休息室10.92 m2的裝修、搭拆鋼管腳手架共3 150 m2等內(nèi)容。安裝工程內(nèi)容包括：700×700 落煤管改造13.012 t、 各規(guī)格膠帶清掃器改造39 個(gè)、各類托輥改造100 個(gè)、整個(gè)輸煤自控系統(tǒng)各類儀表開關(guān)及檢測裝置共計(jì)108 臺、自控系統(tǒng)工程師站改造1 個(gè)、自控系統(tǒng)電纜改造約 1 萬 m 等[1]。

2 工程計(jì)價(jià)在投標(biāo)中的應(yīng)用

根據(jù)工程特點(diǎn)，工程計(jì)價(jià)在前期工作、調(diào)查詢價(jià)、報(bào)價(jià)編制程序上進(jìn)行投標(biāo)應(yīng)用。

工程計(jì)價(jià)在前期工作中，應(yīng)根據(jù)改造計(jì)劃施工范圍對施工現(xiàn)場周圍道路、進(jìn)出場條件、施工臨時(shí)設(shè)施、大型施工機(jī)具、材料堆放場地、現(xiàn)場鄰近建筑、埋地管網(wǎng)等工程現(xiàn)場環(huán)境條件進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查詢價(jià)是工程計(jì)價(jià)在投標(biāo)中的重要環(huán)節(jié)。投標(biāo)活動(dòng)中不僅要考慮報(bào)價(jià)能否中標(biāo)，還應(yīng)考慮中標(biāo)后所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單由招標(biāo)人提供，作為招標(biāo)文件組成部分。調(diào)查復(fù)核工程量的準(zhǔn)確程度，將影響承包商的投標(biāo)策略，決定報(bào)價(jià)裕度；分析各種施工方法的經(jīng)濟(jì)性、合理性，視工程情況合理配置人力資源與機(jī)械設(shè)置，保證施工方法的應(yīng)用滿足項(xiàng)目造價(jià)管控要求。另外，詢價(jià)期間不僅需進(jìn)行班組勞務(wù)價(jià)格、材料采購單價(jià)、施工機(jī)具使用費(fèi)等價(jià)格，還應(yīng)對供貨方式、時(shí)間、地點(diǎn)等能否滿足施工進(jìn)度需要進(jìn)行考慮。

報(bào)價(jià)是投標(biāo)的關(guān)鍵工作。合理的報(bào)價(jià)不僅關(guān)系投標(biāo)成敗，還關(guān)系中標(biāo)后企業(yè)的盈虧。按自主報(bào)價(jià)、不低于成本、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、發(fā)揮自身優(yōu)勢、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，結(jié)合調(diào)查詢價(jià)，在滿足招標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，充分應(yīng)用不均衡報(bào)價(jià)方式，既保證有合理利潤空間又具有一定競爭性。

輸煤改造項(xiàng)目收到招標(biāo)文件后，認(rèn)真研究招標(biāo)文件要求。對改造范圍按建筑和安裝兩個(gè)專業(yè)劃分，對招標(biāo)文件未明確的地方進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，向建設(shè)單位專業(yè)工程師咨詢。如煤棚四周彩鋼瓦更換1 850 m2，四周更換鋼瓦的高度現(xiàn)場踏勘復(fù)核，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)所列示工程量未考慮鋼瓦C 型鋼連接處受力情況，會(huì)增加工程量。需要采購的材料設(shè)備，按招標(biāo)文件里提供的品牌、技術(shù)參數(shù)，結(jié)合施工進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行材料設(shè)備詢價(jià)，選擇合格供應(yīng)商[2]。

3 工程計(jì)價(jià)在施工中的應(yīng)用

3.1 施工準(zhǔn)備

工程計(jì)價(jià)在施工準(zhǔn)備階段的成本控制工作，主要表現(xiàn)在成本預(yù)測和成本計(jì)劃兩個(gè)方面。對工程項(xiàng)目計(jì)劃工期內(nèi)影響成本的因素進(jìn)行預(yù)測分析，比照近期類似項(xiàng)目成本、參考各類采購詢價(jià)信息、結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，預(yù)測各類因素對施工成本的影響程度，估算項(xiàng)目單位成本或總成本。在成本預(yù)測基礎(chǔ)上，對計(jì)劃期內(nèi)控制生產(chǎn)費(fèi)用、降低成本水平，找出技術(shù)方面、成本控制方面的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行策劃，建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制，開展成本控制和核算。輸煤改造各項(xiàng)費(fèi)用分析： 設(shè)備材料費(fèi)用約占總費(fèi)用54%，勞務(wù)施工成本約占總費(fèi)用18%，項(xiàng)目管理費(fèi)用約占總費(fèi)用9%，腳手架等租賃費(fèi)約占總費(fèi)用7%，各項(xiàng)稅金等財(cái)務(wù)費(fèi)約占總費(fèi)用7%，利潤約占總費(fèi)用5%。

3.2 材料設(shè)備采購

材料設(shè)備采購是項(xiàng)目管理的核心之一。質(zhì)量安全、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)的采購保證，貫穿采購的準(zhǔn)備、實(shí)施、收尾階段。采購文件由技術(shù)和商務(wù)兩部分組成，形成完整采購控制。在施工中的各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)備供應(yīng)單位的溝通，如在墻面整治中，專業(yè)人員應(yīng)對裝修材料現(xiàn)場配制比例和材料配制后的使用時(shí)間進(jìn)行確定；設(shè)備專業(yè)人員應(yīng)與落煤管、導(dǎo)料槽等的設(shè)備廠家對到貨的設(shè)備在現(xiàn)場進(jìn)行拼裝和安裝上進(jìn)行溝通；電儀專業(yè)人員應(yīng)與材料設(shè)備供應(yīng)單位就設(shè)備的取樣范圍、位置要求、聯(lián)鎖接線等技術(shù)參數(shù)進(jìn)行交底。

3.3 成本控制

成本控制是通過實(shí)際情況與施工成本計(jì)劃相比較，找出二者之間的差異，分析偏差產(chǎn)生的原因，采取措施改進(jìn)后續(xù)工作。改造施工中對煤棚四周高度4.5 m 處彩鋼瓦更換1 850 m2，招標(biāo)時(shí)只考慮2 m 檔煤墻上彩鋼瓦處4.5 m 高，實(shí)際彩鋼瓦從地面以上高度為6.5 m，且4.5 m 處僅8 個(gè)進(jìn)煤口有C型鋼加強(qiáng)，其他位置均無C 型鋼加強(qiáng)，實(shí)際C 型鋼加強(qiáng)位上部于4.85 m 位置，下部為3.35 m 位置。向下減少工程量473 m2，減少工程成本28 380 元，減少措施成本18 920 元，減少工程收入107 844 元，向上增加工程量160 m2，增加工程成本9 600 元，增加措施成本6 400 元，增加工程收入36 480 元。經(jīng)過多次協(xié)商，建設(shè)單位決定變更施工到4.85 m位置，及時(shí)收集二次細(xì)化設(shè)計(jì)、工程聯(lián)系單、工程簽證單等變更工程資料。

4 工程計(jì)價(jià)在結(jié)算中的應(yīng)用

項(xiàng)目竣工階段同樣涉及到工程計(jì)價(jià)的應(yīng)用。待項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，需以合同條款為依據(jù)，進(jìn)行項(xiàng)目合同價(jià)款的計(jì)算與明確。在采用工程量清單計(jì)價(jià)方式時(shí)，工程結(jié)算分為總價(jià)合同和單價(jià)合同兩種方式。本項(xiàng)目視實(shí)際情況選用單價(jià)合同計(jì)價(jià)方式，在編制結(jié)算時(shí)需要進(jìn)行以下調(diào)整：

計(jì)算分項(xiàng)分部工程單價(jià)項(xiàng)目時(shí)，需以標(biāo)價(jià)清單的綜合單位與確定的工程量為依據(jù)進(jìn)行單價(jià)計(jì)算。若結(jié)算期間存在單價(jià)變換問題，需以調(diào)整后確定的總結(jié)單價(jià)為依據(jù)計(jì)算。

以合同約定金額為依據(jù)進(jìn)行措施項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算。若金額在結(jié)算時(shí)發(fā)生變化，需以最終調(diào)整后確定的金額為依據(jù)精準(zhǔn)計(jì)算。工程造價(jià)必須以國家、省級、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為原則進(jìn)行安全文明施工費(fèi)的計(jì)算。

輸煤改造項(xiàng)目共增加分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)合計(jì) 88 900 元。閩建筑【2019】11號文規(guī)定稅金調(diào)整：設(shè)備材料部分稅金16%下調(diào)為13%造價(jià)減少73 536 元，施工及安裝部分稅金13%下調(diào)為9%造價(jià)減少15 392 元，安裝調(diào)試服務(wù)費(fèi)稅金6%造價(jià)為30 875 元保持不變，項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)為4 567 315 元。

5 結(jié)語

要想強(qiáng)化PC 項(xiàng)目費(fèi)用、質(zhì)量、安全管控，提升業(yè)主單位對項(xiàng)目建設(shè)的滿意度，承包單位需充通過標(biāo)前現(xiàn)場復(fù)核、明確招標(biāo)范圍、應(yīng)用不均衡計(jì)價(jià)、嚴(yán)控施工成本、 細(xì)化施工設(shè)計(jì)等方面的完善與優(yōu)化，在滿足成本控制的前提下，顯著降低造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。加強(qiáng)對技術(shù)方案、經(jīng)營策劃的審核與量化，正視工程計(jì)價(jià)應(yīng)用的必要性，以期借助強(qiáng)化成本管控來提高項(xiàng)目的利潤。