二○二○，哪些民生新舉措將溫暖你我的小康生活

郁瓊源 侯雪靜 高敬 趙文君 田曉航 張辛欣

2020年是具有里程碑意義的一年。我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。這一年，我們的生活會(huì)發(fā)生怎樣的變化，又有哪些民生新舉措將溫暖你我的小康生活？

2020，決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2020年，我國(guó)將集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，政策、資金重點(diǎn)向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等措施，嚴(yán)把貧困人口退出關(guān)，鞏固脫貧成果。

目前，“三區(qū)三州”還有貧困人口172萬(wàn)人，貧困發(fā)生率8.2%，貧困程度深、基礎(chǔ)條件差、致貧原因復(fù)雜，是“最后的貧困堡壘”。

2020年，中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金將繼續(xù)較大幅度增長(zhǎng)，重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，重點(diǎn)支持易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。我國(guó)將對(duì)脫貧攻堅(jiān)開展常態(tài)化督導(dǎo)，對(duì)深度貧困地區(qū)掛牌督戰(zhàn)，繼續(xù)加快實(shí)施“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，全面解決“兩不愁三保障”問題，完成剩余貧困人口和貧困縣的脫貧摘帽任務(wù)。

打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

2020年，我國(guó)要重點(diǎn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完善相關(guān)治理機(jī)制，抓好源頭防控。

生態(tài)環(huán)境部表示，堅(jiān)持不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，保持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官貢獻(xiàn)力量。

要全力以赴打好打勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為重中之重，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。要完善生態(tài)環(huán)境治理體系，推動(dòng)落實(shí)關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法，持續(xù)開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

保障“舌尖上的安全”

2020年市場(chǎng)監(jiān)管部門將按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品，持續(xù)開展乳制品、肉制品以及餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)，盯住農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)和重金屬污染等問題，實(shí)現(xiàn)2020年食品安全抽檢合格率達(dá)到98%的目標(biāo)。

推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，壓實(shí)校長(zhǎng)第一責(zé)任人責(zé)任，鼓勵(lì)家長(zhǎng)參與監(jiān)督，大幅度提高“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率，確保幼兒園、小學(xué)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。各地要積極爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)2020年食品安全抽樣檢驗(yàn)量每千人4批次的目標(biāo)。

大力推動(dòng)企業(yè)向社會(huì)、特別是消費(fèi)者公開承諾，堅(jiān)持自查報(bào)告、“黑名單”制度，開展放心食品超市自我承諾活動(dòng)，嬰幼兒食品、大型肉制品企業(yè)自查報(bào)告率率先實(shí)現(xiàn)100%。

更多降價(jià)好藥可以醫(yī)保報(bào)銷了

新版國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄于2020年1月1日啟用，更便宜的好藥有望盡快到達(dá)患者手中。

2019年國(guó)家醫(yī)保談判將70個(gè)新增、27個(gè)續(xù)約藥品納入新版目錄，平均分別降價(jià)60.7%、26.4%。此輪調(diào)整后，新版目錄共收錄藥品2709個(gè)，與2017年版相比，調(diào)入藥品218個(gè)，調(diào)出藥品154個(gè)，凈增64個(gè)。

為推動(dòng)2019年國(guó)家醫(yī)保談判藥品盡快落地，保證廣大參?；颊吣軌蛉缙谙硎艿较嚓P(guān)待遇，國(guó)家醫(yī)保局等部門要求，各省區(qū)市藥品集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要在2019年12月底前將談判藥品在省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)上直接掛網(wǎng)。各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)新版目錄調(diào)入、調(diào)出藥品情況加快調(diào)整更新醫(yī)保信息系統(tǒng)，制定結(jié)算管理辦法，保證新版目錄及時(shí)落地。

疫苗有了身份證 新藥加快上市步伐

2020年，每一支疫苗都將有一個(gè)“身份證”：只要掏出手機(jī)掃碼，這支疫苗的生產(chǎn)、流通和預(yù)防接種等信息都將一目了然。

2020年，我國(guó)將推進(jìn)藥品審評(píng)審批制度改革，在提高注冊(cè)審批效率的同時(shí)，鼓勵(lì)藥物研發(fā)創(chuàng)新，加快兒童藥、抗癌藥、罕見病藥等臨床急需創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械上市。落實(shí)藥品管理法、疫苗管理法的規(guī)定，建立藥品全生命周期監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)藥品追溯系統(tǒng)，2020年率先實(shí)現(xiàn)疫苗“一物一碼”。加強(qiáng)藥品檢查和執(zhí)法力量建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保不發(fā)生重大藥品質(zhì)量安全事件。

部分困難老年人家庭將進(jìn)行適老化改造

地面太滑容易摔跤，上廁所時(shí)起身困難，洗澡久站容易疲勞……老年人居家生活存在諸多不便和安全隱患，而家庭適老化改造有利于解決這些難題。2020年底前，部分困難老年人的居住環(huán)境有望首先得到改善。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見提出，實(shí)施老年人居家適老化改造工程。2020年底前，采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)所有納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，按照無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范實(shí)施適老化改造。有條件的地方可積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)老年人家庭進(jìn)行適老化改造，根據(jù)老年人社會(huì)交往和日常生活需要，結(jié)合老舊小區(qū)改造等因地制宜實(shí)施。

降費(fèi)、提速，網(wǎng)絡(luò)“獲得感”不斷提升

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量一定程度上決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生運(yùn)行的質(zhì)量。2019年，我國(guó)正式發(fā)放5G商業(yè)牌照，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)正式推開，提速降費(fèi)等一系列舉措讓百姓感受到了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

工信部提出，2020年，穩(wěn)步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)2020年底實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有地級(jí)市覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，優(yōu)化提升網(wǎng)絡(luò)供給質(zhì)量，重點(diǎn)支持邊疆和偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，繼續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，特別是在扶貧助殘領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)降費(fèi)，抓好騷擾電話綜合整治等重點(diǎn)工作。

工信部提出，2020年，在降費(fèi)方面，著重推動(dòng)降低制造企業(yè)寬帶和專線資費(fèi)，加大扶貧助殘力度，面向建檔立卡貧困戶、殘疾人等群體推出優(yōu)惠資費(fèi)，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)資費(fèi)，推動(dòng)港澳方向流量漫游資費(fèi)再降低。