高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機制探索＊

張 佳

為適應(yīng)新時代培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展需要，結(jié)合國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高職院校學(xué)生受眾群體中的全覆蓋、在人才培養(yǎng)過程體系中的全貫穿，將育人成才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)作為職業(yè)教育改革突破的出發(fā)點和落腳點，探索將基礎(chǔ)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度融合是高職院校人才培養(yǎng)的重要課題之一。最新出臺的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》也提出相應(yīng)指導(dǎo)意見，明確新入學(xué)的在校生可按相關(guān)規(guī)定申請保留入學(xué)資格，休學(xué)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。除此之外，國家也出臺了一系列推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策，就推進相關(guān)的工作提出指導(dǎo)性意見，在全社會形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，激發(fā)了高職院校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)新潛能。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是國家戰(zhàn)略舉措的重要組成部分，是高職院校高素質(zhì)高技能人才培養(yǎng)的重要推手[1]。本文通過對學(xué)分銀行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐學(xué)分設(shè)置與轉(zhuǎn)換機制的探索，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供新思路和新手段。

一、學(xué)分銀行的內(nèi)涵

學(xué)分銀行是一種新型學(xué)習(xí)制度和教育管理模式，具有模擬借鑒商業(yè)銀行“存儲、信貸、兌換”等功能的某些特點，采用“存分、貸分、兌分”學(xué)分管理模式。美國最早試行學(xué)分銀行，隨后歐洲、澳大利亞、韓國等地也開始實施該制度，最關(guān)鍵的核心要素是學(xué)分互認與轉(zhuǎn)換[2]。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐過程中借鑒銀行的商業(yè)管理模式，聚焦學(xué)生的自身興趣喜好，激發(fā)其主動參與延伸學(xué)習(xí)，突破了傳統(tǒng)的教育模式，不再局限于以往的學(xué)習(xí)時限和時段要求，學(xué)生可根據(jù)其個性化的興趣和習(xí)慣采取多樣化、套餐式組合來搭配自身的學(xué)習(xí)課程。通過學(xué)分銀行進行實踐學(xué)分的管理，能調(diào)動學(xué)生的主觀能動性和獨立思考的能力，促進學(xué)生多元化發(fā)展。就全球范圍內(nèi)“學(xué)分銀行”的發(fā)展情況而言，這樣的探索能夠有效激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)欲求和興趣，調(diào)動其學(xué)習(xí)自主性，對我國中長期教育改革和發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機制的重要作用

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機制是新的教育趨勢

教育部最新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》在教學(xué)和學(xué)籍管理制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積分等方面提出了具體的改革要求，并明確學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，參加相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動可以按相應(yīng)的規(guī)定和政策折算為積分，并作為學(xué)習(xí)期間的權(quán)重成績。對于在校期間因創(chuàng)業(yè)需要而依規(guī)休學(xué)的學(xué)生，也可以另行設(shè)置最長學(xué)習(xí)年限，并優(yōu)化休學(xué)批準流程，簡化休學(xué)審批手續(xù)。國家政策的支持勢必引起學(xué)校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視[3]，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在當前以專業(yè)課堂為主的教學(xué)管理模式下，其發(fā)展受到諸多局限，學(xué)生參與各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目積極性不高，也很難獲得有力支持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分的轉(zhuǎn)換，意味著新的教育理念與價值的引進，是教育改革的新突破。學(xué)分銀行實踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機制緊扣新時代奮斗創(chuàng)業(yè)主題，能夠以更大力度推進高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，幫助高職院校學(xué)生構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識領(lǐng)域的系統(tǒng)性思維，對他們走進社會、融入社會，在社會大潮中具備厚植內(nèi)心的創(chuàng)新思維、獨創(chuàng)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)造能力有巨大的現(xiàn)實意義。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機制提供了新的教育思路

學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，必須堅持“兩條腿走路”，離不開理論與實踐的雙重培養(yǎng)。高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，既需要通過日常的課堂式教學(xué)進行理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，也需要通過大量適配的體驗式教學(xué)鍛煉進行實踐提升。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)是學(xué)校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的更深層次、更具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義的實踐體驗教學(xué)活動。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分設(shè)置和轉(zhuǎn)換無疑是當前高職院校扶持學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的一項重要措施，是學(xué)校探索專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相融合、理論知識與社會實踐相結(jié)合、專業(yè)課程標準與職業(yè)標準相對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相對接、專業(yè)教育與終生學(xué)習(xí)相對接的重要舉措，是實施高職院校針對性個性化教育的重要手段。它打破了原有的教育改革中的傳統(tǒng)思維、條框束縛以及路徑依賴，通過融合學(xué)分銀行的高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的嘗試與探索，必然會將創(chuàng)新的思維和實踐貫穿于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展的多個層面。學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機制中結(jié)合自身興趣特點、專業(yè)能力等自主選擇參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動抵修部分理論課程，獲得資金、活動場地等創(chuàng)業(yè)資源，能夠提升自我學(xué)習(xí)的主動性，個性化、一專多能地全面發(fā)展，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展開啟新篇章。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機制提供了新的教育手段

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的教育范式，需要專業(yè)學(xué)科與職業(yè)養(yǎng)成、創(chuàng)新能力融合發(fā)展，鼓勵學(xué)生結(jié)合專業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。應(yīng)探索科學(xué)合理并體現(xiàn)專業(yè)差異的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分設(shè)置模式，進一步豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的范疇，擴大創(chuàng)新實踐學(xué)分的認定范圍，確定各類相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐學(xué)分閾值，探索學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動取得的成績等級，規(guī)定相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分值。把學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)拓展活動取得成績的級別和等級，作為認定學(xué)分高低的重要依據(jù)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分設(shè)置和轉(zhuǎn)換機制的探索，可通過建立“學(xué)分認定、學(xué)分積累、學(xué)分兌換”的運行機制，提高學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的主動性；通過探索課堂基礎(chǔ)專業(yè)知識與課外實踐體驗相融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分的管理機制，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)化機制體系的完善；通過探索專業(yè)素質(zhì)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)相融合的創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，幫助專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度融合，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型技術(shù)技能人才，為教育教學(xué)實踐提供了新的教育手段。

三、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機制的構(gòu)建

（一）培訓(xùn)拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的“學(xué)分銀行”思維

一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。教育者往往在開展工作時受傳統(tǒng)的教育模式影響較深，要想有效地推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機制的實際應(yīng)用，就必須轉(zhuǎn)變教育觀，意識到“學(xué)分銀行”是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學(xué)的重要支撐。二是建立“學(xué)分銀行”思維。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師首先要重視“學(xué)分銀行”制度，掌握并熟悉其核心要素，研究學(xué)分銀行“存分、貸分、兌換”機制，了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐課程及活動與其他理論課程的差異性，組織專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分轉(zhuǎn)換機制思維，拓寬思路和視野，更新理念。

（二）建立健全“學(xué)分銀行”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師信息數(shù)據(jù)庫

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要考慮學(xué)生情況、師資隊伍、專業(yè)環(huán)境、社會競爭等多方面因素，建立包含學(xué)術(shù)學(xué)科活動學(xué)分轉(zhuǎn)換、人文素質(zhì)拓展學(xué)分轉(zhuǎn)換、職業(yè)資格證書及技能培訓(xùn)學(xué)分轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動學(xué)分轉(zhuǎn)換等在內(nèi)的“大”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐學(xué)分轉(zhuǎn)換制度，就必須建立一支優(yōu)秀的“學(xué)分銀行”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。一是利用好專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、就創(chuàng)業(yè)部門人員，對愿意從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的教師進行有組織、有計劃的培訓(xùn)考證工作，打造校內(nèi)“雙師型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫。二是聘請企業(yè)專家、行業(yè)精英參與學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，把最新最熱的企業(yè)理念引進校園，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生送進企業(yè)，整合校內(nèi)外資源，為建設(shè)優(yōu)秀的“學(xué)分銀行”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫做儲備。

（三）構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分互認和轉(zhuǎn)換模式

為了使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展更加富有成效，貫徹落實國務(wù)院、教育部有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的部署要求，切實推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的有效開展，結(jié)合學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實際，需對影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分設(shè)置的若干因素進行調(diào)研分析，確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分科學(xué)設(shè)置的依據(jù)，建立健全學(xué)分轉(zhuǎn)換制度及管理辦法。根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐學(xué)分的性質(zhì)不同，可分為學(xué)術(shù)學(xué)科類（學(xué)術(shù)科研、學(xué)科競賽、職業(yè)資格證書及技能培訓(xùn)類）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽）和人文素質(zhì)類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐學(xué)分。同時，還需要確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的認定方式和認定標準、基本原則、具體細則以及學(xué)分認定和兌換的程序，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行實踐學(xué)分認定、積累和轉(zhuǎn)換制度（見下圖）。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“學(xué)分銀行”功能模式

（四）組織成立“學(xué)分銀行”工作小組，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育的常態(tài)

國務(wù)院、教育部已著手進行學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建和完善，并對教育教學(xué)和學(xué)籍管理中的相關(guān)條例進行了改革，合理設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)分，各省市的教育部門也正通過制定對應(yīng)的訓(xùn)練培育規(guī)劃來強化推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐工作的具體實施。要想創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育有序開展，就需要成立一個由教學(xué)、科研、實驗、學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成的“學(xué)分銀行”工作小組，負責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐學(xué)分設(shè)置和轉(zhuǎn)換機制的宣傳、發(fā)動和組織，承擔相應(yīng)的指導(dǎo)工作，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單，客觀記錄學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐學(xué)分認定和兌換情況，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育處于日常工作有人管、定期工作有人問、重點工作有人抓的良好工作狀態(tài)，實現(xiàn)“學(xué)分銀行”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育的常態(tài)化。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，期盼廣大青年學(xué)子在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中增長智慧才干，為社會企業(yè)的發(fā)展提供不竭的源泉。當前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在各高職院校正如火如荼地開展著，大學(xué)生也成為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的中堅力量。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行的價值在于遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)市場需要、社會需求，將實踐學(xué)分設(shè)置和轉(zhuǎn)換有機融合，有助于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，有利于學(xué)生發(fā)揮自身潛能及個性化發(fā)展，是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”在學(xué)校的落實，從而為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供智力支持和人才保障。