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    貴州省城鄉(xiāng)收入差距影響因素及政策建議

    2020-01-10 07:33:26晉銘銘
    關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)居民差距貴州省

    □晉銘銘 羅 迅

    [內(nèi)容提要]伴隨經(jīng)濟增長,我國城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)先擴大后縮小的趨勢,甚至出現(xiàn)我國城鄉(xiāng)收入差距超過國際警戒水平的情況??s小城鄉(xiāng)收入差距,實現(xiàn)均衡平穩(wěn)發(fā)展是我國經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)精準扶貧、全面建成小康社會的重要保障。在此背景下本文立足貴州省城鄉(xiāng)收入差距問題,以貴州省城鄉(xiāng)收入差距的動態(tài)變化為出發(fā)點,從理論和實證角度探究貴州省城鄉(xiāng)收入差距的影響因素,進而提出相關(guān)政策建議,以期促進城鄉(xiāng)均衡平穩(wěn)發(fā)展。

    一、引言

    城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特征,而由城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟所導(dǎo)致的城鄉(xiāng)居民收入差距則成為總居民收入差距拉大的主要原因。根據(jù)國際勞工組織的調(diào)查,世界上只有少數(shù)國家的城鄉(xiāng)收入比大于2,而中國就是其中之一,并且常年穩(wěn)居不下。整體來看,我國城鄉(xiāng)居民收入差距呈先擴大后縮小的趨勢,而這種變化趨勢得益于政策扶持還是農(nóng)民自身則無明確結(jié)論。

    為此,不同學者從多個角度進行了分析,如宏觀角度:經(jīng)濟學家?guī)炱澞?1955)提出收入分配狀況隨經(jīng)濟發(fā)展過程而變化,長期變動軌跡呈倒“U”型。Robinson[3],Ahluqwalia[4],Aghionetal[5]等都證明了倒“U ”型曲線的存在。丁伯根[6]的研究也表明,收入差距在發(fā)展中國家和發(fā)達國家的變化趨勢有所不同。林毅夫等學者[7]研究認為城鄉(xiāng)居民收入差距成為居民總收入差距拉大的主要因素,其貢獻率高達50%,這一點與前文中的觀點相一致。微觀角度:馬斌[8], 陳虹全[9]都利用實證分析的方法對城鄉(xiāng)教育差距與城鄉(xiāng)居民收入差距之間的關(guān)系進行了研究。賴作蓮[10]立足于2020年全面建成小康社會的目標,分析陜西省城鄉(xiāng)居民收入的現(xiàn)狀、差距以及與

    “翻一番”目標的差距。余泳澤[11]采用雙重差分法和傾向得分匹配—雙重差分法評估了高鐵開通對城鄉(xiāng)收入差距的影響,研究認為高鐵開通顯著縮小了城鄉(xiāng)收入差距,但其具有一定的時滯效應(yīng)。楊夢冉[12]研究認為北京市城鄉(xiāng)居民收入差距產(chǎn)生的原因主要有二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會保障制度的差別、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低以及城鄉(xiāng)人力資本差異。羅小蘭[13]研究發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展會加大城鄉(xiāng)收入差距,究其原因是互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村金融的滲透率還比較低,與農(nóng)村居民的實際生產(chǎn)和生活的關(guān)系仍處于認知層面,并未深化。

    前人在分析城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素上做了大量的工作,研究方法不僅有理論分析還有實證分析,但將教育投資和其他相關(guān)因素結(jié)合起來的研究卻微乎其微,同時考慮到城鄉(xiāng)居民收入差距從1997年開始呈現(xiàn)加速擴大的態(tài)勢,也考慮到全部數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選取了1997-2017年貴州省的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本,采用Eviews7.2進行分析,綜合考慮近年來的城鄉(xiāng)收入現(xiàn)狀,提出影響貴州省城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)鍵因素,為相關(guān)部門制定規(guī)劃和決策提供依據(jù)。

    二、貴州省城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀分析

    (一)貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距的縱向比較

    1997-2017年貴州省城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入都有大幅提升,但是其水平始終遠低于全國平均水平,并且處于倒數(shù)幾位,2017年貴州省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入在全國各省(市、區(qū))中分別位居第28位和第30位。從圖1中可以看出:第一,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從1997年的4441.91元增長到2017年的29079.84元,絕對增長額為24637.93元,增長了6.55倍;農(nóng)村居民人均可支配收入從1997年的1298.54元增長到2017年的8869.1元,絕對增長額為7570.56元,增長了6.83倍;雖然城鄉(xiāng)居民收入增長幅度大致相同,但城鎮(zhèn)居民收入增長額是農(nóng)村居民的3.25倍。第二,從城鄉(xiāng)居民絕對收入差距來看,城鄉(xiāng)絕對收入差距從1997年的3143.37元擴大到2017年的20210.74元,擴大了6.43倍,由此可以看出隨著經(jīng)濟的增長,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。第三,從城鄉(xiāng)居民收入的相對差異來看,1997年城鄉(xiāng)收入比為3.42,2006年達到階段性峰值4.59,2017年城鄉(xiāng)收入比為3.28,可見貴州省城鄉(xiāng)居民收入比變化呈倒“U”型。第四,通過圖1分析可以看出,與全國同期城鄉(xiāng)收入比相比,貴州省城鄉(xiāng)收入比皆高于全國城鄉(xiāng)收入比,但是二者城鄉(xiāng)收入比變化都成倒“U”型,變化趨勢基本一致。

    圖1 1997-2017年貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距

    (二)貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距的橫向比較

    1.貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距的省內(nèi)橫向比較

    即使是同一省內(nèi),貴州省各地市城鄉(xiāng)居民收入差距也有不同,這一點可以看出貴州省地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。本文以2017年數(shù)據(jù)為基準進行分析,從圖2可以看出:第一,貴州省內(nèi)城鄉(xiāng)居民絕對收入差距最大的是黔東南州,絕對差額達19271元,差距最小的是貴陽市,絕對差額達17922元。第二,從城鄉(xiāng)居民相對收入差異來看,黔東南州的城鄉(xiāng)收入比為3.30,是貴州省各地市中城鄉(xiāng)收入比最大的,而貴陽市城鄉(xiāng)收入比最小,為2.26,這一點同絕對差額的結(jié)果一致。這里,貴陽市由于省會城市的身份,享受了優(yōu)惠政策和優(yōu)越地理位置的拉動,城中村和近郊的農(nóng)民可以就近從事非農(nóng)生產(chǎn),城鄉(xiāng)收入差距較小,而黔東南州一則因為地形原因交通不便,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,二則因為少數(shù)民族居多,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0.2%,民族風俗和生活習慣不同,經(jīng)濟落后,三則因為下屬縣份太多,輻射帶動有限,經(jīng)濟發(fā)展不平穩(wěn),這些在一定程度上都會使得城鄉(xiāng)收入差距拉大。

    圖2 2017年貴州省各地市城鄉(xiāng)居民收入差距

    2.貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距的省際橫向比較

    近年來,由于優(yōu)惠政策諸如精準扶貧政策的扶持以及便利的交通的推動,貴州省經(jīng)濟快速發(fā)展,發(fā)展速度令人震撼,但與東、中、西部中等發(fā)達省份相比,貴州省城鄉(xiāng)居民收入仍處于低水平,處于全國排行榜的末后位。從表1可以看出:第一,貴州省和東部發(fā)展水平較高的省份浙江省相比,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別相差22180.89元和16086.67元,城鄉(xiāng)收入比分別為3.28和2.05。第二,2017年貴州省城鄉(xiāng)居民收入比為3.28,這一比例遠高于西部平均水平2.89。由此可見,要縮小貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距仍需耗費巨大精力。

    表1 2017年貴州與東、中、西部省份的城鄉(xiāng)居民收入差距比較

    備注:浙江省是東部地區(qū)各省份中城鄉(xiāng)居民相對收入差距最小的省份,選取浙江省進行對比,更能看出貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀。

    三、貴州省城鄉(xiāng)收入差距影響因素的理論分析

    (一)經(jīng)濟發(fā)展水平和階段的因素

    已有的經(jīng)濟理論認為,城鄉(xiāng)居民收入差距狀況與一國經(jīng)濟發(fā)展水平和階段有關(guān)。如庫茲涅茨[2]提出收入分配狀況隨經(jīng)濟發(fā)展過程而變化,長期變動軌跡呈倒“U”型。丁伯根[6]的研究也表明,收入差距在發(fā)展中國家和發(fā)達國家的變化趨勢不同。隨著經(jīng)濟快速增長,貴州省城鄉(xiāng)收入差距隨之不斷擴大,而最近幾年開始從峰值下降,很有可能是經(jīng)濟進入中等收入階段同時加之優(yōu)惠政策如精準扶貧政策的扶持而伴隨的城鄉(xiāng)收入差距拐點的到來。

    (二)我國經(jīng)濟社會的二元結(jié)構(gòu)因素

    建國初期,我國確立了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),以城市為導(dǎo)向的發(fā)展模式,幾十年的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)劉易斯[15]提出的“二元結(jié)構(gòu)”模式,即“發(fā)展中國家為了建立工業(yè)社會,經(jīng)常會犧牲農(nóng)民的利益來優(yōu)先發(fā)展工業(yè),帶動城市的發(fā)展,此種做法造成城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大?!蔽覈?jīng)濟社會的二元結(jié)構(gòu)格局主要表現(xiàn)在兩方面:

    1.體制的二元性

    我國體制的二元性主要表現(xiàn)在兩點:一是戶籍制度的二元性,1958年我國確立的戶籍制度將居民明確分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”,并且嚴格限制人口之間自由流動。這種僵化的戶籍制度阻礙了城鄉(xiāng)勞動要素的流動,形成了勞動力市場的二元性,拉大了城鄉(xiāng)居民收入的差距。二是社會保障的二元性,我國城鎮(zhèn)社會保障制度覆蓋就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、生育等各方面,社保制度健全,同時社保資金雄厚,而農(nóng)村社保制度到目前為止只有基本醫(yī)療保險和最低養(yǎng)老保險,社保資金差距更是懸殊,長期政策和資金的傾斜使得城鄉(xiāng)居民收入差距逐步擴大。

    2.政策的二元性

    造成城鄉(xiāng)收入差距的二元性政策主要有:首先是財政支農(nóng)不足。農(nóng)業(yè)受自然環(huán)境影響較大,收益低且不穩(wěn)定的特性,客觀上要求財政加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度,但長期實踐來看,貴州省財政支農(nóng)從2007年的87.53億元增加到2017年的612.05億元,在地方總財政支出中的占比也從11%增加到13.27%,從絕對額和比例來看雖有提升,但仍微乎其微。其次是工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”政策。工農(nóng)產(chǎn)品價格“剪刀差”政策在我國建國初期促進了工業(yè)社會的發(fā)展,但這只是短暫的成效,長期來看導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)低收益、農(nóng)民低收入,同時隨著工業(yè)產(chǎn)品價格的不斷上漲,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活成本越來越高,這就進一步拉大了城鄉(xiāng)居民收入差距。

    (三)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特征差別的因素

    近年來,貴州農(nóng)村年輕人雖然大多外出打工,但是對于農(nóng)民來說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍是經(jīng)濟的主要來源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其自身的特性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境的影響較大,產(chǎn)品收益不確定;同時相比于工業(yè)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低,難以適應(yīng)激烈的市場競爭,這些特性都使得農(nóng)民收入較低;再而城鎮(zhèn)居民收入來源于第二、三產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品科技含量高,附加值高,機器生產(chǎn)使得勞動生產(chǎn)率逐步提高,這些都使得城鎮(zhèn)居民收入較高,這就在一定程度上拉大了城鄉(xiāng)居民收入差距。

    四、貴州省城鄉(xiāng)收入差距影響因素的實證分析

    (一)變量的選取

    為了進一步分析貴州省城鄉(xiāng)收入差距的影響因素,本文利用多元回歸分析對貴州省城鄉(xiāng)收入差距影響因素進行實證分析,基于以上理論分析,本文選取城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)(X1)、貴州省城鎮(zhèn)化率(X2)、貴州省城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比(X3)、貴州省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比(X4)、貴州省城鄉(xiāng)人力資本投資比(X5)作為解釋變量,而被解釋變量則為貴州省泰爾指數(shù)(Y)。城鄉(xiāng)收入差距分為絕對差距和相對差距,絕對差距指城鄉(xiāng)居民收入的絕對差額,而相對差距則有城鄉(xiāng)收入比、基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)和結(jié)構(gòu)相對系數(shù)等。從現(xiàn)有文獻來看,對于城鄉(xiāng)收入差距的測度指標,許多學者選取了城鄉(xiāng)收入比或者城鄉(xiāng)收入絕對差額,因為此指標計算簡答,數(shù)據(jù)比較直觀,但美中不足的是未考慮到人口結(jié)構(gòu)變化對其產(chǎn)生的影響。而本文選取的測度指標——泰爾指數(shù)不存在上述問題,泰爾指數(shù)越大,表示差距越大,泰爾指數(shù)越小,表示差距越小。因此本文選取貴州省泰爾指數(shù)來衡量城鄉(xiāng)收入差距。

    (二)模型的建立

    1.模型提出

    考慮到城鄉(xiāng)居民收入差距從1997年開始呈現(xiàn)加速擴大的態(tài)勢,也考慮到全部數(shù)據(jù)的可獲得性,同時為了擴大樣本容量,本文選取了1997-2017年貴州省的相關(guān)數(shù)據(jù)為樣本,使用EViews7.2軟件進行多元回歸分析,揭示貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距與對它有顯著影響的因素之間的規(guī)律。為此,設(shè)立了如下形式的計量經(jīng)濟模型:

    Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+ut

    Y——貴州省泰爾指數(shù)

    X1——城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)1

    X2——貴州省城鎮(zhèn)化率

    X3——貴州省城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比

    X4——貴州省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比

    X5——貴州省城鄉(xiāng)人力資本投資比

    β0——截距項

    β1、β2、β3、β4、β5——待定系數(shù)

    ut——隨機擾動項

    2.數(shù)據(jù)收集

    表2 1997-2017年各項指標的數(shù)據(jù)統(tǒng)計

    數(shù)據(jù)來源:《中國統(tǒng)計年鑒》、《貴州省統(tǒng)計年鑒》

    3.回歸分析

    下面,利用以上數(shù)據(jù),運用EViews7.2使用最小二乘法進行估計,并對所得結(jié)果做相關(guān)檢驗和修正,回歸結(jié)果如圖3所示。

    從圖3的回歸結(jié)果來看,貴州省城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比(X3)P值過大,這說明其對貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距影響不顯著,這因為農(nóng)業(yè)的固定資產(chǎn)投資彈性低,投資回報慢,收益率低,所以固定資產(chǎn)投資在影響農(nóng)民收入上存在明顯滯后效應(yīng)。故剔除不顯著的變量再次進行回歸分析,回歸結(jié)果如圖4所示。

    從圖4的回歸結(jié)果可以看出調(diào)整后的可決系數(shù)R2=0.88,這說明模型對樣本的擬合較好。當顯著性水平a=0.05時,F(xiàn)=39.14>Fa(4,16)=3.01,這說明回歸方程顯著。根據(jù)回歸分析得出的線性方程為:

    Y=0.690563-0.356321X1-0.007461X2-0.627935X4-0.011310X5

    從回歸系數(shù)可以看出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)增加1%,平均來說城鄉(xiāng)收入差距減少0.36%;城鎮(zhèn)化率增加1%,平均來說城鄉(xiāng)收入差距減少0.01%;第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比增加1%,平均來說城鄉(xiāng)收入差距減少0.63%;城鄉(xiāng)人力資本投資比增加1%,平均來說城鄉(xiāng)收入差距下降0.01%。

    圖3 回歸結(jié)果

    (三)結(jié)果的解讀

    貴州省城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)(X1)與城鄉(xiāng)收入差距(Y)成反比,這表明農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率高于非農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率將會逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平穩(wěn)均衡地發(fā)展。貴州省城鎮(zhèn)化率(X2)和城鄉(xiāng)收入差距(Y)呈負相關(guān)關(guān)系,這表明提高城鎮(zhèn)化率可以增強城市的輻射帶動作用,間接地增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距。貴州省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比(X4)和城鄉(xiāng)收入差距(Y)呈負相關(guān)關(guān)系,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入可以推動城鄉(xiāng)收入差距呈收斂性態(tài)勢。貴州省城鄉(xiāng)人力資本投資比(X5)與城鄉(xiāng)收入差距(Y)成反比,城鄉(xiāng)人力資本投資并非短期成效顯著,容易出現(xiàn)代際效應(yīng),不僅需要財政農(nóng)村支教力度加大,而且農(nóng)民從觀念上也要認識到知識的力量,這樣才能逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距。

    圖4 回歸結(jié)果

    五、協(xié)調(diào)貴州省城鄉(xiāng)收入差距的對策建議

    (一)改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

    戶籍制度是資源分配和就業(yè)的調(diào)節(jié)器,由于戶籍的制度隔閡,導(dǎo)致了城市和農(nóng)民兩種身份的形成,兩種身份所享受到的教育資源、醫(yī)療資源、就業(yè)資源、社會福利等資源是完全不對等的,城市往往比農(nóng)村更有優(yōu)勢,因此造成了機會的不均等,進一步深化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。因此,要繼續(xù)落實戶籍制度改革政策。2016年2月國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》指出,鼓勵各地區(qū)進一步放寬落戶條件,加快落實戶籍制度改革政策,進一步放寬落戶條件。而在實踐過程中,效果是因地而異的,一些地方還存在壁壘。貴州省要加強戶籍制度建設(shè),這樣不僅可以促進人口流動,而且可以吸納人才,促進資源的合理分配,解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)難的問題。

    社會保障是收入分配的再次分配,完善的社會保障制度能促進社會的發(fā)展,對于維護社會穩(wěn)定、縮小收入分配差距和促進經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的作用。對于貴州省來說,完善社會保障體系首先加快建設(shè)符合貴州省情、覆蓋面廣和保障標準高的社會保障體系,重點加大對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重要領(lǐng)域的投入。其次重點解決好進城農(nóng)民工及其家屬或者易地扶貧搬遷戶的社會保障問題,防止其逐漸形成城市貧民窟現(xiàn)象。

    (二)加強城鎮(zhèn)化建設(shè)

    根據(jù)上文分析,城鎮(zhèn)化率增加1%,平均來說城鄉(xiāng)收入差距減少0.01%;從數(shù)據(jù)來看,城鄉(xiāng)收入差距的減少僅是城鎮(zhèn)化率增加的1%,而第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比增加1%,平均來說城鄉(xiāng)收入差距減少0.63%;因此,在推進城鎮(zhèn)化的同時,不應(yīng)該只是追求高樓大廈,要加大對第一產(chǎn)業(yè)的投入,建立和鞏固第二第三產(chǎn)業(yè)。貴州省2018年常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計將達到47.5%,其城鎮(zhèn)化率水平與全國平均水平相比,差距從2015年的14.09個百分點下降到2018年的12個百分點,雖然差距有所縮小,但依然存在較大差距。因此貴州省要加強城鎮(zhèn)化建設(shè),同步推進配套設(shè)施的發(fā)展,努力實現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化。

    (三)延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值

    當前,貴州省內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品大多還處于初級加工階段,產(chǎn)品附加值極低。要解決這個問題,首先要形成規(guī)模化種植、標準化種植模式,給農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造基礎(chǔ),當前這種散、亂、雜的局面導(dǎo)致運輸成本、加工成本等都很高。其次,要大力投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),建立質(zhì)量標準,保證加工的產(chǎn)品質(zhì)量保證,打造地區(qū)品牌特色。最后,要向省內(nèi)外積極推廣名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品,開拓市場,使其產(chǎn)、加、銷一體化。

    (四)公平分配人力資本投資

    貴州是教育窮省,教育相對來說不發(fā)達,其內(nèi)的城鄉(xiāng)教育差距更為巨大,教育優(yōu)質(zhì)資源基本集中在城市,農(nóng)村不僅校舍破爛,而且教師稀缺。拆點并校造成了農(nóng)村地區(qū)上學難上學遠的問題,農(nóng)村地區(qū)學校教師老齡化,年輕教師不愿意“下鄉(xiāng)”,因此,教育部門應(yīng)該制定相關(guān)的教育激勵政策,提高農(nóng)村老師的待遇,完善農(nóng)村學?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)農(nóng)村實際情況科學設(shè)立教學點。其次,要加強農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)、衛(wèi)生、思想等教育,進行“掃盲運動”,提高農(nóng)村失業(yè)人員的進步意識、就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)意識。

    六、結(jié)論

    (1)貴州省城鄉(xiāng)收入差距的影響因素有貴州省城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù)、貴州省城鎮(zhèn)化率、貴州省城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比、貴州省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比和貴州省城鄉(xiāng)人力資本投資比等5個影響因素。

    (2)以貴州省1997—2017年城鄉(xiāng)收入數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立了城鄉(xiāng)收入差距的多元回歸方程。結(jié)果表明,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)系數(shù),第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比 兩個因素對城鄉(xiāng)收入差距影響較大。

    (3)建議通過改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加強城鎮(zhèn)化建設(shè)、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與提高產(chǎn)品附加值、公平分配人力資本投資措施,縮小貴州省城鄉(xiāng)收入差距,使貴州省經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

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