公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)困境與對(duì)策分析

（廣西大學(xué)，廣西 南寧 530000）

加強(qiáng)公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力一直是我國各個(gè)高校所重點(diǎn)關(guān)注的課題，雖然在現(xiàn)階段國內(nèi)高校對(duì)于本科創(chuàng)新能力予以了極高的重視，也制定出了非常多培養(yǎng)本科生創(chuàng)新能力的方法與對(duì)策，但是，通過對(duì)實(shí)際的情況觀察，目前對(duì)于公共事業(yè)管理本科生的穿心能力培養(yǎng)仍然處于探索階段，沒有制定出完善且具備良好效果的培養(yǎng)方案[2]。

一、公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的意義

在近年來，我國的高校對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)愈發(fā)重視，而提高學(xué)生的創(chuàng)新能力也是高校教育發(fā)展與前進(jìn)的突破口。在全世界的各個(gè)國家和地區(qū)，都將培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為了教育發(fā)展改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[3]。本科教育是高等教育的基本，也是高等教育的主要環(huán)節(jié)，因此，提高本科生創(chuàng)新能力是對(duì)高等院校教育改革的主要方法。而在高等教育之中，不同的專業(yè)對(duì)于創(chuàng)新能力的培育方法也會(huì)有很大的差異，而公共事業(yè)管理這一專業(yè)，發(fā)展歷史較短，其具備了高度的實(shí)踐性、個(gè)體性和靈活性與時(shí)代性，該專業(yè)的目的是為社會(huì)培養(yǎng)出符合當(dāng)今社會(huì)發(fā)展需求的創(chuàng)新型公共事業(yè)管理人才[4]。這也要求，公共事業(yè)管理專業(yè)不能僅僅局限于對(duì)理論知識(shí)的培養(yǎng)和教育，而是要更為注重學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力發(fā)展，對(duì)于國內(nèi)外各類型的公共事業(yè)組織運(yùn)作有一定的掌握，并且還要具備對(duì)各類公共事業(yè)組織發(fā)展方向的預(yù)測能力，并很好地將其我國目前的社會(huì)形態(tài)進(jìn)行結(jié)合，為我國提供創(chuàng)新性強(qiáng)且符合我國國情的公共服務(wù)與公共產(chǎn)品。因此，對(duì)公共管理專業(yè)本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的培養(yǎng)，不僅能提高我國高等教育質(zhì)量與效果，也能夠?yàn)槲覈鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多具備創(chuàng)新能力和專業(yè)能力的高素質(zhì)人才[5]。

二、公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能培養(yǎng)的困境

1.缺少專業(yè)特色

公共事業(yè)管理專業(yè)是從20世紀(jì)80年代由國外引進(jìn)的新興專業(yè)，經(jīng)過不斷的發(fā)展與適應(yīng)，已經(jīng)在全國幾百所高校中得到了開展[6]。公共事業(yè)管理專業(yè)的定位較為廣泛，其包含的學(xué)科內(nèi)容繁多，這也導(dǎo)致了很多院校對(duì)于該專業(yè)沒有一個(gè)全面的認(rèn)知與理解，專業(yè)的培育，課程方向的設(shè)定，仍然處于混亂的狀態(tài)，所涉及的內(nèi)容五花八門，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在現(xiàn)階段，一些高等院校將該專業(yè)的定位向著文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保和社會(huì)保險(xiǎn)等發(fā)展，還有部分高等院校的定位有著嚴(yán)重的便宜，向著房地產(chǎn)管理、行政管理、政治學(xué)等方向發(fā)展，甚至有的高等院校截止到現(xiàn)在對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)的定位仍然不明確，發(fā)展方向混亂，沒有專業(yè)的特色，專業(yè)的培養(yǎng)涵蓋內(nèi)容多而雜，嚴(yán)重缺少針對(duì)性，使學(xué)生對(duì)于該專業(yè)認(rèn)可度下降，而且因?yàn)殚L期處于發(fā)展混亂的狀態(tài)，學(xué)生和社會(huì)的認(rèn)可度也不斷走低。

2.課程設(shè)置混亂

在現(xiàn)階段的高等院校公共事業(yè)管理專業(yè)的各項(xiàng)課程設(shè)置缺乏完善的體系，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。公共事業(yè)管理專業(yè)是一門涉足廣泛的學(xué)科，其課程內(nèi)容包含有管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等，造成課程進(jìn)行設(shè)置時(shí)會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)問題。第一，課程所包含的范圍廣，囊括了大部分管理類專業(yè)的核心課程，造成專業(yè)科時(shí)繁多。第二，專業(yè)重心模糊，公共事業(yè)管理專業(yè)的覆蓋范圍廣，也導(dǎo)致了專業(yè)沒有特色，課程設(shè)置沒有重心的問題，因此，必須要找到公共事業(yè)管理專業(yè)的教育核心，將其與行政管理、工商管理等專業(yè)進(jìn)行區(qū)分，讓學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)找到明確的方向。第三，在設(shè)置課程內(nèi)容時(shí)，常常會(huì)出現(xiàn)重復(fù)設(shè)置與交叉設(shè)置的問題，因?yàn)閷I(yè)課程缺少了統(tǒng)一性，教育重點(diǎn)模糊，各門學(xué)科的教師之間缺乏溝通，在進(jìn)行實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)時(shí)，常常會(huì)進(jìn)行相同或相似的內(nèi)容講授，導(dǎo)致課時(shí)的浪費(fèi)[7]。

三、公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的對(duì)策

1.改變傳統(tǒng)教育理念

在我國的傳統(tǒng)教育理念之中，更為注重學(xué)生社會(huì)功能的培養(yǎng)，著重教育學(xué)生的共性與普遍性，對(duì)于學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)并不重視，這也造成了學(xué)生接受教育后，個(gè)體能力沒有得到發(fā)展，缺少創(chuàng)新型人才。而在現(xiàn)階段的教育和社會(huì)需求之下，必須要對(duì)傳統(tǒng)的教育理念進(jìn)行改革，突破傳統(tǒng)理念的桎梏和限制，讓學(xué)生的個(gè)性得到發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和意識(shí)的培育。在教育時(shí)，要改變傳統(tǒng)教育中的灌輸式教學(xué)方法，以學(xué)生作為教育主體，養(yǎng)成其自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考的習(xí)慣，在學(xué)習(xí)中善于發(fā)現(xiàn)問題，并能夠通過自主探究進(jìn)行解決，全面發(fā)展學(xué)生的綜合素質(zhì)。在傳統(tǒng)教育之中，學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)是對(duì)學(xué)生唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這顯然是錯(cuò)誤的教育理念，在新教育理念之下，要幫助學(xué)提高其綜合素質(zhì)，注重學(xué)生的個(gè)性和特長發(fā)展，不以考試分?jǐn)?shù)決定學(xué)生的好壞，發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)中的主觀能動(dòng)性和積極性。

2.設(shè)置完善的課程體系

課程設(shè)置以科學(xué)、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，將課程知識(shí)內(nèi)容依照有序、完整的特點(diǎn)對(duì)當(dāng)下的課程進(jìn)行改變。首先，對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)的基礎(chǔ)課程進(jìn)行優(yōu)化與整合，幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)中打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，盡量減少不必要的課時(shí)，對(duì)各門學(xué)科的課程知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行整理，將相似或相同的內(nèi)容進(jìn)行刪減，保證課時(shí)的有效利用。其次，加強(qiáng)學(xué)生通識(shí)教育，要將專業(yè)選修課的范圍加大，為學(xué)生提供足夠多的通識(shí)教育課程和選修課程，破除專業(yè)限制，讓學(xué)生可以跨專業(yè)和學(xué)科的進(jìn)行選修，打造學(xué)生一專多能的知識(shí)素養(yǎng)。通過這種方法，培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)本科生的學(xué)習(xí)興趣，尊重其個(gè)性發(fā)展，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中得到充分的自由性，培養(yǎng)其創(chuàng)新精神。

3.豐富課堂教學(xué)內(nèi)容

課堂教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的主要渠道，因此課堂教學(xué)的方法和模式改革具有十分重要的意義。首先，對(duì)課堂教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，作為教學(xué)的基礎(chǔ)，教師要根據(jù)當(dāng)前的社會(huì)形勢對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，不斷地吸取學(xué)科的前沿知識(shí)內(nèi)容，結(jié)合自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及成果，按照教材的內(nèi)容的順序進(jìn)行課堂教學(xué)，以此來激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，提高其創(chuàng)新能力。其次，對(duì)于課堂教學(xué)的方法也要進(jìn)行改變，擯棄傳統(tǒng)教學(xué)的灌輸式教學(xué)方法，以啟發(fā)學(xué)生的思想作為課堂教育的核心，從單一的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樨S富多樣的教學(xué)模式，將課堂教學(xué)主體交還給學(xué)生，使用討論教學(xué)、案例教學(xué)以及自主探究教學(xué)等多種手段，引導(dǎo)學(xué)生自主思考，合作創(chuàng)新[8]。此外，現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)日愈發(fā)達(dá)，教師要多利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源進(jìn)行學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，并將優(yōu)秀的課件上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓資源信息得以共享。

4.重視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)是讓公共事業(yè)管理專業(yè)本科生認(rèn)識(shí)社會(huì)、提高實(shí)踐技能和培育創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。通過社會(huì)實(shí)踐可以很好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，對(duì)學(xué)生的道德品質(zhì)加以磨煉，并在這一過程之中不斷地積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，從而提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。首先，要對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐的內(nèi)容和形式進(jìn)行改變，豐富實(shí)踐環(huán)節(jié)的內(nèi)涵。學(xué)?？梢圆捎脤I(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐調(diào)查、基地時(shí)間等多種實(shí)踐方法，讓學(xué)生能夠真正地進(jìn)入到社會(huì)之中進(jìn)行感受，與公共事業(yè)管理部門的人員進(jìn)行溝通和交流，實(shí)地地觀察公共事業(yè)管理的工作內(nèi)容，將自身學(xué)習(xí)的知識(shí)與實(shí)際專業(yè)的工作進(jìn)行結(jié)合，不僅能夠加深其對(duì)理論知識(shí)的理解，還能提升其實(shí)踐操作的能力[9]。其次，要重視實(shí)踐基地的建設(shè)，學(xué)校要積極和政府部門、事業(yè)管理部門合作，加強(qiáng)溝通交流，建立起長期的互相寫作模式，一同建立校外實(shí)踐基地。最后，要大力支持學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐，設(shè)定出合理、科學(xué)的激勵(lì)制度，對(duì)學(xué)生在進(jìn)行實(shí)踐過程中的創(chuàng)新行為和時(shí)間成績進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，通過激勵(lì)的方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐的熱情，最大化地發(fā)揮出實(shí)踐環(huán)節(jié)的作用。

結(jié)語

公共事業(yè)管理專業(yè)本科生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是當(dāng)前我國各個(gè)高校所關(guān)注的重點(diǎn)，而這一過程也必定是漫長且艱難的。但學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，是推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高等教育改革的重要任務(wù)，這需要所有教育行業(yè)從業(yè)人員的共同努力。本文主要分析了公共事業(yè)管理本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中存在的問題，并提出了應(yīng)對(duì)策略，希望能對(duì)促進(jìn)提升我國公共事業(yè)管理專業(yè)教育質(zhì)量提供參考。