博士廳官的“還債”歧路

文_趙永建（江蘇蘇州）

編者按：中國(guó)是一個(gè)人情社會(huì)，講究禮尚往來(lái)，這在一定程度上讓整個(gè)社會(huì)變得更有溫度，更加親密。但在某些領(lǐng)域，“人情”并不適用。當(dāng)個(gè)人私情與公共利益出現(xiàn)沖突時(shí)，如果還是以私情為重，甚至拿公共利益去兌換私情，必然要為此付出代價(jià)。文中馮亞軍就是如此，原本是一名有著光明前途的高學(xué)歷官員，但在私情的漩渦中越陷越深，用公權(quán)還私情，最終走上了一條不歸路。

馮亞軍

2017年2月16日，江蘇省淮安市中級(jí)人民法院對(duì)南京市委原常委、建鄴區(qū)委原書(shū)記馮亞軍受賄案做出了一審判決，這位39歲就已官至廳級(jí)的博士官員，卻把公權(quán)力當(dāng)作人情交易的私產(chǎn)，肆意用公權(quán)力為他人謀取私利，為自己償還“人情債”，最終等待他的是黨紀(jì)國(guó)法的正義審判。

上交受賄所得只是作秀

在江蘇，馮亞軍曾是一名公認(rèn)的“政界明星”。1966年出生的馮亞軍是江蘇海門(mén)人，1993年8月參加工作。馮亞軍從政后仕途順暢，他從南京市棲霞區(qū)棲霞鎮(zhèn)黨委副書(shū)記干起，先后經(jīng)歷南京市轄區(qū)的鎮(zhèn)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、書(shū)記數(shù)個(gè)崗位的歷練，成了一名南京本土成長(zhǎng)起來(lái)的政壇新星。2005年1月?lián)文暇┦星鼗磪^(qū)區(qū)長(zhǎng)時(shí)，官至副廳的馮亞軍才39歲。

2011年6月，馮亞軍由南京秦淮區(qū)區(qū)長(zhǎng)調(diào)任南京市建鄴區(qū)委書(shū)記。在調(diào)任建鄴區(qū)委書(shū)記后，兼任新加坡南京生態(tài)科技島管委會(huì)主任、南京河西新城區(qū)建設(shè)指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)、南京河西新城區(qū)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（控股）有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)等要職。

馮亞軍曾“用實(shí)際行動(dòng)帶頭拒禮拒賄”，樹(shù)立自己“清廉的正面形象”。馮亞軍不光在大小會(huì)議上強(qiáng)調(diào)廉政，2004年年底調(diào)任秦淮區(qū)區(qū)長(zhǎng)后，他將一些人贈(zèng)送的錢(qián)、卡以及貴重物品交辦公室保管。2014年6月25日，馮亞軍主動(dòng)向南京建鄴區(qū)紀(jì)委上交價(jià)值38.8萬(wàn)元的現(xiàn)金和購(gòu)物卡。但事后卻發(fā)現(xiàn)，這只是馮亞軍的作秀之舉，其上交的禮金只是他人贈(zèng)送禮品中的一小部分。

馮亞軍因常年擔(dān)任黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，逢年過(guò)節(jié)都會(huì)有朋友登門(mén)拜訪。因?yàn)榇蠹沂桥笥殃P(guān)系，馮亞軍認(rèn)可朋友之間的禮尚往來(lái)，覺(jué)得對(duì)方以年禮等名義奉送的現(xiàn)金、購(gòu)物卡和字畫(huà)等是一種正常的人情來(lái)往。殊不知，這一筆筆的人情往來(lái)，最終都成了自己難以逃避的人情債，也成了最終把他推向犯罪深淵的導(dǎo)火索。

許多人為了跟馮亞軍套近乎，逢年過(guò)節(jié)都會(huì)來(lái)巴結(jié)馮亞軍，送上禮金或購(gòu)物卡，有的更是投其所好，送上高雅的字畫(huà)作品。這其中，絕大多數(shù)人當(dāng)時(shí)都沒(méi)提出什么要求，但事后都無(wú)一例外地向馮亞軍索還人情債。

拿了別人的好處，當(dāng)然就得還人情！馮亞軍償還人情債的辦法，就是利用自己的職務(wù)便利，幫助對(duì)方解決各種困難和問(wèn)題。個(gè)人的、企業(yè)的；生活的、經(jīng)營(yíng)的；合法的、非法的……只要對(duì)方提出來(lái)，馮亞軍都會(huì)想方設(shè)法幫助解決。

而工作上“有思路、有辦法”的馮亞軍，在解決人情事宜時(shí)同樣顯示出了“過(guò)人的能力”。

用公權(quán)力還私情

江蘇某建設(shè)工程有限公司副董事長(zhǎng)楊向陽(yáng)，與馮亞軍早年相識(shí)。2004年，楊向陽(yáng)一同學(xué)為朋友女兒劉某上大學(xué)的事找其幫忙。楊向陽(yáng)找到馮亞軍，在馮亞軍的幫助下，劉某順利被南京財(cái)經(jīng)大學(xué)錄取。為了感謝馮亞軍在此事及購(gòu)置房產(chǎn)等方面的幫助，楊向陽(yáng)先后14次向馮亞軍賄送現(xiàn)金3.2萬(wàn)元、購(gòu)物卡3.9萬(wàn)元。

馬化軍是南京某化工公司董事長(zhǎng)，為巴結(jié)馮亞軍，先后四次向馮賄送購(gòu)物卡、銀行卡共計(jì)金額16萬(wàn)元。2013年，公司副總楊誠(chéng)的兒子想上建鄴區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園，請(qǐng)公司幫忙協(xié)調(diào)解決。馮亞軍為此專門(mén)召集開(kāi)會(huì)，安排建鄴區(qū)教育局協(xié)調(diào)，促成楊誠(chéng)的兒子順利入學(xué)。2014年，在馮亞軍的幫助下，公司副總張勝利的女兒也順利進(jìn)入該幼兒園就讀。

2013年上半年，山東某石化公司總經(jīng)理孫正義為解決其姨侄兒夫婦兩地分居一事，找到馮亞軍。在馮亞軍的協(xié)調(diào)下，孫正義的姨侄兒媳楊麗被安排在南京某國(guó)資集團(tuán)的下屬企業(yè)工作。據(jù)經(jīng)辦此事的工作人員稱，楊麗學(xué)歷不夠，不符合該國(guó)資集團(tuán)的用人要求，但因?yàn)轳T亞軍打過(guò)招呼，所以就安排了。

江蘇某市紅十字會(huì)方云飛通過(guò)朋友認(rèn)識(shí)馮亞軍后，于2011年起，先后2次贈(zèng)送其價(jià)值5萬(wàn)元的徐善山水畫(huà)一幅、價(jià)值5200元的和田玉掛件一枚。由于方云飛兒子方旭2006年大學(xué)畢業(yè)后被分配在新疆工作，方云飛一直想把方旭調(diào)回南京工作。2009年年初，方云飛為方旭調(diào)動(dòng)的事情請(qǐng)馮亞軍幫忙，馮亞軍滿口答應(yīng)，最終促成方旭順利調(diào)到南京工作。

2012年年初的一天，南京某置業(yè)公司董事長(zhǎng)沈明軍向馮亞軍提出，公司外墻面比較破舊，想利用青奧的機(jī)會(huì)對(duì)里外進(jìn)行改造，馮亞軍當(dāng)時(shí)就表示支持，并讓其上報(bào)方案。2013年3月，沈明軍帶著改造方案來(lái)到馮亞軍辦公室，同時(shí)將事先準(zhǔn)備好的一幅書(shū)法作品和1萬(wàn)元購(gòu)物卡的袋子，放在馮辦公室的茶幾上。后馮亞軍將方案簽批后給了河西規(guī)劃分局，要求對(duì)方盡快論證，加快審批。

2009年至2012年春節(jié)前，南京某拆遷公司負(fù)責(zé)人花玉兵為承接房屋拆除工程之需，先后三次向馮亞軍賄送現(xiàn)金2萬(wàn)元。應(yīng)花玉兵的請(qǐng)托，馮亞軍多次為該公司的業(yè)務(wù)跟房管局打招呼。

2013年年底，江蘇某項(xiàng)目管理公司想?yún)⒓雍游髦笓]部一個(gè)工程的招投標(biāo)，公司董事長(zhǎng)王興通過(guò)吳江海找到馮亞軍，請(qǐng)他關(guān)心一下。馮亞軍要求河西指揮部韓進(jìn)安排落實(shí)，最終促成王興的公司中標(biāo)。2014年8月份，吳江海向馮亞軍贈(zèng)送價(jià)值2萬(wàn)元的孫曉云書(shū)法作品一幅。

“亡羊補(bǔ)牢”，為時(shí)已晚

2014年3月，馮亞軍升至正廳級(jí)。按常理，職務(wù)文憑雙高、又具有年齡優(yōu)勢(shì)的馮亞軍有了正廳這個(gè)平臺(tái)之后，可以在事業(yè)上繼續(xù)大干一場(chǎng)，本應(yīng)有一個(gè)更遠(yuǎn)大的發(fā)展空間和更美好的人生旅途。然而誰(shuí)也沒(méi)有想到，馮亞軍在南京市委常委這個(gè)正廳級(jí)位置上只呆了6個(gè)月，就早早地結(jié)束了自己的政治生涯，其正廳級(jí)身份的有效期最終定格在半年。

2014年9月13日，是一個(gè)徹底改變馮亞軍命運(yùn)的日子：當(dāng)天下午馮亞軍在參加會(huì)議時(shí)被從會(huì)場(chǎng)帶走調(diào)查。當(dāng)晚，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布：江蘇省南京市委常委、建鄴區(qū)委書(shū)記馮亞軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。至此，馮亞軍成為南京青奧會(huì)后江蘇省第一個(gè)落馬的正廳級(jí)官員。

其實(shí)在此之前，聽(tīng)到風(fēng)聲的馮亞軍已經(jīng)開(kāi)始“亡羊補(bǔ)牢”，但卻為時(shí)已晚。2014年9月1日，馮亞軍向南京市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)說(shuō)明收受他人款物的部分問(wèn)題，并于9月5日將收受他人的部分財(cái)物上交至南京市紀(jì)委。

但法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，雖然馮亞軍極力掩蓋，但他的貪腐行徑最終還是曝光于人前。而導(dǎo)致其東窗事發(fā)的原因，正是他所欠的這些人情債。

2015年3月，江蘇省人民檢察院經(jīng)審查決定，依法對(duì)馮亞軍以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施，并對(duì)其開(kāi)展案件偵查工作。2015年12月25日，淮安市人民檢察院向淮安市中級(jí)人民法院提起公訴。2016年1月11日，淮安市中級(jí)人民法院立案受理，并于2016年3月5日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。

2017年2月16日，淮安市中級(jí)人民法院作出一審判決：被告人馮亞軍犯受賄罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣30萬(wàn)元；被告人馮亞軍犯罪所得價(jià)值47.26萬(wàn)元的物品、署名為陸儼少的山水畫(huà)一幅及退繳贓款37.1萬(wàn)元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

馮亞軍頻頻接受朋友以人情往來(lái)名義奉送的錢(qián)財(cái)，繼而利用職務(wù)便利幫助請(qǐng)托之人，以償還欠下的人情債。而其因手中權(quán)力償還人情債所虧欠下的權(quán)力之債，就只能用自己的政治前途和人生自由來(lái)償還了。