淺談新時(shí)代如何加強(qiáng)供電企業(yè)黨建工作

_國(guó)網(wǎng)平頂山供電公司黨委書記 楊付軍

新時(shí)代加強(qiáng)供電企業(yè)黨建工作，關(guān)鍵在于抓好黨建工作“指引力、約束力、執(zhí)行力”的提升。

黨的十九大就新時(shí)代如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出了一系列新觀點(diǎn)、新舉措、新戰(zhàn)略。供電企業(yè)關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)踐中肩負(fù)著重要的責(zé)任，更要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

供電企業(yè)黨建工作存在的問題

一是黨建工作“淡化”。長(zhǎng)期以來，供電企業(yè)擔(dān)負(fù)著能源供應(yīng)等重要職責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)重，優(yōu)質(zhì)服務(wù)壓力大，導(dǎo)致一些單位重發(fā)展、輕思想，重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨建工作不強(qiáng)調(diào)、不重視、不落實(shí)的現(xiàn)象較為突出。對(duì)黨建工作刻意淡化、漠然置之，黨員先鋒模范作用不突出，黨性意識(shí)、先進(jìn)意識(shí)淡薄，跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。

二是黨建任務(wù)“虛化”。雖然供電企業(yè)每年都有黨建考評(píng)，也出臺(tái)了相關(guān)考核辦法，但目前多數(shù)黨建考核指標(biāo)仍然主要針對(duì)的是黨務(wù)部門，對(duì)基層黨組織尚未形成行之有效的考評(píng)體系，導(dǎo)致個(gè)別部門黨建工作成為“花架子”。例如生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等部門多認(rèn)為抓生產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)、抓發(fā)展是主要任務(wù)，對(duì)黨建工作不重視，致使黨建工作無法有效助推企業(yè)發(fā)展。

三是黨建位置“邊緣化”。為加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等核心資源的集約化管理，國(guó)家電網(wǎng)有限公司自2010年起探索實(shí)施了“三集五大”體系建設(shè)，但是在落實(shí)過程中，部分供電企業(yè)設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)忽略了黨組織的同步建設(shè)，甚至有些單位把黨務(wù)工作崗位當(dāng)做“退休中轉(zhuǎn)站”和“干部安置所”，導(dǎo)致黨組織、黨務(wù)部門和黨務(wù)人員地位邊緣化。

加強(qiáng)供電企業(yè)黨建工作的一些思考

抓好黨建工作就要研究解決好“方向”和“實(shí)干”的問題，牢固樹立“履責(zé)、服務(wù)、問題”等三個(gè)意識(shí)。

抓好黨建工作必須樹立“履責(zé)”意識(shí)。要堅(jiān)持把黨建工作列入黨組織和書記工作考核、述職評(píng)議的重要內(nèi)容，對(duì)黨組織“一把手”有效傳導(dǎo)黨建工作壓力，倒逼推動(dòng)黨建工作責(zé)任的落實(shí)。

抓好黨建工作必須樹立“服務(wù)”意識(shí)。要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把黨建工作做到干部員工關(guān)心的熱點(diǎn)上和難點(diǎn)上，放到作風(fēng)紀(jì)律的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與重點(diǎn)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮黨建工作的保障和助推作用。

抓好黨建工作必須樹立“問題”意識(shí)。聚焦歷次黨內(nèi)集中教育和經(jīng)常性教育實(shí)踐，以及巡視巡察中查擺出來的突出問題，重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的機(jī)制性障礙和主要矛盾，關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、熱點(diǎn)問題，快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，逐一銷號(hào)解決，形成長(zhǎng)效機(jī)制，以問題查改破解企業(yè)改革發(fā)展難題。

加強(qiáng)供電企業(yè)黨建工作的主要措施

新時(shí)代加強(qiáng)供電企業(yè)黨建工作，關(guān)鍵在于抓好黨建工作“指引力、約束力、執(zhí)行力”的提升。

建立黨建責(zé)任清單，提升黨建工作“指引力”。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，分層分類制定工作責(zé)任清單。在黨委層面，明確黨委履行黨建主體責(zé)任，黨委書記履行黨建第一責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本單位黨的建設(shè)；黨委委員在履行“一崗雙責(zé)”的同時(shí)，結(jié)合分工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；非黨委委員班子成員履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè)。在基層支部層面，結(jié)合機(jī)關(guān)與生產(chǎn)一線支部工作特點(diǎn)，差異化制定工作清單。明確支部履行黨建主體責(zé)任，支部書記履行黨建第一責(zé)任，全面負(fù)責(zé)支部黨的建設(shè)。在供電所支部層面，結(jié)合供電所地域差異和工作實(shí)際，細(xì)化責(zé)任清單，突出專業(yè)特點(diǎn)，推動(dòng)黨建壓力傳遞至最基層，確保責(zé)任體系縱向到底、橫向到邊，不留死角。

完善黨建日常機(jī)制，提升黨建工作“約束力”。優(yōu)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在基層黨委層面，每月召開基層黨委書記例會(huì)，布置當(dāng)月黨建重點(diǎn)任務(wù)。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每月對(duì)黨建工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，每季度對(duì)黨建工作開展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。基層黨委年度黨建總體考核結(jié)果由月度考核評(píng)價(jià)平均得分、季度現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)得分、年度黨建綜合考評(píng)得分和黨委書記抓黨建述職評(píng)議考核得分等4部分構(gòu)成；在基層支部層面，每月召開基層黨支部書記例會(huì)，發(fā)揮《基層黨支部月度考核評(píng)價(jià)辦法》“指揮棒”作用，考核結(jié)果與支部所在部門月度績(jī)效工資直接掛鉤。健全過程管控機(jī)制。線上，建立黨建信息綜合管理系統(tǒng)糾錯(cuò)、提醒機(jī)制，常態(tài)抽查各級(jí)黨組織中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等工作臺(tái)賬錄入情況，督促提升黨建工作質(zhì)效；線下，定期抽調(diào)本部支部書記，對(duì)本部支部黨建工作進(jìn)行交流互查。定期對(duì)基層黨委黨建工作進(jìn)行交流互查，并延伸至供電所支部，不斷提升供電所黨建規(guī)范化水平。建立約談問責(zé)機(jī)制。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的基層黨組織，分類開展約談，反饋有關(guān)信息，明確改進(jìn)措施。視具體情況由該公司黨委書記與縣公司黨委書記進(jìn)行約談，該公司黨委黨建部主要負(fù)責(zé)同志與本部黨支部書記、縣公司黨委黨建部主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。

抓好黨建問題整改，提升黨建工作“執(zhí)行力”。要圍繞不同時(shí)期黨建重點(diǎn)工作，做好問題查改工作，通過查改問題的實(shí)際成效檢驗(yàn)黨建工作成果。明確查改方向。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找分析是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否堅(jiān)持民主集中制原則，是否嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，是否大力反腐倡廉，是否切實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題。嚴(yán)格查改措施。要把黨的組織生活、談心談話等作為查找問題的重要途徑，抓早抓小、防微杜漸，認(rèn)真開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度，組織黨員進(jìn)行經(jīng)常性的“黨性體檢”，客觀公正地評(píng)價(jià)黨員表現(xiàn)，嚴(yán)格穩(wěn)慎處置不合格黨員。確保查改成效。要把解決問題與加強(qiáng)基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，與鞏固提升基層黨建重點(diǎn)任務(wù)成效有機(jī)結(jié)合，與健全規(guī)范黨員日常教育管理制度有機(jī)結(jié)合，定期梳理分析查找工作短板，研究確定若干重點(diǎn)任務(wù)，采取專項(xiàng)整治等辦法，集中力量攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步把黨員的標(biāo)準(zhǔn)立起來、把黨組織的形象樹起來。