陳翠 成都理工大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院
業(yè)財(cái)融合指的是在構(gòu)建企業(yè)全面信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,將業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息深度聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)的項(xiàng)目業(yè)務(wù)活動(dòng)與財(cái)務(wù)部門(mén)的財(cái)務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,整合企業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化配置(茍鵬飛,2019)。業(yè)財(cái)融合實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流、財(cái)務(wù)流和信息流的“三流合一”,提出會(huì)計(jì)人員要重視數(shù)據(jù)挖掘,利用“數(shù)據(jù)分析”發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)決策、過(guò)程控制、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等作用。業(yè)財(cái)融合的提出迫使傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)型,高校的人才培養(yǎng),會(huì)計(jì)人員的教育更應(yīng)該改革并提升。
財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了全新的要求,高校對(duì)于人才的輸出也應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,涉稅課程的教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)模式甚至是整個(gè)課程體系都急需改革。本文提出基于業(yè)財(cái)融合的視角,建立“業(yè)財(cái)稅一體化”的教學(xué)模式,培養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)革命下的新型財(cái)稅人才。
首先,自2015年以來(lái),我國(guó)稅制改革相關(guān)文件陸續(xù)出臺(tái),加上財(cái)政部也修訂或新增了一系列企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,財(cái)稅政策的改革給該類(lèi)課程帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。
表1 2015-2019年公開(kāi)披露的稅改文件統(tǒng)計(jì)表
傳統(tǒng)只注重學(xué)生知識(shí)灌輸?shù)慕虒W(xué)理念必將呈現(xiàn)一系列的弊端。第一,多數(shù)學(xué)生面對(duì)繁雜稅收知識(shí)點(diǎn)的單項(xiàng)輸出,只能被動(dòng)接收,課上聽(tīng)課,考前速記,以此造成考完就忘的不良效果;第二,稅法類(lèi)課程往往開(kāi)設(shè)在大二大三期間,由于缺乏后續(xù)學(xué)習(xí)平臺(tái),絕大部分學(xué)生獲得學(xué)分之后,不再保持對(duì)新的稅收政策改革的關(guān)注,滯后過(guò)時(shí)的稅收知識(shí)也致使學(xué)生無(wú)法勝任工作崗位的要求。
1.稅務(wù)與會(huì)計(jì)課程的銜接差
現(xiàn)有教學(xué)模式將稅務(wù)與會(huì)計(jì)綜合成體系化的知識(shí)人為的進(jìn)行了分割,《稅法》課程集中于各大稅種的應(yīng)納稅額的計(jì)算;往往不涉及會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的賬務(wù)處理;《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》側(cè)重于按會(huì)計(jì)要素介紹業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理,突出會(huì)計(jì)知識(shí)的講授,通常對(duì)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行簡(jiǎn)化處理,甚至直接不考慮稅收問(wèn)題。稅法與會(huì)計(jì)類(lèi)課程設(shè)置之間銜接性差,必將造成學(xué)生財(cái)稅一體的綜合知識(shí)體系難以構(gòu)建。
2.涉稅類(lèi)課程之間內(nèi)容重復(fù)
構(gòu)建財(cái)會(huì)人才的稅收知識(shí)體系,主要通過(guò)設(shè)置《稅法》《納稅申報(bào)》《納稅籌劃》等核心課程實(shí)現(xiàn)。課程之間教學(xué)側(cè)重點(diǎn)不同,但因?yàn)榻處熢诮虒W(xué)過(guò)程中存在難以界定課程的邊界,可能會(huì)導(dǎo)致知識(shí)點(diǎn)重復(fù)講授或都不涉及,一定程度上造成了課時(shí)緊張和課時(shí)浪費(fèi)并存、課程時(shí)間安排不連續(xù)等的問(wèn)題。這樣的教學(xué)模式將導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中存在課程內(nèi)容重復(fù),知識(shí)構(gòu)架混亂等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了對(duì)稅收知識(shí)體系的整體掌握。
1.教材滯后
頻繁變更的財(cái)稅政策以及教材出版的周期性,使近幾年會(huì)計(jì)、稅法類(lèi)教材內(nèi)容嚴(yán)重滯后,稅務(wù)師及注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試用書(shū)時(shí)效性較強(qiáng),但理論性強(qiáng)。另外傳統(tǒng)涉稅類(lèi)教材大多分稅種來(lái)介紹計(jì)算稅金、核算稅金、上報(bào)稅金、籌劃稅金的涉稅業(yè)務(wù)處理,且重實(shí)體法輕程序法的理念,使目前稅收類(lèi)教材忽略稅收程序法,不利于學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng),更無(wú)法適應(yīng)業(yè)財(cái)融合趨勢(shì)下對(duì)財(cái)會(huì)人才綜合素質(zhì)的要求。
2.師資隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力不足
目前我國(guó)大部分財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)教師本身所學(xué)專(zhuān)業(yè)為會(huì)計(jì)學(xué),缺乏與其他學(xué)科或?qū)I(yè)協(xié)同發(fā)展以提升專(zhuān)業(yè)教育的整體意識(shí)。但在業(yè)財(cái)融合的背景下,依靠單一的學(xué)科知識(shí)對(duì)學(xué)科發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越有限,高校教師原有知識(shí)儲(chǔ)備以無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)在的需求。其次,教師自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺,對(duì)于業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)環(huán)境還不夠了解,能夠?qū)嶋H操作業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)軟件的機(jī)會(huì)也很少,實(shí)踐能力也有待加強(qiáng)。
新一輪產(chǎn)業(yè)革命下知識(shí)更新的周期越來(lái)越短,必須注重學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用能力和終身學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。比如應(yīng)對(duì)“大智移云”的沖擊,增加計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、會(huì)計(jì)信息化、數(shù)據(jù)分析與預(yù)測(cè)等方面通識(shí)課程,培養(yǎng)學(xué)生的綜合信息利用能力。其次,建立涉稅核心課程的課后學(xué)習(xí)平臺(tái)和課后評(píng)價(jià)機(jī)制,鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)研究稅收領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題,促使引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行后續(xù)學(xué)習(xí)研究,完成涉稅知識(shí)的及時(shí)更新。
打破舊的教學(xué)框架,構(gòu)建“流程管控”的教學(xué)新理念,實(shí)現(xiàn)“業(yè)財(cái)稅一體化”的教學(xué)模式。
1.教學(xué)內(nèi)容的重塑
所謂“流程管控”即按照業(yè)務(wù)流程來(lái)分析企業(yè)的涉稅資金運(yùn)動(dòng),這種新的教學(xué)理念將企業(yè)涉稅經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引入到對(duì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)核算和稅務(wù)處理。所以涉稅類(lèi)課程的整合不是簡(jiǎn)單的匯總合并,而是以業(yè)務(wù)流程為主線(xiàn),分為業(yè)務(wù)活動(dòng)、稅收政策、稅額計(jì)算、會(huì)計(jì)處理、納稅申報(bào)和納稅籌劃六大板塊展開(kāi)。
一般而言,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按業(yè)務(wù)流程可以分為籌資、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和投資五大環(huán)節(jié),課程的優(yōu)化整合總體思路,采用“業(yè)務(wù)活動(dòng)——涉稅政策——應(yīng)納稅額計(jì)算——會(huì)計(jì)核算方法——納稅申報(bào)——納稅籌劃空間”的鏈條重構(gòu)涉稅活動(dòng)的流程框架,構(gòu)建新的基于涉稅活動(dòng)視角的新理論體系,思路清晰,綜合性強(qiáng)?!皹I(yè)財(cái)稅一體化”的構(gòu)建,將原本的稅務(wù)會(huì)計(jì)、稅法、納稅申報(bào)和納稅籌劃的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了重新梳理,形成了一個(gè)完整的教學(xué)體系,有利于學(xué)生綜合涉稅處理能力的培養(yǎng)。
2.教學(xué)方法的改革創(chuàng)新
傳統(tǒng)實(shí)體課堂采用知識(shí)灌輸式的教學(xué)方法,面對(duì)繁冗細(xì)碎的稅收政策,采取全覆蓋式的教學(xué)模式,學(xué)生被動(dòng)接收雜而不精的稅收知識(shí),課堂上參與度低,加上受課時(shí)限制的影響,教學(xué)效果較差,無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生多元化需求。
“大智移云”信息化時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端的運(yùn)用普及,通過(guò)建立翻轉(zhuǎn)課堂,利用微課,慕課等形式,采用學(xué)習(xí)平臺(tái)建立線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò)課程和線(xiàn)下課堂面授相結(jié)合的方法,解決課時(shí)不足的同時(shí),引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身需要靈活自主學(xué)習(xí),調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和思辨能力(劉金彬等,2018)。
1.校內(nèi)信息化實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的建設(shè)
涉稅課程是一門(mén)應(yīng)用性極強(qiáng)的課程,必須重視實(shí)踐教學(xué)。涉稅核心課程整合后可開(kāi)設(shè)《業(yè)財(cái)稅理論與實(shí)訓(xùn)》系列課程,按五大業(yè)務(wù)流程分別設(shè)置教學(xué)模塊,重視理論基礎(chǔ)之外,借助與時(shí)俱進(jìn)的稅務(wù)軟件平臺(tái),開(kāi)展分類(lèi)實(shí)驗(yàn)及綜合實(shí)驗(yàn),將業(yè)財(cái)融合的理念嵌入到涉稅課程的教學(xué)中,建立起多層次、全方位的實(shí)踐課程體系。借助企業(yè)ERP信息系統(tǒng),開(kāi)發(fā)適合于高校的教學(xué)軟件系統(tǒng),轉(zhuǎn)變涉稅課程輕實(shí)踐的教學(xué)模式,以順應(yīng)業(yè)財(cái)融合下,學(xué)生信息技術(shù)操作能力和數(shù)據(jù)挖掘分析能力的需求。此外,實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展還可以借助校外平臺(tái),安排學(xué)生到企業(yè)、稅務(wù)局、事務(wù)所等機(jī)構(gòu)完成寒暑假社會(huì)實(shí)踐,或者畢業(yè)實(shí)習(xí),通過(guò)校企合作的方式建立校外實(shí)習(xí)基地,讓學(xué)生接觸企業(yè)實(shí)務(wù)中的涉稅事項(xiàng)的處理,提升動(dòng)手能力。
2.全新教材的編寫(xiě)
“業(yè)財(cái)稅一體化”的框架下,打破了傳統(tǒng)稅收類(lèi)教材按稅種的編寫(xiě)模式,需要按業(yè)務(wù)流程將企業(yè)涉稅經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按“業(yè)務(wù)活動(dòng)——稅收政策——應(yīng)納稅額——會(huì)計(jì)核算——納稅申報(bào)——納稅籌劃”的框架重新編寫(xiě)。此框架下的教材內(nèi)容來(lái)說(shuō),涉及知識(shí)范圍廣泛,實(shí)踐操作性強(qiáng),學(xué)科交叉程度高,這無(wú)疑對(duì)于教材編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)提出了更高的要求。
鑒于此,教材編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)可以由會(huì)計(jì)教育界、企業(yè)實(shí)務(wù)界、稅收征管界的相關(guān)人才組成,包括系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員,以業(yè)財(cái)稅信息一體化為平臺(tái),從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)安排、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法等各環(huán)節(jié)入手,編寫(xiě)業(yè)財(cái)稅一體化下適應(yīng)學(xué)生掌握涉稅活動(dòng)業(yè)務(wù)處理全貌的系列教材。其次,為解決教學(xué)教材通常滯后于最新稅收政策的問(wèn)題,及時(shí)提供對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行更新,依賴(lài)軟件開(kāi)發(fā)建立法律法規(guī)庫(kù)及教學(xué)案例庫(kù),這部分拓展性教學(xué)資源,供學(xué)生課后學(xué)習(xí)查閱相關(guān)稅收政策,滿(mǎn)足了學(xué)習(xí)者自主探索學(xué)習(xí)。
3.師資隊(duì)伍的培養(yǎng)
在專(zhuān)業(yè)改革和建設(shè)中,師資隊(duì)伍建設(shè)始終處于及其關(guān)鍵的位置。實(shí)務(wù)界會(huì)計(jì)人才在信息技術(shù)的沖擊下,急需由傳統(tǒng)的基礎(chǔ)核算型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向價(jià)值創(chuàng)造型管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。高校教師作為人才培養(yǎng)的主力軍,更應(yīng)積極參與到教學(xué)觀念的形成和課程體系的構(gòu)建中。
業(yè)財(cái)融合趨勢(shì)下,稅收專(zhuān)業(yè)教師除應(yīng)具備處理涉稅業(yè)務(wù)的技能外,還應(yīng)具有廣闊的管理視野,同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)對(duì)稅收教師提出了更高的要求。教師不僅應(yīng)通曉會(huì)計(jì)稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要熟悉與信息化相關(guān)實(shí)務(wù)知識(shí),比如進(jìn)行計(jì)算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)科學(xué)、信息管理、軟件操作等培訓(xùn),從會(huì)計(jì)專(zhuān)才向多學(xué)科交融的通才轉(zhuǎn)化,以夯實(shí)自身的綜合能力。 因此,在師資隊(duì)伍建設(shè)上,傳統(tǒng)方法即對(duì)現(xiàn)有教師通過(guò)新稅收政策培訓(xùn),大數(shù)據(jù)培訓(xùn),企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)等機(jī)會(huì)提升教師對(duì)實(shí)踐認(rèn)知的能力,完成自身轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)師資要求。其次利用高校專(zhuān)業(yè)多樣化,高端人才云集的特點(diǎn),將本校范圍內(nèi)已有的師資進(jìn)行跨專(zhuān)業(yè)跨學(xué)科的整合,打造包括會(huì)計(jì)學(xué)、稅收學(xué)、信息科學(xué)、管理學(xué)在內(nèi)的多元化師資團(tuán)隊(duì)。
業(yè)財(cái)融合作為管理會(huì)計(jì)的落地基礎(chǔ)和核心原則,已經(jīng)信息化產(chǎn)業(yè)革命下的必然趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)涉稅核心課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行有效的改革,打破傳統(tǒng)知識(shí)構(gòu)架,改變?cè)械慕虒W(xué)方法,借靠軟件信息平臺(tái),系統(tǒng)學(xué)習(xí)涉稅知識(shí),有利于培養(yǎng)出順應(yīng)社會(huì)需求,能從事稅務(wù)管理、財(cái)稅咨詢(xún)、財(cái)稅審計(jì)等工作的復(fù)合型、應(yīng)用型及可持續(xù)發(fā)展的業(yè)財(cái)稅一體化人才。