醫(yī)院黨建工作在創(chuàng)新體制管理下的發(fā)展和思考

谷 俊

遼寧省遼陽市中醫(yī)院黨委工作部，遼寧遼陽 111000

醫(yī)院黨建工作的開展是公立醫(yī)院醫(yī)護群體保持戰(zhàn)斗力，提升思想水平的重要方式，開展黨建管理對于醫(yī)院一線工作人員的價值取向和行為素養(yǎng)具有重要作用。新時期通過黨建工作強化和完善黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)、增強黨對公立醫(yī)院的指導(dǎo)是落實深化醫(yī)院改革、健全現(xiàn)代醫(yī)院管理體制的重要做法，也是提升醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，緩解醫(yī)患關(guān)系的重要手段。新時期醫(yī)院黨建工作的引領(lǐng)作用越來越明顯，尤其是在醫(yī)院的現(xiàn)代化改革中，黨建的作用十分突出。本文研究的目的是為不斷創(chuàng)新體制管理下的醫(yī)院黨建工作開展方式，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。研究的具體思路是首先對醫(yī)院黨建工作存在的不足進行闡述，然后對創(chuàng)新體制管理下的醫(yī)院黨建工作開展方式、創(chuàng)新體制管理下的醫(yī)院黨建工作的意義進行探究。本文以十九大關(guān)于黨建工作的方針與方向為理論依據(jù)，做好黨建工作，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

1 目前醫(yī)院黨建工作存在的不足

1.1 醫(yī)院偏重醫(yī)療服務(wù)黨建工作開展不足

進入新世紀以來，由于很多醫(yī)院將醫(yī)療服務(wù)作為考核的重點，醫(yī)院將治病救人作為工作開展的核心，醫(yī)院的管理者對于黨建工作沒有正確的認識，不了解黨建工作在醫(yī)院管理中的重要性，忽視了黨建工作對于全體醫(yī)護人員的思想教育作用，思想上的輕視造成醫(yī)院的黨建工作開展不足職工思想意識滑坡嚴重，更不能及時傳達和學(xué)習(xí)最新的黨的理論及思想，進而造成黨的領(lǐng)導(dǎo)地位下降，醫(yī)護人員的為人們服務(wù)的思想意識降低[1]。

1.2 醫(yī)院黨建工作開展跟不上時代腳步

醫(yī)院黨建工作的開展需要切合時代的脈絡(luò)，目前有些醫(yī)院的黨建工作依舊是采取“開會、學(xué)習(xí)、討論”的老三套方式進行，遠遠落后于時代步伐對職工的吸引力下降，部分醫(yī)院的黨建政工干部對于如何開展黨建工作缺乏創(chuàng)新和探究，黨建工作的方式粗暴簡單，黨建工作的內(nèi)容陳舊落后，導(dǎo)致醫(yī)護人員對于黨建工作的參與度和積極性不高，部分醫(yī)護人員甚至抱有一定的“走過場無所謂”的態(tài)度，造成了黨建工作開展后對醫(yī)護人員思想認識提高效果不佳[2]。

1.3 醫(yī)院黨建工作開展的思想認識不足

在市場經(jīng)濟的沖擊下，很多醫(yī)院將通常對于黨建工作的認識存在偏差，認為黨建工作是醫(yī)療工作的輔助只需要適當(dāng)開展即可滿足醫(yī)院日常管理的需求，就能達到提高醫(yī)護人員思想水平的目的，因此日常管理中黨建工作的開展相對較少，開展的深度相對較淺[3]。有部分醫(yī)院的工作重心以經(jīng)濟效益為主輕視醫(yī)護人員的思想建設(shè)，造成員工思想意識落后，同時，有部分醫(yī)院尤其是基層的民營醫(yī)院根本沒有黨組織，更談不上開展黨建工作。長期的黨建工作開展的認識不足，導(dǎo)致醫(yī)院實際工作中員工的思想和素質(zhì)得不到提升，長此以往將會嚴重影響醫(yī)院的長遠發(fā)展。

1.4 醫(yī)院黨建工作開展的人才隊伍缺乏

黨建工作具有極高的專業(yè)性和較強的知識性；需要負責(zé)黨建的政工干部具有較強的學(xué)術(shù)和能力水平，政工干部開展黨建工作的能力高低決定了醫(yī)院黨建工作質(zhì)量的高低和效果是否突出。醫(yī)院以醫(yī)務(wù)的工作的核心要點，具有高素質(zhì)高水平的黨建人才相對較少，很多醫(yī)院的黨建干部常常是行政領(lǐng)導(dǎo)兼職擔(dān)任，黨建工作開展的水平較低質(zhì)量較差[4]。醫(yī)院要想提高黨建工作的水平，就需要引進和培養(yǎng)專業(yè)的黨建政工干部，只有經(jīng)過專業(yè)知識技能培訓(xùn)的黨建干部才能以專業(yè)的水平緊跟黨建開展的時代步伐，創(chuàng)新醫(yī)院黨建工作的方式、提高醫(yī)院黨建工作的質(zhì)量。

1.5 醫(yī)院黨建工作日常管理制度缺失

醫(yī)院屬于專業(yè)場所其管理規(guī)定通常是以醫(yī)療和護理為出發(fā)點進行設(shè)計，通常很多醫(yī)院為了日常管理方便通常將黨建納入到行政管理的制度范圍之中，沒有單獨的黨建工作制度，導(dǎo)致醫(yī)院黨建工作的開展缺乏制度基礎(chǔ)，黨建工作的開展受到醫(yī)院其他事項的嚴重掣肘，既不能保障黨建工作的按時開展，也不能保障黨建工作的保質(zhì)進行[5]。醫(yī)院缺少黨建工作的明確制度，也造成黨建工作不成體系、工作開展時斷時續(xù)、干部培養(yǎng)任用隨意等問題突出，無章可循的醫(yī)院黨建工作嚴重的影響了基層黨組織生活的開展，造成基層黨組織形同虛設(shè)[5]。

1.6 黨建考核機制欠缺，無法確保黨建效果

醫(yī)院黨建工作的重要作用是基層黨組織傳達黨的政策、宣傳黨的思想等，由于基層黨組織人數(shù)相對較少，沒有較為完善的黨建工作考核機制，造成在宣傳和學(xué)習(xí)黨的精神、文件時很多黨員群眾不專心、不認真，沒有對黨建活動開展時傳達的黨的精神從內(nèi)心學(xué)習(xí)和認識，導(dǎo)致黨建工作開展之后的效果較差起不到宣傳和教育作用，長此以往甚至讓部分黨員群眾產(chǎn)生了黨建工作只會開會講空話沒有實際作用的偏差認知。

2 創(chuàng)新體制管理下的醫(yī)院黨建工作開展方式

2.1 提升黨建地位，醫(yī)療服務(wù)與黨建工作并重

很多醫(yī)院在日常的營運中將醫(yī)療護理的開展作為工作的重心，將黨建工作置于相對次要的地位，使得黨建工作流于形式，起不到對醫(yī)護人員思想水平的培養(yǎng)和提高作用，要想提升醫(yī)院醫(yī)護人員的思想水平，就必須將黨建工作納入工作重心，將黨建工作置于和醫(yī)療服務(wù)工作相同的地位，緊抓醫(yī)療業(yè)務(wù)的同時加強黨建工作的開展，創(chuàng)新黨建工作開展方式，明確黨建工作開展的目標(biāo)，制定黨建工作開展計劃，推動醫(yī)院黨建工作邁入新臺階[6]。

2.2 緊跟時代步伐，創(chuàng)新黨建工作方式

黨建工作的開展方式在一定程度上決定著黨建工作的成功與否，采取新穎有趣的工作方式，不僅能夠提升黨建工作的效果還能增加黨員對于黨建的興趣，因此，新時期的黨建工作就需要有創(chuàng)新意識，需要政工干部能夠緊跟時代步伐，創(chuàng)新黨建工作形式，改變原來的“開會、學(xué)習(xí)、討論”的黨建“老三套”工作方式[7]。例如：醫(yī)院的黨建政工干部可以采取“短視頻”的方式，將黨建的要點向醫(yī)護人員中的黨員傳達，以增強黨員對于時代精神的領(lǐng)悟，為提升醫(yī)院思想文明建設(shè)提供堅強的思想保障。

2.3 提高思想認識，強化支部建設(shè)

黨建工作的開展需要高度的思想認識作為基礎(chǔ)，醫(yī)院由于專業(yè)的限制對黨建工作的認識存在不足，對黨建工作的作用和意義沒有深刻的感受，從而忽視了黨建工作的開展，造成醫(yī)院黨建工作開展較為困難，黨建的作用不能發(fā)揮[8]。同時，過多的醫(yī)療工作也導(dǎo)致基層黨支部的工作受到了影響，造成基層黨支部黨建工作開展不足。因此，在醫(yī)院黨建過程中需要提高思想認識，深刻的認識到黨建工作關(guān)乎醫(yī)院員工的思想水平高低，對于提高員工素養(yǎng)提升醫(yī)院服務(wù)水平具有重要意義，才能將黨建工作重視起來；增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能強化基層黨支部的黨建工作能力。

2.4 引進專業(yè)人才，提高黨建工作質(zhì)量

政工干部水平的高低直接決定了醫(yī)院黨建開展的落實和效果，高素質(zhì)的政工干部是高水平黨建開展的基礎(chǔ)保障，目前大多數(shù)醫(yī)院中的黨建干部由醫(yī)護人員中選拔而來沒有經(jīng)過系統(tǒng)的黨建培訓(xùn)和政工教育，黨建水平相對較低，黨建工作的開展能力相對較弱，導(dǎo)致醫(yī)院的黨建工作質(zhì)量不高[9]。因此，需要大力引進黨建專業(yè)人才，增加黨建人才儲備和培訓(xùn)，為醫(yī)院黨建工作的開展打好人才基礎(chǔ)，提高黨建專業(yè)水準。醫(yī)院在引進外來黨建專業(yè)人才的同時，也要重視自身黨建人才的培養(yǎng)，定期組織培養(yǎng)對象進行黨務(wù)知識學(xué)習(xí)，對優(yōu)秀培養(yǎng)對象提供外出交流學(xué)習(xí)的機會，嚴格考察培養(yǎng)對象的業(yè)務(wù)開展能力和黨建知識水平，保障醫(yī)院黨建工作人才數(shù)量有保障，人才隊伍高質(zhì)量。

2.5 完善管理制度，保障黨建工作

任何事物要想順利完成離不開制度的強力保障，當(dāng)前醫(yī)院的規(guī)章制度普遍以醫(yī)療護理為中心展開，黨建工作的制度幾乎沒有，醫(yī)院黨建開展之所以存在諸多問題就是缺少制度依據(jù)，無法按照制度開展黨建工作。在創(chuàng)新管理體制的要求之下，最為重要的就是進行醫(yī)院黨建制度的建設(shè)，建立科學(xué)的、可操作的、規(guī)范的制度，能夠保障黨建工作開展的時間、效率、質(zhì)量，對于醫(yī)院黨建工作的正常開展具有重要意義。以制度化的方式將黨建工作確定下來，形成思想教育定式，開展融入日常工作的黨建教育，保障黨建工作的日常開展[10]。

2.6 樹立優(yōu)秀典型，發(fā)揮帶頭作用

任何工作中優(yōu)秀的榜樣總會為其他成員帶來鼓勵作用，在醫(yī)院黨建工作中藥善于樹典型、立榜樣，要敢于將黨建學(xué)習(xí)和工作中優(yōu)秀的員工樹立成學(xué)習(xí)對象，號召大家向榜樣學(xué)習(xí)促進黨建深入人心，推進黨建工作的積極開展，以此將醫(yī)院的黨建工作推上新高潮。醫(yī)院的黨建工作更需要優(yōu)秀黨員在日常工作中做出表率，將黨的教育融入到平時的工作中去，設(shè)身處地的為患者著想，為人民群眾考慮[11]。黨員干部更需要以共產(chǎn)黨員的覺悟嚴格要求自己的一言一行，為其他醫(yī)護人員做出良好的表率作用，促使其他醫(yī)護人員主動向黨組織靠攏，積極參加理論知識學(xué)習(xí)，提升自身思想認識水平，使醫(yī)院黨建的作用和價值得以彰顯。

2.7 健全考核機制，提高黨建效果

如果沒有考核那么所有的事物都會流于形式，醫(yī)院的黨建更是如此，部分醫(yī)護人員由于日常專注于醫(yī)療和護理，對于黨建工作不感興趣沒有熱情，參與黨建工作只是為完成學(xué)習(xí)任務(wù)而不是深層次的學(xué)習(xí)，浪費了黨建工作的教育作用。因此，在醫(yī)院黨建工作中，必須切合實際的制定健全的考核機制[12]。醫(yī)院黨建考核機制的內(nèi)容不僅僅需要針對黨員還需要針對黨建工作者，針對黨員是為了保證黨建學(xué)習(xí)的效果，提升黨建學(xué)習(xí)的質(zhì)量；針對黨建工作者是為了保證黨建工作開展落到實處。

3 創(chuàng)新體制管理下的醫(yī)院黨建工作的意義

3.1 提高醫(yī)護人員的戰(zhàn)斗力和凝聚力

醫(yī)院黨建工作的開展即是貫徹黨要管黨、從嚴治黨的必然要求，也是增強醫(yī)護人員戰(zhàn)斗力和凝聚力的基本手段。因此，發(fā)揮黨建工作在日常管理中的積極作用，細化基層黨組織對于黨員日常工作的指導(dǎo)，促進醫(yī)護人員尤其是黨員養(yǎng)成敢打敢拼的頑強作風(fēng)，發(fā)揮黨員在醫(yī)療工作中的帶頭作用，對于新時期培養(yǎng)具有頑強戰(zhàn)斗力和凝聚力的醫(yī)護團隊有重要價值。

3.2 提升醫(yī)護人員的思想水平和素質(zhì)

黨建工作主要是做人的思想政治教育工作，做好黨建工作能夠提高人的思想認識，提升人的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)人的使命感和責(zé)任感。通過醫(yī)院黨建工作的開展，促使醫(yī)護人員認識到為人民服務(wù)的重要性，提高醫(yī)護人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，樹立良好的服務(wù)意識，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。通過黨建工作的開展，能夠促使黨員干部以身作則，樹立敢作敢為的作風(fēng)，從患者的角度出發(fā)，服務(wù)人民貢獻社會[12]。

3.3 拉近患者和醫(yī)護人員的距離

醫(yī)院之中醫(yī)患關(guān)系即是對立關(guān)系又是依存關(guān)系，如何維護好醫(yī)患之間的關(guān)系對于任何一家醫(yī)院來說都是工作中必須要考慮的問題，黨建工作通過對醫(yī)護人員的教育培養(yǎng)功能，能夠促使醫(yī)護人員樹立良好的職業(yè)觀念，增強服務(wù)理念，從患者的角度出發(fā)積極的、自覺的、全心全意的服務(wù)好每一位患者，既可以拉近患者和醫(yī)護人員的距離，又可以提高醫(yī)院的服務(wù)水平和質(zhì)量[13]。

3.4 加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強黨的指揮

黨建工作是我黨加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強黨的指揮的重要手段，通過大力開展醫(yī)院黨建工作，團結(jié)黨員群眾，保持基層黨組織的活性，增進基層黨組織在日常工作中指導(dǎo)作用，能夠使黨所宣傳的政策融入人心，使黨制定的政策落到實處，使黨宣揚的精神深入群眾[14]。醫(yī)院黨建的開展是能夠堅持黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，是醫(yī)院改革成功的保障，也是為人民服務(wù)理念深化執(zhí)行的基礎(chǔ)，對于促進醫(yī)院綜合發(fā)展，保障人民醫(yī)療需求，提高地區(qū)醫(yī)療水平具有重要意義。

3.5 推動醫(yī)院改革，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)

積極發(fā)揮黨建工作在醫(yī)院改革中的指導(dǎo)作用，保持黨建工作對醫(yī)院員工思想認識的影響，提高醫(yī)院各項工作的活力，推動醫(yī)院向現(xiàn)代化管理邁進，是新時期黨建工作重要的價值所在[15]。黨建工作深入開展對于保證公立醫(yī)院在醫(yī)院綜合改革中國家利益不受損失，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，保證黨的改革措施落地執(zhí)行，增強公立醫(yī)院的服務(wù)屬性等具有重要作用。

4 結(jié)語

醫(yī)院的黨建工作是新時期黨建工作的重要分支，醫(yī)院的黨建工作具有難度大、任務(wù)艱巨、系統(tǒng)性強等特點，只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)策略，領(lǐng)悟黨對醫(yī)院黨建新要求，創(chuàng)新醫(yī)院黨建工作思路，豐富醫(yī)院黨建內(nèi)容，探索醫(yī)院黨建方法，才能進一步提高醫(yī)院黨建水平，才能達到醫(yī)院黨建目的，才能保證新時期醫(yī)院的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。