關(guān)于加強(qiáng)高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室安全管理的幾點(diǎn)思考

付榮飛

(中國(guó)藥科大學(xué) 江蘇南京 210094)

為加強(qiáng)高校教育中理論與實(shí)踐相結(jié)合，綜合提高學(xué)生素質(zhì)水平，各大高校開(kāi)始重視實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，將之作為開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究的重要基地，同時(shí)為學(xué)生開(kāi)拓思維、創(chuàng)新創(chuàng)造提供必要的環(huán)境，此舉也符合我國(guó)教育提倡“雙一流”建設(shè)的教育方針。我國(guó)高等教育經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，各大高校不斷加大辦學(xué)規(guī)模、拓展科學(xué)研究領(lǐng)域，高校實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)和科研活動(dòng)隨之頻繁起來(lái)，取得了矚目的成果。然而，實(shí)驗(yàn)室安全是一項(xiàng)需要持之以恒的長(zhǎng)期工作，在此過(guò)程中暴露出來(lái)的實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題也引起了我們的高度重視，例如，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故，不但會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，更是會(huì)嚴(yán)重威脅高校師生的人身安全，也會(huì)形成不良的社會(huì)影響。因此，實(shí)驗(yàn)室安全在高校被作為一項(xiàng)重要管理工作，且得到了越來(lái)越多的重視，加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，提高實(shí)驗(yàn)室安全性已成為各高校在教育建設(shè)中的重要內(nèi)容之一?；诖耍疚木彤?dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)存的安全管理問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)思考，從各個(gè)方面出發(fā)，全方位營(yíng)造出一個(gè)科學(xué)規(guī)范化、安全性高的教學(xué)和科研環(huán)境。

一、高校實(shí)驗(yàn)室安全管理中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)高校加大對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室的安全管理，經(jīng)過(guò)不斷地探索與創(chuàng)新，已經(jīng)為提高實(shí)驗(yàn)室安全管理水平做出了巨大貢獻(xiàn)，并取得了很好的效果。然而，由于我國(guó)在此方面尚沒(méi)有成熟的管理體系，基礎(chǔ)薄弱，還存在一些問(wèn)題，具體包括以下幾方面。

（一）安全意識(shí)淡薄，安全教育不足

近幾年，隨著我國(guó)加大對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的重視，已經(jīng)將其列入國(guó)家安全生產(chǎn)法律體系管理，從上到下加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題的認(rèn)知與重視程度。不過(guò)，由于宣傳力度不夠，或者培訓(xùn)工作沒(méi)有做到位，還有一些院校堅(jiān)持“重科研，輕安全”的傳統(tǒng)教育方針，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的科研工作和學(xué)習(xí)后，有些師生的安全思想開(kāi)始松懈，缺乏一定的安全意識(shí)。另外，一些院校領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于注重實(shí)驗(yàn)技能培訓(xùn)和科研成果，并沒(méi)有將安全管理工作落實(shí)到位，也沒(méi)有做好安全防護(hù)宣傳教育工作，導(dǎo)致一些師生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中忽視安全制度、擅自違規(guī)違章操作，不但形成了不良的工作習(xí)慣，還給實(shí)驗(yàn)室安全工作埋下了不可忽略的隱患。

（二）安全管理制度不健全

加了保證順利展開(kāi)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，針對(duì)不同的科研機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，必須有一套完整、系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度。目前，實(shí)驗(yàn)室的種類(lèi)比較多，機(jī)構(gòu)配置較為復(fù)雜，加上學(xué)生人數(shù)較多，相應(yīng)的規(guī)模也比較大，長(zhǎng)期處在高使用率的狀態(tài)，負(fù)荷嚴(yán)重。同時(shí)，由于學(xué)生能力水平參差不齊，加上意外情況等，使得實(shí)驗(yàn)室管理工作開(kāi)展困難。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和科研項(xiàng)目的進(jìn)展，一些舊有的實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度已經(jīng)不符合現(xiàn)有的使用需求，需要及時(shí)進(jìn)行健全、修訂和完善，要針對(duì)不同功能的實(shí)驗(yàn)室制定有針對(duì)性的規(guī)章制度，保證制度內(nèi)容的實(shí)用性，不能讓管理體系流程化、樣板化，無(wú)法真正落到實(shí)處。

（三）安全管理責(zé)任體系不明確

各大高校的實(shí)驗(yàn)室都?xì)w學(xué)校院系直接管理，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室機(jī)構(gòu)特征進(jìn)行管理責(zé)任劃分，分別交由學(xué)校多個(gè)部門(mén)共同管理。例如，實(shí)驗(yàn)室中用到的機(jī)器、設(shè)備、物資、藥品和建筑設(shè)施等，需要通過(guò)各個(gè)部門(mén)交叉協(xié)助管理，這就導(dǎo)致對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任落實(shí)不明，管理不清。加之相關(guān)管理人員缺乏、管理人員管理水平高低不同，整體管理隊(duì)伍素質(zhì)不高，無(wú)法形成專(zhuān)業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，在發(fā)生意外情況時(shí)無(wú)法將管理責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人或部門(mén)。

（四）安全管理專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍力量薄弱

由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)，許多高校常聘請(qǐng)校外人員或兼職人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全管理。因此，很多高校的實(shí)驗(yàn)室管理人員都存在“一身多職”現(xiàn)象，甚至是一人管理多個(gè)高校實(shí)驗(yàn)室，這就導(dǎo)致管理人員精力有限，不能將全部注意力放在一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的管理工作上，影響了管理質(zhì)量。另外，專(zhuān)業(yè)管理人員的缺失直接影響了專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍的壯大與發(fā)展，管理隊(duì)伍整體力量較為薄弱，無(wú)法形成強(qiáng)有力的后續(xù)保障。

（五）實(shí)驗(yàn)室安全管理缺乏完善的考核機(jī)制

任何管理工作的具體落實(shí)過(guò)程都需要一系列安全管理制度和責(zé)任制度，以調(diào)動(dòng)管理工作人員的工作熱情和積極性，加強(qiáng)管理執(zhí)行效果。而目前，一些高校除了管理制度和責(zé)任制度不完善，也缺乏具體完善的考核獎(jiǎng)懲制度，使得有些管理人員沒(méi)有認(rèn)真的工作態(tài)度，常在工作中出現(xiàn)“磨洋工”，被動(dòng)執(zhí)行管理任務(wù)，甚至是敷衍應(yīng)付的情況。

二、對(duì)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的幾點(diǎn)思考

（一）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全準(zhǔn)入制度

在實(shí)施實(shí)驗(yàn)室安全管理工作之前，必須對(duì)高校的廣大師生進(jìn)行安全教育，提升其安全意識(shí)和管理技能，全面提高安全管理水平。具體可從以下兩方面開(kāi)展：1.針對(duì)新進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的大一新生，要及時(shí)開(kāi)展安全教育，時(shí)常灌輸“安全第一”的工作原則，加大宣傳力度，把安全教育納入實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱。2.針對(duì)安全管理知識(shí)和技能，經(jīng)常開(kāi)展各種安全培訓(xùn)，安全課程考試和技能競(jìng)賽活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)安全學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，增加技能培訓(xùn)中的趣味性，并針對(duì)考試不合格的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性教育和培訓(xùn)。以此提升出入實(shí)驗(yàn)人員的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平，強(qiáng)化其安全防護(hù)和應(yīng)急處理能力。

（二）健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度

在保證對(duì)高校師生進(jìn)行有效的安全意識(shí)培訓(xùn)后，要根據(jù)實(shí)際情況制定一套健全的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，這也是支撐實(shí)驗(yàn)室安全管理的基礎(chǔ)。根據(jù)制定的安全規(guī)章制度，在管理工作中還需要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充，避免實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度中出現(xiàn)一些漏洞和不足。同時(shí)，高度重視規(guī)章制度的落實(shí)，將宏觀制度、專(zhuān)項(xiàng)制度、實(shí)施細(xì)則等規(guī)章有機(jī)整合，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室可操作性和規(guī)范性，有效突出制度的科學(xué)性、實(shí)用性。

（三）改革管理體制、健全責(zé)任制度

科學(xué)規(guī)范的責(zé)任制度是管理的有效依據(jù)，也是管理工作中的重要基礎(chǔ)內(nèi)容之一。改革管理體制、健全責(zé)任制度，構(gòu)建“?！骸獙?shí)驗(yàn)室”三級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系，使學(xué)校上下各個(gè)級(jí)層人員都參與進(jìn)來(lái)，同時(shí)要求各級(jí)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)起到一定的示范作用，做到“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。從學(xué)校層面、學(xué)院層面和實(shí)驗(yàn)室層面三方面分別找到可以落實(shí)責(zé)任的具體負(fù)責(zé)人，協(xié)同完成實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。

（四）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)

針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作特點(diǎn)，必須建立一支專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)過(guò)強(qiáng)、人員技術(shù)過(guò)硬、心態(tài)好和責(zé)任心強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)。例如，可以考慮增設(shè)實(shí)驗(yàn)人員編制，根據(jù)不同崗位的安全管理需求，從學(xué)校各個(gè)方面調(diào)動(dòng)一切可利用的工作人員；另外，時(shí)常組織安全管理內(nèi)容學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有的管理隊(duì)伍進(jìn)行不斷間地充電和提升，強(qiáng)化其管理水平。

（五）完善安全管理考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度

最后一點(diǎn)，根據(jù)高新實(shí)驗(yàn)室的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，制定合理的績(jī)效考核機(jī)制，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全檢查考核方案和安全檢查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度建設(shè)和安全管理工作落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)，通過(guò)既定的考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)管理工作中有突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作失誤或未達(dá)成既定目標(biāo)的給予適當(dāng)?shù)奶幜P，有效提升實(shí)驗(yàn)室安全管理各級(jí)負(fù)責(zé)人的能動(dòng)性，提升管理效能。