區(qū)塊鏈與區(qū)域經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展

劉曉蕾

過去的2019 年是新中國成立70 周年，回顧過去70多年中國取得的經(jīng)濟奇跡，很重要的兩個驅(qū)動力就是投資拉動和人口紅利，分別對應(yīng)著柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中的兩個生產(chǎn)要素：資本和勞動力。但隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的放緩，原來經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動因素也發(fā)生著變化，并出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩、人口老齡化等問題。新時期，我們需要積極尋找促進經(jīng)濟發(fā)展的新動能，其中一個方向是提高全要素生產(chǎn)率，另一個潛在的發(fā)展方向是使數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素。后一個發(fā)展方向提出的原因有3 點：一是數(shù)據(jù)的收集越來越多；二是隨著計算技術(shù)的發(fā)展，數(shù)據(jù)的分析和使用越來越成為可能；三是以阿里巴巴為代表的互聯(lián)網(wǎng)公司通過對數(shù)據(jù)的分析和使用，在商業(yè)上取得了巨大的成功。這些因素都為數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素、數(shù)據(jù)成為資本帶來了契機。此外，數(shù)據(jù)具有一個非常獨特的特征就是多人使用無折舊，這也就意味著從經(jīng)濟發(fā)展的角度看（不考慮隱私等因素），越多人分享使用數(shù)據(jù)，對社會福利越好。但這一特性是一把雙刃劍，數(shù)據(jù)分享困難限制了數(shù)據(jù)的使用和分享。

隨著5G 時代的到來與物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，我們將從消費互聯(lián)網(wǎng)時代的以人為ID，發(fā)展到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代的以物為ID，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。能否充分分享和使用這些數(shù)據(jù)，成為一個至關(guān)重要的課題，也決定著經(jīng)濟發(fā)展能否再上一個新臺階。而區(qū)塊鏈技術(shù)為數(shù)據(jù)確權(quán)和分享提供了重要的解決途徑。

一、數(shù)據(jù)分享與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展

目前的數(shù)據(jù)，特別是政府部門數(shù)據(jù)的使用和分享采取的是兩種模式：一是集中式的大數(shù)據(jù)中心模式；二是區(qū)塊鏈模式。集中式的大數(shù)據(jù)中心是由產(chǎn)生和收集數(shù)據(jù)的部門上報匯總到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中收集和使用。這樣做的好處是一旦數(shù)據(jù)中心建成，使用效率高。但統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心存在若干問題：其一是建設(shè)成本高的問題。如果不能通過數(shù)據(jù)接口對接，以及各部門定期匯報，則無法實現(xiàn)實時的數(shù)據(jù)匯總，而經(jīng)濟活動中需要數(shù)據(jù)指導(dǎo)的行為和決策很多則依賴于實時的數(shù)據(jù)支持。其二是數(shù)據(jù)產(chǎn)生部門上交數(shù)據(jù)的意愿問題。即使技術(shù)上可以做到實時傳輸處理，數(shù)據(jù)產(chǎn)生的各部門如果沒有主觀意愿上傳數(shù)據(jù)，也會造成數(shù)據(jù)中心建設(shè)推進困難，致使數(shù)據(jù)無法充分使用。數(shù)據(jù)是一個持續(xù)產(chǎn)生，需要“清洗”和正確解讀才能夠合理使用的特殊資產(chǎn)。

如果把數(shù)據(jù)理解成為資產(chǎn)，那么數(shù)據(jù)的使用權(quán)涉及公司、甚至國家治理的決策權(quán)問題。在數(shù)字經(jīng)濟時代，越來越多的決策權(quán)的分配情況將取決于對數(shù)據(jù)的分析和使用。如何收集、匯總及使用數(shù)據(jù)，影響的是決策權(quán)的分配。一個擁有多家分公司、多個決策部門的公司是否要將決策權(quán)收到總部，還是保留各地各部門的決策權(quán)；一個政府部門，是更多地采用中央決策的治理架構(gòu)，還是保留地方的權(quán)力。拋開技術(shù)問題不提，數(shù)據(jù)的使用和分享已經(jīng)不僅僅是數(shù)據(jù)本身的問題，而是更多地涉及權(quán)力分配以及治理體系的問題。

區(qū)域創(chuàng)新首先需要對當?shù)亟?jīng)濟和業(yè)務(wù)的發(fā)展狀況有深入的了解。其次，需要地區(qū)主管部門有足夠的主觀能動性，也就是需要把地區(qū)發(fā)展的好壞與當?shù)毓芾砣藛T的升遷及經(jīng)濟利益相結(jié)合才能夠?qū)崿F(xiàn)自我驅(qū)動。學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究發(fā)現(xiàn)，中國過去經(jīng)濟發(fā)展的動能很大一部分來自地方政府的自身驅(qū)動力，而地方政府的驅(qū)動力又來源于地方政府官員升遷中地方GDP 所起的決定性作用。那么數(shù)字經(jīng)濟時代，地方對于數(shù)據(jù)的收集和使用就變成經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。比如A 地區(qū)與B 地區(qū)，如果A 地區(qū)經(jīng)濟行為產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量是B地區(qū)的10倍，且這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)都統(tǒng)交到了國家層面的數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一調(diào)撥使用，如果這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用無法量化，帶來的價值無法衡量，則會極大地影響A地區(qū)在數(shù)據(jù)收集和使用方面的創(chuàng)新，不利于激勵區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

二、區(qū)塊鏈在數(shù)據(jù)共享中的作用有利于區(qū)域創(chuàng)新

區(qū)塊鏈可以簡單地理解成沒有中心機構(gòu)的微信群。上傳到區(qū)塊鏈的信息拷貝在多個節(jié)點，從而實現(xiàn)無法篡改；信息上傳有時間戳，從而可以追溯到最初的上傳人，實現(xiàn)信息確權(quán)；所有信息調(diào)用有記錄，從而可以記錄經(jīng)濟行為發(fā)生的過程而不僅僅是結(jié)果。區(qū)塊鏈的一個重要作用是，即使是只在機構(gòu)之間共享信息的聯(lián)盟鏈，由于單獨一個機構(gòu)無法自由篡改信息，可以很大程度地解決信任問題，包括政府部門的公信力問題。

區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)分享模式，通過區(qū)塊鏈來鏈接各個機構(gòu)及政府部門，由數(shù)據(jù)產(chǎn)生的部門或機構(gòu)作為節(jié)點上傳數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。這種模式，其一可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)確權(quán)，確保數(shù)據(jù)產(chǎn)生，并能夠清晰界定上傳的部門，實現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)清晰化。其二可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)非占用式分享，通過區(qū)塊鏈的方法調(diào)用數(shù)據(jù)，實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)調(diào)用的記錄留存在案。特別是加密運算、零知識證明等新技術(shù)的使用，使得在一方有需求調(diào)用另一方數(shù)據(jù)的時候，可以只獲得數(shù)據(jù)的計算結(jié)果，而不需要傳輸?shù)讓訑?shù)據(jù)，進一步保護了數(shù)據(jù)所有方的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)分離。建立在以上兩點基礎(chǔ)上，區(qū)塊鏈式的數(shù)據(jù)分享才可能真正實現(xiàn)為數(shù)據(jù)的使用計價。未來，數(shù)據(jù)價值的實現(xiàn)方法應(yīng)該更多地是為數(shù)據(jù)的使用付費，而非數(shù)據(jù)出售。數(shù)據(jù)不同于土地或機器，可以方便地出售或者租讓。一方面，仍然是由于數(shù)據(jù)多人使用無折舊的特征。一旦直接出售底層數(shù)據(jù)資產(chǎn)，數(shù)據(jù)購買方（即使買到的不是產(chǎn)權(quán)而僅僅是使用權(quán)）也很容易再次出售，則無法區(qū)分產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)。另一方面，是由于數(shù)據(jù)產(chǎn)生的實時性。最有價值的數(shù)據(jù)是實時產(chǎn)生的新數(shù)據(jù)，一定需要對數(shù)據(jù)進行實時更新，而不是一次性買斷。那么實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值更好的商業(yè)模式應(yīng)該是通過區(qū)塊鏈鏈接使用各方，實時傳輸，通過加密運算，按照使用量進行付費。此外，影響區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享的另一個重要問題是數(shù)據(jù)的價值衡量。經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，市場是實現(xiàn)價值發(fā)現(xiàn)的最優(yōu)方式。通過市場競價、交易，實現(xiàn)交易資產(chǎn)的價值發(fā)現(xiàn)。通過區(qū)塊鏈實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)保護后，在區(qū)塊鏈上形成市場，自發(fā)根據(jù)數(shù)據(jù)的需求和供給進行競價，從而實現(xiàn)給數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定價，達到數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值發(fā)現(xiàn)的目的。

綜上所述，區(qū)塊鏈的使用不僅涉及未來數(shù)據(jù)這個重要的生產(chǎn)要素如何流通、如何使用、如何定價的問題，還涉及一個公司，甚至一個國家的決策權(quán)如何分配的問題。區(qū)塊鏈的進一步發(fā)展，可以給數(shù)據(jù)產(chǎn)生方真正的產(chǎn)權(quán)保護，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，有助于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值發(fā)現(xiàn)。對于區(qū)域發(fā)展而言，區(qū)塊鏈的發(fā)展有助于量化地區(qū)發(fā)展成果，鼓勵區(qū)域創(chuàng)新。