重大公共衛(wèi)生事件中社會(huì)心態(tài)變化與引導(dǎo)
——以新冠肺炎疫情為例

徐學(xué)綏

（1.肇慶醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校思政部，廣東 肇慶 526020；2.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，北京 102488）

目前新冠肺炎疫情波及全球210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，嚴(yán)重影響全球近70億人的生命健康與安全。這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)仍在持續(xù)蔓延，全球累計(jì)確診病例不斷增加、累計(jì)死亡人數(shù)超過(guò)100萬(wàn)（截至2020年10月），而且不斷發(fā)現(xiàn)大多有傳染性的無(wú)癥狀感染者，這讓每個(gè)人都感受到生命健康面臨著威脅，使得社會(huì)中彌漫著各種緊張焦慮甚至恐慌的心理氛圍，這不僅對(duì)個(gè)體心理健康造成威脅，而且使社會(huì)心理發(fā)生急劇變化而易導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。隨著我國(guó)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，重視社會(huì)心態(tài)變化，及時(shí)關(guān)注與積極疏導(dǎo)社會(huì)負(fù)面情緒和負(fù)性心理，更好地凝聚社會(huì)心態(tài)正能量，對(duì)有效提升社會(huì)治理能力和治理水平，維續(xù)社會(huì)正常運(yùn)行，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、社會(huì)心態(tài)及其影響

社會(huì)心態(tài)（social mentality）概念源自西方。西方學(xué)者主要從社會(huì)心理學(xué)、心態(tài)史學(xué)和哲學(xué)等方面對(duì)此進(jìn)行研究［1］。經(jīng)費(fèi)孝通、蘇國(guó)勛、楊宜音、周曉虹等幾代學(xué)者的引介和推動(dòng)，此概念在我國(guó)得到較為廣泛的關(guān)注和運(yùn)用，關(guān)于社會(huì)心態(tài)的研究日益成為社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域的重要內(nèi)容。社會(huì)心態(tài)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，黨和政府對(duì)社會(huì)心態(tài)也越來(lái)越關(guān)注和重視。2006年10月，黨的十六屆六中全會(huì)在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中首次提出“塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”，黨的十八大報(bào)告、十九大報(bào)告都進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了社會(huì)心態(tài)的培育與導(dǎo)向問(wèn)題。

一般認(rèn)為，社會(huì)心態(tài)指在一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)情緒、社會(huì)共識(shí)、社會(huì)價(jià)值觀和行為意向的總和，受社會(huì)環(huán)境、文化傳統(tǒng)、生活條件、重大事件等因素的影響，對(duì)社會(huì)發(fā)展具有能動(dòng)作用。社會(huì)心態(tài)具有社會(huì)性、群體性、整體性、彌散性、變化性和復(fù)雜性等特征，是廣泛影響人們社會(huì)生活的一種心理傾向或思想潮流。社會(huì)心態(tài)一般分為兩類：積極、良好的社會(huì)心態(tài)（如自尊自信、開(kāi)放包容、理性平和、積極向上等）和消極、不良的社會(huì)心態(tài)（如焦慮恐慌、炫耀霸道、浮躁盲動(dòng)、冷漠悲觀等）。

（一）社會(huì)心態(tài)異常變化的消極影響

一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)社會(huì)處于一個(gè)較為平和的階段，社會(huì)心態(tài)是相對(duì)穩(wěn)定的，而當(dāng)社會(huì)發(fā)生重大變化的時(shí)候，社會(huì)心態(tài)也會(huì)隨之產(chǎn)生波動(dòng)。例如戰(zhàn)爭(zhēng)、金融風(fēng)暴、嚴(yán)重傳染性疾病、自然災(zāi)害等事件的突發(fā)，給人們心理帶來(lái)急劇沖擊，社會(huì)心態(tài)將出現(xiàn)一些異常變化，并會(huì)受事件的發(fā)展變化而上下波動(dòng)。

重大公共衛(wèi)生事件不但嚴(yán)重危害公眾生命安全，還會(huì)引發(fā)社會(huì)心態(tài)的急驟變化，損害公眾心理健康，破壞正常經(jīng)濟(jì)生活，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展。歷史上，人類曾遭遇鼠疫、黃熱病、霍亂、傷寒、禽流感、“非典”等重大傳染疾病的蹂躪，代價(jià)慘痛。近十年所爆發(fā)的甲型H1N1流感（2009年）、脊髓灰質(zhì)炎疫情（2014年）、西非埃博拉疫情（2014-2015年）、塞卡病毒疫情（2015-2016年）以及首發(fā)剛果的埃博拉疫情（2018-2019年）等重大公共衛(wèi)生事件充分證明，人類認(rèn)識(shí)和改造世界的道路并不平坦，隨著全球化進(jìn)程的加快，人類社會(huì)面臨的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)及挑戰(zhàn)不斷在加劇升級(jí)。當(dāng)前，正在全球范圍內(nèi)持續(xù)肆虐的新冠肺炎疫情已然成為世界性災(zāi)難，對(duì)全人類構(gòu)成巨大威脅，必須引起全世界警惕與思考。

（二）良好社會(huì)心態(tài)的積極作用

個(gè)人與社會(huì)密不可分、辯證統(tǒng)一，個(gè)人的價(jià)值取向和行為方式不可避免地受社會(huì)心態(tài)的影響。良好的社會(huì)心態(tài)，對(duì)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展具有重要意義?！犊箵粜鹿诜窝滓咔榈闹袊?guó)行動(dòng)》白皮書指出，14億中國(guó)人民堅(jiān)韌奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)筑起同心戰(zhàn)疫的堅(jiān)固防線，彰顯了人民的偉大力量。“在這場(chǎng)同嚴(yán)重疫情的殊死較量中，中國(guó)人民和中華民族以敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的大無(wú)畏氣概，鑄就了生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神”［2］。在偉大抗疫精神的激勵(lì)中，社會(huì)心態(tài)呈現(xiàn)出積極向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化帶來(lái)一系列新矛盾新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展需要多方面條件。良好的社會(huì)心態(tài)是其中重要的保障條件，在重大公共危機(jī)事件中，尤其要關(guān)注社會(huì)心態(tài)的變化，積極引導(dǎo)，及時(shí)有效地調(diào)節(jié)人們的消極心理及不良行為，并致力于營(yíng)造理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，這對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。

二、新冠肺炎疫情下社會(huì)心態(tài)的變化

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所社會(huì)心理學(xué)研究中心聚焦社會(huì)心態(tài)，疫情初期依托在線調(diào)查平臺(tái)面向民眾開(kāi)展了第一階段社會(huì)調(diào)查［3］，在第一輪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，民眾的安全感程度降至59.1%，社會(huì)情緒出現(xiàn)波動(dòng)，民眾安全需要急劇上升，加上疫情的快速傳播和各渠道的大量消息流傳，導(dǎo)致?lián)鷳n、恐慌心理不斷彌散，加劇負(fù)面消極情緒的積聚。疫情發(fā)生后，黨和政府把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，緊急采取措施對(duì)疫情進(jìn)行科學(xué)有效防控，遏制疫情進(jìn)一步蔓延。第二輪調(diào)查結(jié)果顯示，隨著我國(guó)疫情防控的全面升級(jí)，民眾的安全感程度上升到73.2%，對(duì)主流媒體信息可信程度的評(píng)價(jià)大幅提高，對(duì)于疫情的判斷更趨樂(lè)觀，恐懼、悲傷、無(wú)助、憤怒等情緒指數(shù)明顯下降，其中恐慌指數(shù)降幅最大。由于疫情仍在一定范圍內(nèi)出現(xiàn)，民眾的擔(dān)憂情緒指數(shù)還處在一個(gè)相對(duì)較高的水平，但社會(huì)各界全力投入疫情防控的態(tài)勢(shì)使得民眾信心大增，民眾信心指數(shù)從70.5%提升至84.1%，認(rèn)為疫情發(fā)展將得到緩解的民眾比例明顯增加。

在全國(guó)上下團(tuán)結(jié)一致、全社會(huì)共同努力之下，抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段。佩戴口罩、“一米距離”、消毒、測(cè)溫、查驗(yàn)健康碼等成為各地常態(tài)化疫情防控措施。人們的衛(wèi)生防范意識(shí)和自我保健常識(shí)得到提高，人們的生活方式、行為習(xí)慣甚至思維模式都發(fā)生了改變，公共行為規(guī)范、社交距離等有新的要求，這些都可能會(huì)使社會(huì)心態(tài)發(fā)生某些變化，疫情后時(shí)代迫切需要開(kāi)放、信任、包容的社會(huì)心態(tài)。對(duì)此清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)彭凱平認(rèn)為，當(dāng)人們面對(duì)困難壓力的時(shí)候，積極心理學(xué)提倡兩種應(yīng)對(duì)心態(tài)：一方面，樹(shù)立以解決問(wèn)題為導(dǎo)向的積極心態(tài)，積極投身有助于解決實(shí)際問(wèn)題的行動(dòng)；另一方面，樹(shù)立以情緒調(diào)節(jié)為導(dǎo)向的積極心態(tài)，調(diào)整思維和認(rèn)知方式，尋求多方支持。疫情后時(shí)代，人們生產(chǎn)生活回歸正軌，不斷激勵(lì)人們重建對(duì)美好生活的向往，全國(guó)萬(wàn)眾一心齊戰(zhàn)“疫”的積極行動(dòng)與英勇斗爭(zhēng)，不斷在煥發(fā)人們感恩、敬畏、包容、團(tuán)結(jié)等正向心態(tài)。

三、社會(huì)心態(tài)的積極引導(dǎo)

（一）促進(jìn)良性互動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)信任信心

社會(huì)學(xué)有關(guān)理論認(rèn)為，重大公共事件容易衍生信任危機(jī)，使民眾對(duì)國(guó)家、政府、他人的信任受到動(dòng)搖。信任，是社會(huì)系統(tǒng)中一切有序交往、運(yùn)行、發(fā)展的前提［4］，也是社會(huì)的潤(rùn)滑劑，是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中應(yīng)對(duì)危機(jī)的首選策略。公共危機(jī)中出現(xiàn)社會(huì)不信任現(xiàn)象，往往是由于缺乏信息良性互動(dòng)，或缺失有力的行動(dòng)績(jī)效。一般來(lái)說(shuō)，民眾在面對(duì)突發(fā)的公共事件時(shí)都急切關(guān)注事件的原因、過(guò)程、影響、處理、結(jié)果等信息，以減少失控感。一方面，在互聯(lián)網(wǎng)、通訊發(fā)達(dá)的信息社會(huì)中，政府新聞辦公室及官方主流媒體應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間發(fā)布疫情的最新最準(zhǔn)確消息，做到及時(shí)、公開(kāi)、透明。黨和政府在信息發(fā)布上充分相信民眾，促進(jìn)信息良性互動(dòng)，不僅對(duì)等地獲得民眾信任，而且有效防止謠言的滋生與流傳，從而降低社會(huì)恐慌程度，減少社會(huì)不確定因素。另一方面，黨和政府迅速行動(dòng)抗擊疫情并取得實(shí)效是向社會(huì)民眾發(fā)出的最強(qiáng)號(hào)角，是祛除社會(huì)民眾擔(dān)憂、疑慮和不安的最硬核劑方，同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)民眾對(duì)黨和政府、專家團(tuán)隊(duì)、醫(yī)護(hù)人員的信任，全社會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同參與，夯實(shí)戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻、克服嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的重要基石。

（二）調(diào)動(dòng)心理資本，紓解社會(huì)負(fù)面情緒

美國(guó)著名學(xué)者路桑斯于2004年提出心理資本（Psychological Capital）概念，他指出心理資本是個(gè)體在成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的一種積極心理狀態(tài)，并強(qiáng)調(diào)以效能（自信）、希望、樂(lè)觀、韌性、情緒智力（情商）和主觀幸福感為核心的心理資本能夠激發(fā)人的潛能，促進(jìn)個(gè)人成長(zhǎng)和績(jī)效提升。隨著現(xiàn)代社會(huì)變革速度的加快、社會(huì)壓力的加劇，社會(huì)心理問(wèn)題頻發(fā)，人們迫切需要心理輔導(dǎo)與安慰，以保持積極、健康、陽(yáng)光的心理狀態(tài)。開(kāi)發(fā)這種心理要素或心理資源，在一定程度上可以為和諧社會(huì)的建設(shè)提供原發(fā)性的動(dòng)力。疫情期間，人們?nèi)菀桩a(chǎn)生無(wú)聊、煩躁、郁悶、易怒、焦慮、擔(dān)憂等各種心理問(wèn)題，這些負(fù)面情緒如果得不到及時(shí)調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，不僅危害人們的身心健康，還有可能引發(fā)群體性危害事件，給社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)不確定因素。因此，我們必須善于洞察情緒、引導(dǎo)情緒，充分調(diào)動(dòng)個(gè)體心理資本，用積極樂(lè)觀、理性平和的心態(tài)紓解社會(huì)負(fù)面情緒。首先要鼓勵(lì)人們樹(shù)立戰(zhàn)勝疫情的自信心。歷史與現(xiàn)實(shí)表明，中華民族是世界上最富有生命力、頑強(qiáng)不屈的民族，中國(guó)人民是具有偉大團(tuán)結(jié)精神的人民，全國(guó)人民眾志成城抗擊疫情，勝利最終一定會(huì)屬于我們。其次要發(fā)揮心理韌性（即心理彈性）的作用。每個(gè)人都具有從逆境、挫折、失敗、沖突、責(zé)任或壓力中迅速恢復(fù)的心理能力，這種心理能力的大小取決于心理彈性水平的高低。心理彈性能夠幫助人們調(diào)整情緒，適應(yīng)外界變化，是實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)的重要心理機(jī)制。

（三）宣揚(yáng)偉大抗疫精神，提振社會(huì)正能量

習(xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上的講話中深刻概括了生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神，并指出偉大抗疫精神同中華民族長(zhǎng)期形成的特質(zhì)稟賦和文化基因一脈相承，是愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義精神的傳承和發(fā)展，是中國(guó)精神的生動(dòng)詮釋，豐富了民族精神和時(shí)代精神的內(nèi)涵。宣揚(yáng)偉大抗疫精神，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，提振社會(huì)正能量，從而形成強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的社會(huì)氛圍，讓人們真切感受到祖國(guó)的強(qiáng)大，深刻體會(huì)到生于斯、長(zhǎng)于斯的幸福感與優(yōu)越感。宣揚(yáng)舉國(guó)同心精神，上下齊心、共克時(shí)艱，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興、為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，凝聚起億萬(wàn)人民勠力同心、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大正能量。宣揚(yáng)命運(yùn)與共精神，樹(shù)立人類命運(yùn)共同體意識(shí)，匯聚共建和諧世界、創(chuàng)造人類美好未來(lái)的道義正能量。

（四）弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，凝聚社會(huì)共識(shí)

2013年中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略任務(wù)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化的價(jià)值表達(dá)，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的價(jià)值引領(lǐng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)自發(fā)的社會(huì)心態(tài)有調(diào)節(jié)和規(guī)約作用，引領(lǐng)著人們的價(jià)值追求、社會(huì)認(rèn)知和行為意向。通過(guò)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，積極營(yíng)造全體公民自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，使之轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，不斷完善共建共治共享的社會(huì)共同體。發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，一要堅(jiān)決反對(duì)諸如故意隱瞞實(shí)情、臨陣逃跑、造謠傳謠、惡意炒作、哄抬物價(jià)等行為，嚴(yán)厲打擊懲治假借疫情實(shí)施破壞社會(huì)穩(wěn)定、損害國(guó)家和人民利益的行為；二要高度警惕來(lái)自意識(shí)形態(tài)和冷戰(zhàn)殘余病毒的入侵，要認(rèn)清形勢(shì)，明辨是非，理性愛(ài)國(guó)，不能將勇于質(zhì)疑的科學(xué)精神蛻變?yōu)椤皯岩梢磺小钡钠珗?zhí)，不要輕信各種反動(dòng)勢(shì)力炮制的別有用心的社會(huì)輿論；三要加強(qiáng)宣傳教育，幫助人們?cè)趯?shí)踐中將核心價(jià)值觀內(nèi)化為精神素質(zhì)，不斷提升自身思想道德修養(yǎng)，旗幟鮮明地弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，澄清模糊認(rèn)識(shí)、匡正失范行為，使整個(gè)社會(huì)形成激濁揚(yáng)清、抑惡揚(yáng)善的良好風(fēng)尚。