當(dāng)前我國(guó)與歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)

馬鈺博

加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)和歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模逐年擴(kuò)大。據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，2002年-2019年，我國(guó)對(duì)歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)了4.9倍，2019年已達(dá)94.4億美元，年均增長(zhǎng)11%，高于對(duì)美國(guó)同期增速2.7個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口額增長(zhǎng)了20.9倍，2019年已達(dá)186.4億美元，年均增長(zhǎng)19.9%。目前，我國(guó)是歐盟農(nóng)產(chǎn)品第二大出口市場(chǎng)和第三大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源，也是歐洲地理標(biāo)志產(chǎn)品潛在核心市場(chǎng)之一。2020年正值中歐建交45周年，歐盟在新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊以及英國(guó)“脫歐”的雙重影響下，與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍保持了良好勢(shì)頭。

上半年我國(guó)與歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢(shì)如何？

2020年上半年，我國(guó)對(duì)歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額大幅增長(zhǎng)，進(jìn)口增幅大于出口。據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，2020年上半年，中歐雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)143.9億美元，比上年同期增長(zhǎng)12.8%，占我國(guó)上半年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的12.3%。其中，我國(guó)向歐盟出口農(nóng)產(chǎn)品38.3億美元，同比下降14.9%，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的10.8%；自歐盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品105.6億美元，同比增長(zhǎng)27.8%，占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的13%。

從國(guó)別看，我國(guó)貿(mào)易對(duì)象多為歐盟內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的國(guó)家，中東歐國(guó)家貿(mào)易份額偏少。2020年上半年，歐盟內(nèi)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的前5大出口市場(chǎng)是德國(guó)、荷蘭、西班牙、意大利和法國(guó)，占我國(guó)向歐農(nóng)產(chǎn)品出口比例分別為24.5%、21.6%、15.3%、6.6%和6.4%；自歐盟前5大進(jìn)口來(lái)源地是法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、西班牙和丹麥，占我國(guó)自歐農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口比例分別為19.3%、18.3%、18%、16.4%和10.4%。從產(chǎn)品看，雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易種類呈現(xiàn)多元化。2020年上半年，我國(guó)對(duì)歐盟出口的前5大農(nóng)產(chǎn)品是魚類、蔬菜、腸衣、堅(jiān)果和食用油籽，出口額合計(jì)16.8億美元，占對(duì)歐農(nóng)產(chǎn)品出口額的43.8%；我國(guó)自歐盟進(jìn)口的前5大農(nóng)產(chǎn)品為生豬產(chǎn)品、乳品、酒精及酒類、小麥產(chǎn)品和麻類，進(jìn)口額合計(jì)82.8億美元，占自歐農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的78.5%。

中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易未來(lái)發(fā)展前景怎樣？

2020年上半年，新冠肺炎疫情在歐洲快速蔓延，歐洲各國(guó)紛紛出臺(tái)了嚴(yán)厲的防范措施，多國(guó)宣布進(jìn)入“緊急狀態(tài)”或“封城”，導(dǎo)致人工缺乏、勞動(dòng)力流動(dòng)受阻、物流不暢。隨著歐洲各國(guó)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激措施的推出以及多雙邊積極的貿(mào)易對(duì)話，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易迎來(lái)更廣闊的前景。

中歐班列是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向歐洲的新選擇。中歐班列連通了我國(guó)60多個(gè)城市和歐洲15國(guó)50多個(gè)城市，年度班列數(shù)從2011年的17列增長(zhǎng)至2019年的8225列；2020年1月-6月累計(jì)開行5122列，同比增長(zhǎng)36%，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。中歐班列為要求運(yùn)輸時(shí)間短、產(chǎn)品不適合海運(yùn)的農(nóng)產(chǎn)品提供了新選擇。特別是疫情防控期間，在航空禁飛、海運(yùn)停運(yùn)的情況下，中歐班列不僅擔(dān)負(fù)向歐洲國(guó)家運(yùn)送防疫物資的新使命，更搭載了百姓日常生活必備的米面糧油、肉禽蛋奶等生活物資往返于亞歐大陸之間，體現(xiàn)了維護(hù)雙邊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》簽署，為中歐農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提振信心。2020年7月20日，《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》正式簽署，該協(xié)定確保了地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)方市場(chǎng)上將得到法律保護(hù)，對(duì)維護(hù)雙方企業(yè)和農(nóng)民合法權(quán)益至關(guān)重要。對(duì)我國(guó)而言，隨著現(xiàn)階段來(lái)自全國(guó)27個(gè)省市的100個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)上市，農(nóng)食產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)也將倒逼我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，進(jìn)而提升產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。該協(xié)定更有利于雙方進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的合作與投資，拓展貿(mào)易渠道，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，為中歐在“后疫情時(shí)代”經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易健康穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（作者單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心）