詩畫嘉興

賈詩萍

全球鄉(xiāng)村產業(yè)生態(tài)大會落戶嘉興，一點也不意外。行走在浙江嘉興的鄉(xiāng)村，只見田野里生機勃勃，農家院里歡聲笑語，一個個景區(qū)村莊美輪美奐……2019年，嘉興市農村居民人均可支配收入達到37413元，連續(xù)16年居浙江省首位；城鄉(xiāng)收入比為1.66：1，是浙江乃至全國富庶均衡發(fā)展的先行地……同一年，嘉興被列入全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)和部省共建鄉(xiāng)村振興示范省先行創(chuàng)建單位。如果把嘉興比作一幅詩畫，那么融合發(fā)展正是其構架所在，布局清晰，彰顯大氣，細細看去，又盡顯精致。

三產融合，夯實經濟“家底”。嘉興按照“根在鄉(xiāng)土、本在農業(yè)、魂在文化”的思路，全方位推進農村三產融合發(fā)展，夯實了鄉(xiāng)村振興產業(yè)基礎。一是跳出“農”字抓農業(yè)。轉變農業(yè)發(fā)展只是提供農產品的傳統(tǒng)觀念，注重農旅文結合、產加銷一體，在農田生產功能不變的基礎上，增加景觀、休閑、旅游等功能，推動鄉(xiāng)村旅游與休閑度假、體育運動、康體養(yǎng)生、民俗特產、農業(yè)產品、特質文化和美麗交通的深度融合，把農業(yè)區(qū)變成風景區(qū)，農業(yè)產品變成旅游商品，農民勞務變成旅游服務。二是眼睛向內挖潛力。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，嘉興把深化農業(yè)供給側結構性改革往深里做、往細里做。一方面，做好種養(yǎng)結合文章，推廣稻田養(yǎng)蝦、養(yǎng)鱉等模式，既保糧又增收，既生態(tài)又提質；另一方面，做好農村產業(yè)深度融合文章，發(fā)展精深加工和現(xiàn)代物流，提高農產品加工轉化率和附加值，不斷延伸農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈，讓農民合理分享全產業(yè)鏈增值收益。

三治融合，筑牢執(zhí)政“底盤”。嘉興建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，全面提升鄉(xiāng)村社會治理能力，筑牢鄉(xiāng)村振興基層基礎。一是強化基層黨組織領導核心作用。牢牢抓住組織振興這個“牛鼻子”，強化農村黨組織領導核心地位和政治功能，發(fā)布黨建引領鄉(xiāng)村振興“嘉興十條”，加強農村黨組織對農村各類組織、各項事務的領導，將黨的建設融入鄉(xiāng)村振興的各領域和全過程，把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推動黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富、推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的發(fā)展優(yōu)勢，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的“組織動能”。二是深化“三治融合”實踐。堅持繼承和發(fā)展楓橋經驗，積極探索實現(xiàn)新常態(tài)下社會治理的新途徑，在全國率先探索實踐“三治融合”基層社會治理新模式，創(chuàng)新“一約兩會三團”為主要內容的基層治理載體，實現(xiàn)了“大事一起干，好壞大家判，事事有人管”，初步形成了共建共治共享的新時代基層社會治理格局。

城鄉(xiāng)融合，增強共享發(fā)展“底氣”。嘉興堅持以保障和增進農民民生福祉為出發(fā)點和落腳點，建立健全農民增收長效機制，扎實推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，不斷增強改革發(fā)展“底氣”。一是推進農村基礎設施提檔升級。嘉興推進城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)共享，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)交通、供水、污水處理、垃圾處理、供氣和信息化建設一體化，率先建成全國第一個新農村電氣化市。二是完善城鄉(xiāng)均等的社會保障體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)一體社會事業(yè)。率先建立多險種多層次全覆蓋社會保險體系，養(yǎng)老保險覆蓋率達到98%以上，社會基本醫(yī)療保險綜合參保率達到99.5%。國家義務教育均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”可及性達到100%，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心全覆蓋。

精工細作，勾勒美麗江南風貌。嘉興深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以打造國際化品質的江南水鄉(xiāng)文化名城為目標，深化“千村示范、萬村整治”工程，全域提升農村人居環(huán)境，勾勒出“秀水泱泱、粉墻黛瓦”的江南風貌。一是優(yōu)化人居環(huán)境。統(tǒng)籌兼顧環(huán)境綜合整治和農村田園風貌保護，推進生態(tài)保護系統(tǒng)化、環(huán)境治理全域化、村容村貌品質化，補齊農村人居環(huán)境短板。二是強化美麗創(chuàng)建。嘉興堅持以點帶面、示范引領，扎實開展美麗系列創(chuàng)建工作，全市3A級景區(qū)的村莊就有45個，3個村入榜“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”名單。

時至今日，全國上下鄉(xiāng)村振興建設如火如荼。鄉(xiāng)村振興的具體路徑怎么走，需要各地不斷去探索。堅持融合發(fā)展，精工細作，嘉興給人以深刻印象。相信在廣闊的鄉(xiāng)村大地上，一定能涌現(xiàn)出更多的優(yōu)秀先行者，呈現(xiàn)出美麗鄉(xiāng)村更加絢爛的畫面。