情報(bào)霸權(quán)讓美國(guó)更加任性（焦點(diǎn)話題）

李崢

美軍出動(dòng)無人機(jī)炸死伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼所引發(fā)的危機(jī)，仍在持續(xù)發(fā)酵。此次行動(dòng)稱得上是新世紀(jì)以來最為轟動(dòng)的軍事冒險(xiǎn)行為之一，再次展示出美國(guó)霸權(quán)中肆意妄為的部分。而美軍之所以能成功實(shí)施此次行動(dòng)，根本保障之一在于獲得準(zhǔn)確的情報(bào)信息。

這背后正是一個(gè)經(jīng)常被人忽略的現(xiàn)實(shí)：經(jīng)過70多年進(jìn)化，情報(bào)能力已經(jīng)成為美國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家實(shí)力之一，某種程度上甚至可以說是它的“終極殺器”之一。

事件發(fā)生以來，外界對(duì)于美軍此次行動(dòng)所依靠的情報(bào)有眾多猜測(cè)。有傳聞稱，美軍通過跟蹤定位蘇萊曼尼身邊人的手機(jī)最終確定了其行蹤；也有人認(rèn)為，美國(guó)在伊拉克民兵組織或伊朗內(nèi)部留有眼線；還有人猜測(cè)，美軍是根據(jù)蘇萊曼尼在現(xiàn)場(chǎng)的指揮通信設(shè)施獲知了其準(zhǔn)確位置。但從美國(guó)以往類似行動(dòng)的情況看，單一情報(bào)不是美國(guó)軍情機(jī)構(gòu)跟蹤和確定“斬首行動(dòng)”目標(biāo)的可靠依據(jù)。美國(guó)情報(bào)部門通常依靠多種情報(bào)相互組合、印證的方式確定目標(biāo)方位，并選擇成功幾率最高的時(shí)機(jī)。

從此次事件及美國(guó)近年來的一系列“斬首行動(dòng)”看，基于情報(bào)能力的精準(zhǔn)軍事行動(dòng)正在成為美國(guó)常規(guī)化的作戰(zhàn)方式，情報(bào)霸權(quán)正在成為美國(guó)最根本的霸權(quán)能力的組成部分。美國(guó)從第二次世界大戰(zhàn)時(shí)就已開始重視情報(bào)能力建設(shè)，迄今已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三次飛躍，形成了顯著的體系優(yōu)勢(shì)。

第一次飛躍是由“珍珠港事件”驅(qū)動(dòng)。當(dāng)時(shí)日本的突然襲擊使美國(guó)國(guó)內(nèi)更充分地認(rèn)識(shí)到情報(bào)預(yù)警的重要意義，繼而形成了基于情報(bào)的國(guó)家安全決策體系。美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)將避免另一個(gè)“珍珠港危機(jī)”作為核心目標(biāo)，將破解對(duì)方加密通信作為情報(bào)能力建設(shè)的重點(diǎn)。二戰(zhàn)中，美軍通過破譯電碼完成了截?fù)羯奖疚迨?、中途島海戰(zhàn)等一系列經(jīng)典戰(zhàn)例。

冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)情報(bào)能力實(shí)現(xiàn)第二次飛躍。為了解決蘇聯(lián)地域廣闊所帶來的情報(bào)獲取難題，美國(guó)建立了全天候情報(bào)監(jiān)控體系。美國(guó)在太平洋海底布設(shè)感應(yīng)設(shè)備，研發(fā)高空偵察機(jī)，發(fā)射間諜衛(wèi)星，并且通過對(duì)蘇聯(lián)媒體的分析及人員滲透實(shí)現(xiàn)對(duì)蘇聯(lián)情況的完整掌控。

這一時(shí)期，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)推動(dòng)了凈評(píng)估、國(guó)家情報(bào)評(píng)估等成熟情報(bào)分析方法，使其分析和預(yù)測(cè)能力有了質(zhì)的飛躍。根據(jù)相關(guān)解密文件看，美國(guó)在這一時(shí)期對(duì)蘇聯(lián)的情況了如指掌，比外界更清楚蘇聯(lián)的主要缺陷和短板。

2001年“9·11”事件促使美國(guó)情報(bào)能力出現(xiàn)第三次飛躍。面對(duì)非國(guó)家行為體威脅，美國(guó)將國(guó)家安全能力建設(shè)的重點(diǎn)從傳統(tǒng)軍備轉(zhuǎn)向基于情報(bào)的“察打一體”。這一時(shí)期，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)得到前所未有的資金支持和政策傾斜，培育出一大批為美國(guó)情報(bào)界服務(wù)的高科技承包商。美國(guó)情報(bào)行動(dòng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)，并借助大量機(jī)器輔助提升情報(bào)工作效率，其情報(bào)跟蹤和溯源能力又有質(zhì)的飛躍。

在當(dāng)今世界，美國(guó)的情報(bào)能力已經(jīng)有了霸權(quán)特征，即其能力優(yōu)勢(shì)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略威懾，并可以在情報(bào)之外的領(lǐng)域加以應(yīng)用。對(duì)于美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)而言，面對(duì)美國(guó)體系化的監(jiān)控、滲透、網(wǎng)絡(luò)攻擊和社會(huì)工程能力，任何一個(gè)個(gè)體都顯得十分無助。即便這些目標(biāo)沒有使用容易被監(jiān)控溯源的手機(jī)或電腦，美國(guó)也可能運(yùn)用頻譜感應(yīng)獲知其方位，通過行為學(xué)習(xí)的方式預(yù)知其反應(yīng)，精準(zhǔn)加以清除。

對(duì)于美國(guó)的盟友而言，從美國(guó)獲得的情報(bào)共享信息成了重要戰(zhàn)略資源，是其維護(hù)國(guó)家安全不可取代的依靠。這種基于情報(bào)產(chǎn)生的戰(zhàn)略依賴，是其無法擺脫美國(guó)控制、無法實(shí)現(xiàn)真正戰(zhàn)略自主的主要原因之一。

美國(guó)的情報(bào)霸權(quán)并非無懈可擊。這種霸權(quán)的最大缺陷在于它過于強(qiáng)大、過于霸道，以至于成了一種非人性的存在。情報(bào)霸權(quán)及由此產(chǎn)生的“深層國(guó)家”正在侵蝕美國(guó)所謂的三權(quán)分立制度，使美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生了愈發(fā)激烈的抵制情緒。斯諾登等一批情報(bào)體系內(nèi)部的“告密者”正是美國(guó)情報(bào)霸權(quán)的副產(chǎn)品，這類人未來還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)，這在一定程度上從內(nèi)部瓦解著美國(guó)情報(bào)霸權(quán)的合法性。

其他很多國(guó)家也通過情報(bào)霸權(quán)認(rèn)識(shí)到美國(guó)在價(jià)值觀上的雙重標(biāo)準(zhǔn)，不再相信美國(guó)所謂的“普世價(jià)值”。類似事件也讓各國(guó)政府認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今世界的國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)并沒改變其殘酷本質(zhì)。真正的較量往往發(fā)生在最為隱蔽的部分，每個(gè)國(guó)家都需為此做出最好的能力儲(chǔ)備和最壞的打算?！ㄗ髡呤侵袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所副研究員）