河北省農(nóng)村環(huán)境問題及對策

胡珈寧 賈麗娜 趙 磊 武士勛

(河北科技師范學(xué)院，河北 秦皇島 066004)

1 河北省農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)污染

河北省是個農(nóng)業(yè)大省，地貌以平原、丘陵為主，十分適合農(nóng)業(yè)耕作，但是由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低，導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中造成許多污染，我認為河北省農(nóng)村的農(nóng)業(yè)污染主要有4點。一是土壤污染。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中為了增收大量使用化學(xué)肥料，化學(xué)肥料在使用過程中浪費嚴重，約有70%遺失于環(huán)境中，這些化學(xué)肥料改變了土壤原有的性狀和有機物含量，破壞了土壤的內(nèi)在平衡，使土壤的有機質(zhì)減少、土質(zhì)板結(jié)，難以長期循環(huán)使用。二是農(nóng)藥污染。農(nóng)民為了防止莊稼受蟲害，大量使用農(nóng)藥，致使樹木和農(nóng)作物上殘留農(nóng)藥，這些農(nóng)藥殘留雖然看似微量，但是經(jīng)過生物鏈的富集和生物體的代謝，最終會對人體造成嚴重損害。三是空氣污染。農(nóng)民私下焚燒秸稈產(chǎn)生的濃煙、化學(xué)肥料和農(nóng)藥產(chǎn)生的有害揮發(fā)性氣體，使農(nóng)村的空氣污染非常嚴重。四是隨意開墾耕地，土壤缺少植被覆蓋，導(dǎo)致?lián)P塵、沙塵暴天氣增多，嚴重影響人們的日常生活。

1.2 工業(yè)污染

由于河北省農(nóng)村的人力成本和土地成本低于市區(qū)，并且有寬松的環(huán)境管制，許多污染嚴重的中大型工廠從自身經(jīng)濟利益考慮，選擇在農(nóng)村建廠。但是由于農(nóng)村經(jīng)濟水平低，防止污染的資金和技術(shù)不足，環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，工廠生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣、廢水和廢料得不到有效處理，導(dǎo)致有毒的化工廢料滲透到土壤、空氣以及地下水中，嚴重影響農(nóng)村的環(huán)境。

1.3 生活污染

近年來，我國農(nóng)村人民的生活水平顯著提高，但隨之而來產(chǎn)生了大量的生活垃圾，嚴重影響了農(nóng)村的生活環(huán)境。由于農(nóng)村的垃圾桶和環(huán)保設(shè)施不足，許多農(nóng)民隨意丟棄生活垃圾，這些不可降解的垃圾倒入河流引起嚴重的水質(zhì)污染。農(nóng)村的生活污水不經(jīng)處理隨意排放，通過暗溝排入河道或者直接滲入到地下。農(nóng)村生活垃圾收集、清運不及時，生活污水任意排放，雜物亂堆亂放，畜禽亂跑、糞便到處拉，這些問題給農(nóng)村的環(huán)境帶來極大的安全隱患。

2 河北省環(huán)境問題的成因

2.1 環(huán)境保護意識淡薄

環(huán)保意識是農(nóng)村環(huán)境問題的根源，是問題產(chǎn)生的根本原因。由于農(nóng)村許多人受教育程度低，不了解保護環(huán)境的重要性和環(huán)境污染對人體的危害，缺乏公共意識和環(huán)保意識，對環(huán)境綜合整治的意識不強。對環(huán)境整治工作的期望值不高，自主投工投勞的熱情和積極性不強。利己主義嚴重，普遍認為只要不影響自己的生活和利益，垃圾就可以隨意丟棄，污水可以隨意排放。另一方面，農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳力度不到位，農(nóng)民的環(huán)保意識總體不強，大多數(shù)只會投訴和舉報威脅到自身利益的環(huán)境違法行為，對自身沒有影響的環(huán)境違法行為不予理會，并且對自身破壞環(huán)境、污染環(huán)境的行為約束力不夠。

2.2 環(huán)境保護立法方面的缺失

農(nóng)村環(huán)境污染問題十分嚴重，且無人監(jiān)管，最重要的原因之一就是缺乏相關(guān)的立法，而城市和農(nóng)村的具體情況不同，污染程度和污染原因都有差異，所以不能同一而論，應(yīng)該針對農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀專門制定一套相應(yīng)的法規(guī)。但是現(xiàn)階段我國對環(huán)境保護方面的法律條規(guī)較為分散，沒有具體針對農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)，所以實際操作起來比較困難。法律法規(guī)方面的缺失也是導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題的重要原因。

2.3 環(huán)境保護資金不到位

河北省的經(jīng)濟中心在城市，農(nóng)村相對城市發(fā)展落后，農(nóng)村環(huán)境保護方面的資金缺乏，直接削弱農(nóng)村環(huán)境問題治理的物質(zhì)保障。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護主要靠縣市級環(huán)保部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級環(huán)保部門和機構(gòu)還不健全，環(huán)保工作的落實還是以縣市級部門為主，其很難將環(huán)保工作落實到每一個農(nóng)村。并且由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級環(huán)保部門尚不健全，政府投入的資金也很難落實到農(nóng)村當(dāng)中去。如果缺乏相應(yīng)的資金保障,就不能建立起農(nóng)村環(huán)境保護體系。政府在這方面的投資遠遠不能滿足當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護的需求，所以資金問題是農(nóng)村環(huán)境保護問題的重要因素之一。

3 解決河北省環(huán)境問題的對策

3.1 加強環(huán)境保護的宣傳力度

農(nóng)村的環(huán)境保護不僅需要政府的重視，更需要每個農(nóng)民的重視。由于農(nóng)民的受教育程度低，環(huán)保意識差，更需要加大環(huán)境保護的宣傳力度，可以采取電視、廣播、張貼宣傳海報、開設(shè)環(huán)境保護知識課堂等簡單通俗的方式，使農(nóng)民意識到當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀和保護環(huán)境的重要性，從自身做起，為保護環(huán)境貢獻力量。

3.2 完善農(nóng)村環(huán)境保護方面的法律法規(guī)

法律法規(guī)是執(zhí)法的依據(jù),只有健全的立法才能保障監(jiān)管有法可依。河北省應(yīng)針對河北農(nóng)村環(huán)境污染的具體情況制定一套符合自身的環(huán)境保護法律體系，應(yīng)具體到工廠污染、農(nóng)業(yè)污染、動物養(yǎng)殖污染、生活垃圾污染等方面，完善農(nóng)村環(huán)境保護的責(zé)任制度，為農(nóng)村資源利用和生態(tài)環(huán)境的保護提供法律依據(jù)和法律保障。

3.3 加大農(nóng)村環(huán)境保護的資金投入

環(huán)境污染的治理單純靠人的重視是遠遠不夠的，政府還應(yīng)加大對農(nóng)村環(huán)境治理的投資，確保環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保設(shè)備的充足提供。一方面，政府可以設(shè)立農(nóng)村環(huán)境保護的專項資金，使得環(huán)境保護可以?？顚Ｓ?，從而為農(nóng)村環(huán)境改善、保護提供充足的資金保障。另一方面，政府還可以為企業(yè)提供資金扶持，強制企業(yè)使用此資金進行污染治理和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。

總而言之，解決農(nóng)村的環(huán)境問題，改變落后的衛(wèi)生狀況是任重而道遠的，環(huán)境治理是一個長期的過程，這個過程需要我們付出耐心和時間，我們要因地制宜，采取多種方案和技術(shù)，促進農(nóng)村的環(huán)境健康發(fā)展。我相信通過政府和每個人的努力，河北省農(nóng)村的環(huán)境會變得越來越好。