NOSA安全五星管理體系鐵路應用分析

易 雄

（陜西陜煤黃陵礦業(yè)有限公司鐵路運輸公司 陜西延安 727307）

引言

1995年，我國廣州市就引入了NOSA安全五星管理體系，并在之后一年中獲得了三星級認證，成為我國首家成該體系的企業(yè)。在有了這次成功的經驗之后，我國其余領域也開始融入NOSA安全五星管理體系，當前，已經在電力行業(yè)、煤炭業(yè)等有了完整應用。

一、NOSA安全五星管理體系應用的必要性

（一）有助于改善管理理念

任何一家企業(yè)工作的前提都是安全性，而安全性影響因素也非常多，在企業(yè)進行生產活動時，會存在很多風險發(fā)生，對于風險的管理就顯得尤為關鍵。在傳統(tǒng)企業(yè)管理中，管理者大多會根據自己的經驗來加以管理，而一些經驗比較豐富的管理者則在一定程度上決定的管理效果[1]。并且，管理者會將安全生產的希望寄托在工作人員身上，希望工作人員可以少犯些錯，但是，也有資料表示，企業(yè)生產發(fā)生的風險有百分之八十八都是來自人為導致，所以，這種管理理念顯然不適用。在企業(yè)應用進NOSA安全五星管理體系之后，對于企業(yè)的管理層來說，以往的傳統(tǒng)管理理念和方法需得到轉變，滿足前瞻性、針對性以及時效性等特征，才能滿足NOSA安全五星管理體系的應用標準。

（二）有助于提高風險管理

在企業(yè)進行風險管理的時候，管理工作做的并不全面，風險控制可以分成事前控制、事中控制以及事后控制幾種，但是，企業(yè)對于風險管理顯然還存在誤解。大多數的企業(yè)對于事前控制表現得不重視或被動、麻木，而對于事中風險控制，大多數的企業(yè)都會表現成，使用后工作經驗來躲避風險，并沒有把遵守法律法規(guī)作為規(guī)避風險的有效依據[2]。如果說企業(yè)缺乏了必要的風險識別能力，無法看清在生產過程中可能發(fā)生的潛在風險，等到風險發(fā)生后再進行處理，解決起來就會比較困難。同時，公司整體還缺少了必要的風險評估能力，導致很多明顯風險都被忽視了，這樣只會增加風險造成的不良后果。在應用NOSA安全五星管理體系之后，能夠加強公司的風險管理手段，讓公司生產過程擁有良好的保障。

二、NOSA安全五星管理體系的應用策略

（一）將體系和人的安全行為治理及5s管理結合

對于公司安全管理來說，NOSA安全五星管理體系是一個先前完全沒有接觸到的新型體系，要想在短時間內適應并使用還比較困難。公司要把原來的管理體系加以優(yōu)化，和NOSA安全五星管理體系進行融合，漸漸完善管理體系，但在這之前，企業(yè)管理者還必須轉變管理理念，所謂思想決定行為。企業(yè)可以將NOSA安全五星管理體系和“人的安全行為治理”以及5s管理相結合，該兩種管理手段和NOSA安全五星管理體系有著一定的相似之處，加以結合則可以發(fā)揮出強有力的管理效果。“人的安全行為治理”作為公司一項有效安全管理方式，建立規(guī)范了管理制度，而NOSA則比較偏向于管理理念創(chuàng)新、方法實施，通過將其進行結合，取長補短，從而打造一套適合企業(yè)的管理體系。5s管理則是指的對企業(yè)生產現場狀態(tài)加以監(jiān)督，確保生產環(huán)節(jié)上的一切主體保持正常模式。如果將NOSA安全五星管理體系和“人的安全行為治理”、5s相結合，則可以組建一個更加有效管理系統(tǒng)，盡量減少管理失誤，促進公司生產更加安全穩(wěn)定的實施[3]。

（二）實現管理信息化

當前，我國電力行業(yè)和煤炭行業(yè)的很多企業(yè)都已經建設了OMS系統(tǒng)，也實現了管理信息化、數據化，但是，因為還沒有有效且統(tǒng)一的管理平臺支持，企業(yè)的質量、安全、健康以及環(huán)境等管理工作都還停留在表面，存在一個非常明顯的不足就是信息獲取不流暢、效率低，導致企業(yè)無法充分發(fā)揮NOSA安全五星管理體系的管理作用。因此，鐵路運輸具有高度集中特點，各工作環(huán)節(jié)緊密聯系、協同配合，但還必須加強管理信息化平臺的建設，平臺建設需和公司行業(yè)的實際情況相結合，才能做到匹配。比如，在我國廣東粵華發(fā)電公司中，就和當地的一所工業(yè)大學展開合作建設了QSHE信息管理系統(tǒng)，不但結合了質、健、環(huán)三標標準，還將NOSA五星標準要求也結合了起來，可以及時的收集、分享、傳輸信息，并對信息中可能存在的潛在風險加以預測，傳達給管理人員。通過信息化管理，公司還可以實現實時監(jiān)控、隱患整改驗收、設備運用狀況、調度行車計劃等信息整合，讓公司生產管理變得更加有效，同時，還幫助公司解決了管理任務繁重、復雜，而人力少這一問題現狀[4]。

三、結束語

在電力、煤炭企業(yè)中已經全面應用進了NOSA安全五星管理體系，NOSA安全五星管理體系的使用有助于改善管理理念及提高風險管理。而企業(yè)則可以將NOSA安全五星管理體系和“三標”5s結合，并同時實現管理信息化，為企業(yè)健康安全環(huán)境管理帶來技術保障，為安全生產提供條件，以此來促進企業(yè)更快更好的發(fā)展。