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    從高雄市市長補(bǔ)選看國民黨

    2020-01-08 10:18:43劉紅
    統(tǒng)一論壇 2020年5期
    關(guān)鍵詞:高雄市在野黨民進(jìn)黨

    劉紅

    8月15日舉行的高雄市市長補(bǔ)選,國民黨候選人李眉蓁輸了。作為1月臺灣大選以來連續(xù)出現(xiàn)的“三連敗”,對于國民黨來說是虱多不癢,債多不愁,只是愁云慘霧中再多一片烏云而已。9月6日,國民黨第20屆第4次全代會舉出“世代合作,組織再造”“護(hù)臺灣、保民主、拼未來”大旗,雄心壯志之下,面臨“三難”。

    一、參選難

    6月6日,民進(jìn)黨借助大選余波,生拉硬扯把韓國瑜從高雄市市長位拉下來后,形成了國民黨的高雄市議員李眉蓁、民進(jìn)黨的臺灣行政部門副負(fù)責(zé)人陳其邁、民眾黨的親民黨籍高雄市議員吳益政參加高雄市市長補(bǔ)選格局。

    (一)參選起跑不同

    雖說是平等參選,雖說都是候選人,但實(shí)力、氣勢、影響大不一樣。對于高雄市市長補(bǔ)選,國民黨頗有自知之明,自覺缺乏勝選條件。

    3黨3人參選,民進(jìn)黨一黨獨(dú)大,陳其邁氣勢逼人,國民黨、民眾黨無法匹敵。如吳益政代表的民眾黨號稱島內(nèi)第三大黨,但影響力不出臺北圈,雖然黨主席柯文哲借補(bǔ)選要為臺北市市長屆滿后的政治升級在南部布局,但一方面缺乏實(shí)力,只是試水同類選舉;一方面向親民黨借將吳益政,帶來事實(shí)上藍(lán)營分裂的結(jié)局,不僅不是為同為在野陣營的李眉蓁助攻,而且還要分走藍(lán)營中本來支持國民黨的選票。

    相對國民黨,民進(jìn)黨在高雄市的民意基礎(chǔ)要深厚一些。民進(jìn)黨自1998年謝長廷依靠制造“錄音奧步”,從國民黨吳敦義手中奪得高雄市市長后,連續(xù)執(zhí)政與“綠化”高雄20余年。今年1月大選期間,民進(jìn)黨候選人蔡英文在高雄狂掃110萬票,國民黨候選人韓國瑜在自己任市長的高雄只得61萬票,得票率差近20個(gè)百分點(diǎn),得票差近50萬票。到韓國瑜的市長職務(wù)被57萬多票罷免,兩敗之下,在順勢而來的高雄市市長補(bǔ)選中,國民黨和民進(jìn)黨不在同一重量級。

    (二)輔選較量差距

    高雄市市長補(bǔ)選,國民黨、民進(jìn)黨都很重視,民進(jìn)黨視為報(bào)“九合一”選舉敗選之恥的復(fù)仇之戰(zhàn),國民黨視為韓國瑜罷免后繼續(xù)維持黨在高雄影響力的保衛(wèi)戰(zhàn)。雙方輔選文宣、喊話針鋒相對,但是無論實(shí)力還是氣勢,無論政治動(dòng)員還是支持度民調(diào),陳其邁始終占上風(fēng),民進(jìn)黨鎖定勝局。同時(shí),在罷免韓國瑜案通過情況下,民進(jìn)黨料敵從寬,御敵從嚴(yán),不敢輕視2018年“九合一”選舉讓韓國瑜拿到80萬票“韓流”的存在,一方面傾全黨之力進(jìn)行輔選,蔡英文利用臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和民進(jìn)黨主席雙重資源全力助選,制造全黨抬一人氣勢,一方面挹注巨資競選,并將陳其邁包裝為“暖男”和“清廉愛鄉(xiāng)土”形象,“綠大藍(lán)小”差距再被擴(kuò)大。

    觀察李眉蓁參選,國民黨輔選無力。受蔡英文當(dāng)局“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”打壓等因素影響,國民黨負(fù)債運(yùn)行,無力為李眉蓁提供必要資金支持。國民黨“團(tuán)結(jié)罩門”始終難解,“大咖”輔選大都出人不出力,出力不出心。部分重量級人物甚至不參加輔選,14位國民黨籍縣市長南下高雄輔選者不足一半,造成李眉蓁的選情一直處于危急之中。

    選舉結(jié)果不出所料,當(dāng)然是李眉蓁輸了。陳其邁獲得67.1萬票(70.1%),李眉蓁24.8萬票(25.9%),吳益政3.8萬票(4.06%),與國民黨主席江啟臣的李眉蓁333防線(得票率3成、得票逾30萬、輸對手30萬票以內(nèi))有點(diǎn)差距。

    (三)藍(lán)營斗志缺乏

    從迎戰(zhàn)高雄市市長補(bǔ)選過程看,國民黨顯然無心再戰(zhàn),心有懼且力不足。

    如消極迎戰(zhàn)。作為島內(nèi)兩大黨之一,實(shí)力和形勢不利,只要盡力盡心,把參選變成宣傳和動(dòng)員民眾、揭露和批判“臺獨(dú)”施政的主陣地,也能喚醒社會,振奮黨心民心,雖敗猶榮??墒窃谘a(bǔ)選初期,國民黨就掛起“免戰(zhàn)牌”,高調(diào)聲稱此仗重在練兵不為勝選,只是“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”,緊急“止血”。先談妥協(xié)應(yīng)對,不談如何殺敵,從氣勢、信心和士氣上就先輸一著?!把a(bǔ)選戰(zhàn)”倉促上陣,后勤保障和前線人力嚴(yán)重不足,“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”成為“自生自滅”,“練兵”成為虛應(yīng)故事,全黨成為“受氣包”,補(bǔ)選成為走過場。

    如不敢應(yīng)戰(zhàn)。這是國民黨的痼疾。長期以來,每逢重大選舉,只要選情對國民黨有利,黨內(nèi)大佬、大家族和地方實(shí)力派基本上是見利就奪,見權(quán)就爭,違紀(jì)參選成風(fēng),嚴(yán)重削弱黨的候選人競爭力。遠(yuǎn)的不說,因?yàn)樵?018年“九合一”選舉中國民黨狂勝,似乎為今年大選勝選打下基礎(chǔ),國民黨黨內(nèi)初選出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)訌,成為韓國瑜慘敗主因之一。

    只要選情對國民黨不利,黨內(nèi)大佬、大家族和地方實(shí)力派,基本上是萎縮不前,不敢出戰(zhàn)。2016年的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉是這樣,此次高雄市市長補(bǔ)選也是這樣。臺灣媒體點(diǎn)名稱,國民黨黨主席江啟臣、前黨主席朱立倫等黨內(nèi)選舉戰(zhàn)將紛紛避戰(zhàn),唯恐?jǐn)∵x傷及個(gè)人“政治溫度”。能戰(zhàn)的不敢戰(zhàn),敢戰(zhàn)的不能戰(zhàn),國民黨如何能贏?高雄市市長補(bǔ)選只能是一場消耗戰(zhàn)。

    (四)人選形象欠佳

    無論是臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,還是民意代表選舉,特別是高雄市市長補(bǔ)選,都有關(guān)于國民黨候選人不合適的議論。特別是后者,候選人李眉蓁更是被國民黨內(nèi)某些勢力、部分社會輿情認(rèn)為是敗選主因之一。李眉蓁缺乏選戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),在選戰(zhàn)節(jié)奏和議題的掌控上欠缺火候,特別是“論文抄襲門”事件重創(chuàng)其形象,讓選情雪上加霜。后階段雖以主打民進(jìn)黨貪腐為突破口,鏈接韓國瑜時(shí)期的清廉形象,但選情難以逆轉(zhuǎn),拉票效果有限。

    李眉蓁參選過程的局限性確實(shí)存在,一方面是她確實(shí)不是和陳其邁同級別的選舉戰(zhàn)將。在國民黨內(nèi),要說在補(bǔ)選中一定勝選的人不多,但比她更合適出任候選人的有的是。一方面是趕鴨子上架,臺灣媒體認(rèn)為,國民黨應(yīng)該請一位在地清貧家庭出身、正派有口碑、有相當(dāng)學(xué)養(yǎng)、打綠營陳菊貪腐卓有表現(xiàn)、對高雄市政有一定看法,可以隨時(shí)修理陳其邁,把藍(lán)營士氣拉上來的候選人。

    顯然,李眉蓁與之有較大距離。李眉蓁的“論文抄襲門”選前在黨內(nèi)就有人提出,江啟臣置之不理;李眉蓁不具備市政和反貪論述能力社會上早有議論,江啟臣不為所動(dòng);李眉蓁遇到綠營攻擊等造成的競選困境,江啟臣無力扭轉(zhuǎn)。顯然,李眉蓁敗選原因是多方面的。

    關(guān)鍵是在眾多男性“大咖”說了算的國民黨官場,李眉蓁能夠站出來,敢于斗爭,勇于領(lǐng)戰(zhàn),還是值得肯定的。前有2015年3月洪秀柱“一人救一黨”,站出來代表國民黨參選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,今有李眉蓁“一人救一市”,站出來投入高雄市市長補(bǔ)選。國民黨如何克服重大選舉時(shí)實(shí)力人物的個(gè)人盤算,減少政治算計(jì),在補(bǔ)選一仗中再次提了出來。

    二、在野難

    國民黨遭受“三連敗”,士氣、斗志、實(shí)力接連受挫。作為最大在野黨,當(dāng)好“稱職在野黨”也有難度。在野黨稱職與否的標(biāo)準(zhǔn),眾說紛紜,在野黨稱職與否的行動(dòng),多種多樣。但在臺灣有個(gè)特殊之處,就是民進(jìn)黨兩度在野,是如何利用在野黨的身份和地位,為勝選執(zhí)政創(chuàng)造條件的?國民黨2000年3月首度失去執(zhí)政地位,代表黨參選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的連戰(zhàn)只拿到21%選票后,是如何復(fù)興的?這些都可以從形式上成為評估國民黨是否盡到在野黨責(zé)任、實(shí)現(xiàn)在野黨抱負(fù)的重要參照點(diǎn)。

    (一)“綠強(qiáng)”壓力空前

    作為在野黨的國民黨,生存環(huán)境較為惡劣,最突出的一點(diǎn),是作為政治對手的執(zhí)政勢力野蠻生長。即使是補(bǔ)選過程,也有效地集結(jié)民進(jìn)黨等各類綠營力量。補(bǔ)選過程中,蔡英文全力助選,民進(jìn)黨各派系要角紛紛赴高雄站臺。豐富資源的支持,多管齊下的輔選,無孔不入的宣傳,使得陳其邁整體選情始終占優(yōu),成為對綠營基層支持者的政治動(dòng)員。雖說陳其邁沒有蔡英文在高雄的110萬得票高,但也拿下七成選票,與“罷免韓國瑜”一事相配合,綠營在高雄的政治和社會基礎(chǔ)有所穩(wěn)固。

    高雄市市長補(bǔ)選后,“民進(jìn)國退”態(tài)勢進(jìn)一步加劇,島內(nèi)政治版圖更趨“綠化”。有祖國大陸學(xué)者指出,罷免韓國瑜案和補(bǔ)選獲勝,進(jìn)一步完成民進(jìn)黨在臺灣南部的“拼圖”,高雄成為其“政治禁臠”。同時(shí),民進(jìn)黨在南部龍頭高雄地區(qū)基礎(chǔ)穩(wěn)固,除嘉義市和臺東縣外,執(zhí)政范圍覆蓋濁水溪以南。此外,民進(jìn)黨在1月大選中拿下臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及立法機(jī)構(gòu)過半席次,控制行政、司法、監(jiān)察和考試部門,已實(shí)現(xiàn)“完全執(zhí)政”,達(dá)到“權(quán)力歷史巔峰”。

    在縣市長層面重新取得高雄市市長后,民進(jìn)黨執(zhí)政版圖將進(jìn)一步擴(kuò)大。尤其是“復(fù)仇之戰(zhàn)”“雪恥之戰(zhàn)”達(dá)標(biāo),再加上3戰(zhàn)皆捷,這為打拼2022年“九合一”選舉和2024年“二合一”選舉創(chuàng)造了極為有利條件。不僅是政治生態(tài)占盡優(yōu)勢,蔡英文當(dāng)局更是利用“全面執(zhí)政”的機(jī)會和舞臺,全力打壓國民黨,政治追殺和經(jīng)濟(jì)打壓雙管齊下,更是逼得國民黨透不過氣,在野黨的日子不好過。

    在野黨要有民意和民眾支持,國民黨并不樂觀。臺灣媒體認(rèn)為,國民黨沒有出現(xiàn)氣勢回穩(wěn)的跡象,1月大選中不分區(qū)民意代表得票數(shù)與民進(jìn)黨不分上下,分別約占33%(民眾黨11%),然而到了7月,就政黨支持度而言,根據(jù)“臺灣民意基金會”民調(diào)顯示,民進(jìn)黨仍保有34.2%支持度,而國民黨卻已跌至17.6%(民眾黨8.3%)。作為在野黨,國民黨要做“稱職的在野黨”,社會和政治環(huán)境并不理想,需要通過發(fā)揮在野黨作用去改善。

    (二)抗?fàn)幏绞酵嘶?/h3>

    遭受全景式打壓、“三連敗”下的國民黨,與發(fā)揮在野黨作用、努力改善社會和政治環(huán)境、做個(gè)“稱職在野黨”還有一定距離。

    一是加強(qiáng)對執(zhí)政黨的“議會監(jiān)督”。在野黨在立法機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)政黨天經(jīng)地義,民進(jìn)黨在野時(shí),在立法機(jī)構(gòu)監(jiān)督國民黨可謂“獨(dú)”心所欲,弄得國民黨手忙腳亂,束手無策。

    馬英九執(zhí)政第一任期,在第7屆立法機(jī)構(gòu)113席中,國民黨擁有86席。可是,被媒體譽(yù)為“可以橫著走”的國民黨,在立法機(jī)構(gòu)幾乎寸步難行,只有27席的民進(jìn)黨在立法機(jī)構(gòu)橫行霸道,多次成功阻止國民黨所提法案。如在馬英九上臺之初,為緩解島內(nèi)大學(xué)面臨的“招生難”,為島內(nèi)教育提供再度發(fā)展的機(jī)會,提出修改相關(guān)的3個(gè)“法令”,招收祖國大陸學(xué)生。民進(jìn)黨為了“臺獨(dú)”目的,不贊成兩岸青年學(xué)生往來,阻撓“三法”通過。由于擁有席位太少,只得發(fā)揮27個(gè)民意代表的打架功能,霸占主席臺阻止開會,最后將招收祖國大陸學(xué)生拖延3個(gè)學(xué)期實(shí)施。

    馬英九執(zhí)政第二任期,在第8屆立法機(jī)構(gòu)中國民黨64票對民進(jìn)黨42票。按照流行和習(xí)慣的“議會法則”,國民黨在立法機(jī)構(gòu)提案和審議時(shí)應(yīng)該是暢通無阻,事實(shí)上卻處處受阻,事事難過。影響最為惡劣的是審議《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》事件。綠營無視常識和慣例,反對少數(shù)服從多數(shù)的基本原則,主張“用政黨數(shù)而不用席次多數(shù)”,造成兩岸服貿(mào)協(xié)議擱置而引爆“太陽花事件”。

    現(xiàn)在國民黨已經(jīng)在野近5年,在立法機(jī)構(gòu)仍有38席,可是在學(xué)習(xí)民進(jìn)黨在野期間的“議會監(jiān)督”方面,成事無幾,當(dāng)然也無法像民進(jìn)黨那樣把立法機(jī)構(gòu)當(dāng)成影響社會、提高政黨支持度的舞臺,無法通過在立法機(jī)構(gòu)的抗?fàn)帉ι鐣С秩后w進(jìn)行深度政治動(dòng)員。顯然,作為在野黨的“議會路線”,國民黨要多向民進(jìn)黨學(xué)習(xí)抗?fàn)幨侄?、策略和?zhàn)略,才能成為“稱職的在野黨”。

    二是學(xué)習(xí)民進(jìn)黨組織群眾運(yùn)動(dòng)。抓住執(zhí)政當(dāng)局的施政問題,發(fā)動(dòng)和指揮群眾上街抗?fàn)?,這樣能夠加快社會議題發(fā)酵,引導(dǎo)政壇和輿論走向。這種“街頭抗?fàn)幝肪€”,民進(jìn)黨在野時(shí)成為主要抗?fàn)幏绞?,或者說是民進(jìn)黨看家本領(lǐng)。

    在成立至上臺執(zhí)政的前14年間,民進(jìn)黨主要是走“街頭抗?fàn)幝肪€”。2008年民進(jìn)黨第一次下臺后,街頭抗?fàn)幊蔀槌B(tài),身為黨主席的蔡英文親自披掛上陣,指揮群眾,圍攻首度到臺灣的海協(xié)會會長陳云林。至于馬英九當(dāng)局提出研究“進(jìn)口美牛(肉)”規(guī)劃,民進(jìn)黨更是組織民眾上街,尤其是帶領(lǐng)農(nóng)民上街抗議,馬英九被罵成是“出賣臺灣人民利益、換取美國支持”的十惡不赦之徒。

    國民黨對“街頭抗?fàn)幝肪€”不屑一顧,一再錯(cuò)失戰(zhàn)機(jī),一再錯(cuò)失動(dòng)員和發(fā)動(dòng)民眾的時(shí)機(jī),一再錯(cuò)失提高國民黨社會支持度的機(jī)會。如在“百萬紅衫軍反貪倒扁”運(yùn)動(dòng)中,國民黨有多少貢獻(xiàn)?如蔡英文上臺前兩年的施政系列過失,很多民眾自發(fā)組織過很多次上街抗?fàn)?,國民黨有過多少作為?

    特別是民進(jìn)黨激烈反對、現(xiàn)在又反過來進(jìn)口含有“瘦肉精”、危害民眾身心健康的“美豬(肉)”,國民黨似乎忘了當(dāng)年民進(jìn)黨是如何反對準(zhǔn)備進(jìn)口“美?!钡鸟R英九的。對于國民黨反“美豬”時(shí)的表現(xiàn),桃園市議員褚春來說,國民黨不夠理直氣壯,才剛跳出來反“美豬”,“就又自己覺得不好意思”。有藍(lán)營支持者在國民黨官方臉書(Facebook)支持者專欄表示:“國民黨已經(jīng)被民進(jìn)黨生吞活剝還顧忌什么?還等著讓人碎尸萬段嗎?就將這些綠營政客及蔡英文當(dāng)年謾罵瘦肉精及美牛的影片、海報(bào)一一呈現(xiàn)給大家看!國民黨的那些據(jù)點(diǎn)都可以放在外墻上每天播放?。顸h繼續(xù)只會用嘴巴無作為等著被殲滅吧!”

    可以說,和民進(jìn)黨在野時(shí)“文武兼?zhèn)洹钡摹白h會監(jiān)督”“葷素不忌”的“街頭抗?fàn)帯毕啾龋瑖顸h“議會監(jiān)督路線”是監(jiān)少督無力,“街頭抗?fàn)幝肪€”是“溫良恭儉讓”。當(dāng)在野黨都當(dāng)不好,還想當(dāng)執(zhí)政黨?更有甚者,國民黨第20屆第4次全代會開會時(shí)豪情萬丈,結(jié)果是高喊4年多的“重返執(zhí)政”口號都不敢喊了。作為島內(nèi)兩大黨之一的國民黨,作為政黨輪替的第一競爭者,“重返執(zhí)政”是第一位的。國民黨竟然不敢提,缺少應(yīng)有的政治自信到如此地步,令人瞠目結(jié)舌。

    三、改造難

    國民黨參選和在野的難題,都是由黨自身的問題造成,只有靠改造來解決。問題是國民黨滿身毛病,小辮子一抓一大把,黨的改造要理想完成,有一定難度。

    (一)核心論述要明確

    只要說到國民黨,都會說它的“核心論述”出了問題。黨代會上江啟臣致詞表示,基于臺灣地區(qū)憲制性規(guī)定的“九二共識”,延續(xù)兩岸互動(dòng),并尋求互動(dòng)方式的與時(shí)俱進(jìn)。黨務(wù)報(bào)告表示,國民黨“堅(jiān)決反對‘臺灣獨(dú)立’與大陸的‘一國兩制’”,主張“兩岸交往與臺美合作同步并行”,以維護(hù)臺海和平;盡早完成“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”立法,以推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)下的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議與貨物貿(mào)易協(xié)議;呼吁兩岸“官方”保障民間交往,避免干擾兩岸正常交流。從內(nèi)容上看,在保留6月改革委員會提出“新論述”主要內(nèi)容的同時(shí),將肯定“九二共識”在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中的歷史性貢獻(xiàn),提升到肯定“九二共識”在“延續(xù)兩岸互動(dòng),并尋求互動(dòng)方式的與時(shí)俱進(jìn)”的作用。

    國民黨黨內(nèi)幾個(gè)月來圍繞承認(rèn)“九二共識”展開爭論,江啟臣聽取黨內(nèi)意見、經(jīng)過思考后,部分回到應(yīng)有的立場。對此有媒體指出,國民黨的“核心論述”為“九二共識”設(shè)置限制性條件,為國民黨在兩岸關(guān)系發(fā)展扮演積極角色設(shè)置障礙。國民黨自我設(shè)限的后果是,不但提不出積極性的兩岸問題解決方案,而且原有優(yōu)勢也進(jìn)一步流失。從這個(gè)角度看,國民黨發(fā)展前景極不樂觀,但可能正是國民黨競爭對手民進(jìn)黨所樂見的。

    臺灣大學(xué)教授、曾在年初參選國民黨主席的張亞中認(rèn)為,國民黨拿著臺灣地區(qū)憲制性規(guī)定喃喃自語,不能正視兩岸政治難題,無法提出兩岸解決方案,這是國民黨長期的大問題。國民黨的“九二共識”內(nèi)涵從縮小到異化,江啟臣的兩岸論述算是意味著國民黨正式放棄了兩岸核心論述。民進(jìn)黨笑了,期盼兩岸和平的國民黨黨員也只能無奈地對空長嘆了。

    臺灣媒體認(rèn)為,江啟臣主導(dǎo)下推出的“核心論述”“得到了中央黨部系統(tǒng)以及地方派系的認(rèn)同”,包括黃復(fù)興黨部在內(nèi)認(rèn)同兩岸統(tǒng)一核心價(jià)值的反“獨(dú)”力量已經(jīng)離散,“部分黨內(nèi)高層在內(nèi)部會議已經(jīng)公開呼應(yīng)所謂‘華獨(dú)’主張,認(rèn)為這是國民黨唯一要走的路,年青世代則更為激進(jìn)”。

    曾任國民黨大陸事務(wù)部副主任及青年部副主任的中評委、臺灣青年聯(lián)合會理事長何溢誠則說,國民黨要明確方向和終極目標(biāo)在哪里。“國民黨應(yīng)先講好自己與大陸和共產(chǎn)黨的故事,梳理清楚兩岸之間的關(guān)系,在兩岸關(guān)系與大陸政策方面先下操作型定義,拿出具體作為幫臺商、臺生、陸配排憂解難,處理能夠說到做到的部分,才能一點(diǎn)一滴爭取臺灣人民的認(rèn)可與認(rèn)同?!狈艞墶昂诵母偁幜Α?、失去了兩岸優(yōu)勢的國民黨還能做些什么?關(guān)鍵是,如果繼續(xù)激化兩岸政治矛盾,偏離堅(jiān)持“九二共識”和堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”的“核心論述”,國民黨的改造缺乏精神支柱,黨的改造成“軟腳蟹”,基本盤主體又要有松動(dòng)。

    (二)黨的團(tuán)結(jié)最重要

    國民黨組織問題很多,不團(tuán)結(jié)排首位。作為“百年老店”,國民黨內(nèi)部存在派系、類似派系和派系式運(yùn)作難以避免,如果處理得好,能夠與中央黨部和決策保持一致,人無二心,路無二道,那么便于全黨動(dòng)員和組織,如遇選舉拉票,應(yīng)有事半功倍的效果。如果處理不好,另搞一套,則有很大破壞力,團(tuán)結(jié)成為空話,干擾黨的工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

    對國民黨團(tuán)結(jié)殺傷力最大的有兩類,一類是實(shí)力人物之間的內(nèi)訌,最為典型的有2013年10月的馬英九、王金平之爭,引發(fā)黨內(nèi)兩大勢力拼殺,成為2014年“九合一”選舉、2016年“二合一”選舉國民黨大敗主因之一。有2015年8月的“換柱”,在黨內(nèi)諸位大佬、大咖、戰(zhàn)將不敢出戰(zhàn)情況下,巾幗洪秀柱勇敢站出來參選國民黨籍臺灣大選候選人,被當(dāng)時(shí)所謂“黨內(nèi)頭號種子選手”朱立倫取代,引發(fā)一些黨的支持者隊(duì)伍的分裂投票。有今年1月大選,在國民黨趨勢看好、勝選有望情況下,出現(xiàn)韓國瑜、郭臺銘、王金平3大勢力參選,引發(fā)黨內(nèi)各大勢力合縱連橫,明里拆臺,暗中扯腿,成為蔡英文狂勝、韓國瑜慘敗主因之一。

    另一類是派系的不同選擇,嚴(yán)重威脅全黨的一致行動(dòng)和團(tuán)結(jié)。就現(xiàn)有力量分布看,有“正統(tǒng)系”的馬英九、連戰(zhàn)、吳伯雄、吳敦義、王金平等多種組合,隨著蔣經(jīng)國、李登輝的集權(quán)統(tǒng)治結(jié)束,隨著黨內(nèi)民主風(fēng)氣興起和機(jī)制建立過程,各自確立起在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)地位,基本是國民黨核心圈主要成員,他們的態(tài)度和立場,是黨內(nèi)其他決策者做出決策時(shí)必須聽取的。有侯友宜、盧秀燕等地方掌權(quán)派,由于是勝選上臺的縣市長,他們成為國民黨政治實(shí)力、執(zhí)政基礎(chǔ)的重要象征,是國民黨有所作為的實(shí)施和依靠力量。有高育仁的南部大系,王金平的“王家軍”,廖了以和顏清標(biāo)等臺中縣“紅、黑派”,嘉義地區(qū)的“蕭家班”和云林的張榮味家族,嘉義市市長黃敏惠家族,臺東饒穎奇家族,花蓮傅崐萁夫妻檔等,由于都在當(dāng)?shù)赜泻苌畹臏Y源,因而也有很大的影響力。尤其是在重大選舉時(shí),對藍(lán)營在當(dāng)?shù)氐倪x票有相當(dāng)大控制度。

    作為“百年老店”,國民黨長期執(zhí)政和兩度下臺,內(nèi)部形成不同政治勢力實(shí)屬難免,在黨的運(yùn)作過程中發(fā)生相關(guān)作用也很正常,只是此類問題已經(jīng)嚴(yán)重干擾國民黨的前進(jìn)腳步。解決好利益分配、資源互補(bǔ)、相互支援問題,把重量級人物、縣市實(shí)力派、地方大家族納入全黨發(fā)展軌道,特別是在重大選舉時(shí)服從黨中央的調(diào)度,成為國民黨改造的重點(diǎn)。

    (三)扶持人才要重視

    國民黨的人才,無論是技術(shù)型官僚,還是選舉型人才,都要比民進(jìn)黨多。尤其是各類公職選舉時(shí)的領(lǐng)軍人物,國民黨不比民進(jìn)黨差。問題出在,選情看好時(shí),一擁而上,內(nèi)訌不止;選情不順時(shí),無人掛帥,不敢迎戰(zhàn)。該參選的不出場,不該參選的亂參選,該支持的不支持,該反對的不反對,在近幾年來的選舉中尤其明顯。

    從近幾年的國民黨官場和參選情況看,黨內(nèi)有人能夠站出來,成為新領(lǐng)軍人物。最為典型的是2015年5月和2019年8月參選國民黨臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人候選人的洪秀柱、韓國瑜,今年3月當(dāng)選黨主席的江啟臣,今年6月參加高雄市市長補(bǔ)選的李眉蓁。盡管新人有不理想的地方,但主要問題是,很少得到全黨、特別是傳統(tǒng)上層勢力的全力支持。臺灣媒體認(rèn)為,國民黨傳統(tǒng)勢力往往帶著有色眼鏡,只想接受一些“黨內(nèi)官二代、核心圈人物、大佬代言人”。所以,新人不僅不能改變黨內(nèi)的“醬缸文化、老人政治”,而且還要時(shí)而被扯后腿。

    在支持新人方面,國民黨要向民進(jìn)黨學(xué)習(xí)。民進(jìn)黨黨內(nèi)權(quán)力、派系斗爭之普遍和激烈,應(yīng)該說超過國民黨,但是民進(jìn)黨各派系和支持者,在黨中央決定選舉候選人后,基本能夠擱置派系恩怨,都能自覺支持黨的候選人。例如2008年5月黨主席選舉、2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,民進(jìn)黨面對黨內(nèi)“三個(gè)太陽之爭”,拒絕謝長廷、蘇貞昌等資深大佬,接受黨內(nèi)資歷淺薄、為黨服務(wù)沒有建樹的蔡英文,出馬代表民進(jìn)黨參選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人并勝選。國民黨如果能夠這樣,韓國瑜就不會成為悲劇性人物。所以,國民黨有新人,國民黨不缺參加2022年“九合一”選舉和2024年“二合一”選舉的人選,關(guān)鍵是要擺脫“血統(tǒng)論、正統(tǒng)論”影響,一心一意扶持根據(jù)黨內(nèi)游戲規(guī)則冒出的新人。

    說到人才建設(shè),培養(yǎng)年輕群體十分重要。國民黨缺少年輕黨員,現(xiàn)有約34.5萬黨員中,30至39歲的只有6253人,占2.71%;20至29歲的只有2657人,占0.92%;19歲以下的只有212人,占0.07%。年輕黨員不過3.6%,在島內(nèi)政黨中少見。國民黨不為年輕人所待見,在島內(nèi)對年輕群體的吸引力空前低?!芭_灣民意基金會”6月公布民調(diào)顯示,20至24歲青年31.4%支持民進(jìn)黨,19.7%支持民眾黨,18.3%支持“時(shí)代力量”,支持國民黨的為0。這就表明在每4年進(jìn)行一次的“九合一”選舉和“二合一”選舉中,新增加的約120萬年輕選民“首投族”不會投票給國民黨,這是勝選的重大障礙。

    國民黨在年輕人中的“零支持度”如何改變?國民黨桃園市議員褚春來表示,國民黨應(yīng)該多給年輕人機(jī)會、重用年輕人,營造出一股新氣象,不能只有一些口號,并沒有太具體的行動(dòng)表現(xiàn)。要獲得年輕人的支持,就要有吸引年輕人的地方,“三連敗”后的國民黨要解決這一難題。

    論述好、團(tuán)結(jié)好、人才好,是對有作為的“稱職在野黨”基本要求。國民黨喊了很多年,現(xiàn)在更需要在行動(dòng)上表現(xiàn)出來,否則,在島內(nèi)在野黨都做不好,還想當(dāng)執(zhí)政黨?

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