農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作現(xiàn)狀及對(duì)策

張冠華

摘 要 隨著科技水平的不斷提高，農(nóng)畜產(chǎn)品相關(guān)的農(nóng)藥、獸藥種類(lèi)越來(lái)越多。但近年來(lái)，部分企業(yè)家缺乏社會(huì)責(zé)任感，為了追求自身利益，出現(xiàn)濫用農(nóng)藥、獸藥的問(wèn)題。對(duì)此，總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的現(xiàn)狀，分析其中存在的問(wèn)題，并提出行之有效的對(duì)策，以期促進(jìn)農(nóng)畜行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)畜產(chǎn)品;質(zhì)量檢測(cè);食品安全

中圖分類(lèi)號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI： 10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.21.077

隨著生活品質(zhì)的提高，人們?cè)谑称贩矫娴南M(fèi)越來(lái)越高，在此背景下，我國(guó)農(nóng)畜行業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。近年來(lái)，人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全越發(fā)重視，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品安全的監(jiān)管力度也進(jìn)一步加大，但盡管如此，農(nóng)畜產(chǎn)品的食品安全問(wèn)題依然存在。對(duì)此，要加快農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)全面化、深度化的步伐，及時(shí)規(guī)范農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)其合理、規(guī)范使用農(nóng)藥、獸藥，避免農(nóng)產(chǎn)品或畜產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題危害人們的健康和生命安全。

1 重要性

1.1 保證農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全

農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全僅憑感官難以辨別，大部分需要通過(guò)儀器設(shè)備檢測(cè)。隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)趨向于自動(dòng)化，智能化、高靈敏度、高分辨率的分析儀器被廣泛應(yīng)用于農(nóng)畜產(chǎn)品檢測(cè)中，保證了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，提高了檢驗(yàn)檢測(cè)效率[1]。

1.2 為監(jiān)管提供技術(shù)支撐

農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)為加大農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管力度提供了可靠的技術(shù)支撐。通過(guò)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量存在的問(wèn)題，為行政主管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)提供科學(xué)的監(jiān)管依據(jù)。

1.3 保障病蟲(chóng)害科學(xué)防控

種植生產(chǎn)過(guò)程中存在化學(xué)農(nóng)藥污染及農(nóng)藥殘留的問(wèn)題，部分畜禽養(yǎng)殖戶(hù)不遵守用藥間隔期的規(guī)定，非法使用違禁藥物、濫用抗生藥物，導(dǎo)致獸藥殘留。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)要加大檢驗(yàn)檢測(cè)力度，用檢測(cè)數(shù)據(jù)倒逼種植（養(yǎng)殖）企業(yè)（戶(hù)）采取生物、物理防治，或者在安全用藥期科學(xué)用藥，從而確保病蟲(chóng)害的科學(xué)防控。

2 檢測(cè)現(xiàn)狀

隨著人口數(shù)量的增加，我國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品的需求量不斷增加。但是，在農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)的同時(shí)，應(yīng)更加重視農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)下，許多農(nóng)畜產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖人員為了追求產(chǎn)量化、速度化，往往會(huì)忽視產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，不合理使用農(nóng)藥、獸藥，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生[2]。此外，目前我國(guó)的農(nóng)畜產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)不夠深入，很多檢測(cè)僅停留在表層，導(dǎo)致許多有問(wèn)題的農(nóng)畜產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

3 存在的問(wèn)題

3.1 生產(chǎn)企業(yè)缺乏質(zhì)量安全意識(shí)

目前，地方或國(guó)家相關(guān)部門(mén)的安全檢測(cè)是農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的最后一道防線(xiàn)。但是長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感缺失，產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)極其匱乏，同時(shí)受技術(shù)和成本限制，僅依靠農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)達(dá)到農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的目標(biāo)非常困難。要想保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，就必須要加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)，提高其社會(huì)責(zé)任感[3]。

3.2 檢測(cè)機(jī)構(gòu)體系不完善，檢測(cè)力度不強(qiáng)

農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作較為復(fù)雜，需要不同部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)相互協(xié)作才能做好。1）我國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系尚未完全建立，部門(mén)間協(xié)調(diào)困難，難以形成工作合力。2）存在責(zé)任不明確、多頭監(jiān)管、速度低質(zhì)量差等問(wèn)題。3）農(nóng)畜產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)沒(méi)有及時(shí)更新，檢測(cè)設(shè)備老舊，靈敏程度不高[4]。4）檢測(cè)操作人員相關(guān)知識(shí)不夠全面，檢測(cè)機(jī)構(gòu)秩序渙散，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品。

3.3 農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體過(guò)于分散，不利于監(jiān)管

1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多而散，多以單家獨(dú)戶(hù)承辦，存在規(guī)模小、集約化水平低、經(jīng)營(yíng)方式粗放等特點(diǎn)。2）養(yǎng)殖場(chǎng)就近搭建，選址隨意，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的糞污清潔和消毒設(shè)備，以人工清理為主，存在質(zhì)量安全隱患。3）違規(guī)使用禁用的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象屢禁不止，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推廣進(jìn)度慢，管理困難。

4 對(duì)策

4.1 加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全教育

1）加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品來(lái)源管理。相關(guān)部門(mén)或地方政府要出臺(tái)政策法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)正規(guī)化。要對(duì)其引進(jìn)的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供購(gòu)買(mǎi)來(lái)源渠道證明[5]。2）加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的安全意識(shí)。通過(guò)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)定期開(kāi)展產(chǎn)品安全意識(shí)培訓(xùn)，保證其生產(chǎn)規(guī)范化。

4.2 完善檢測(cè)體系，加強(qiáng)檢測(cè)力度

完善檢測(cè)體系，擴(kuò)大例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督監(jiān)測(cè)覆蓋范圍，加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控，從源頭上治理農(nóng)獸藥殘留問(wèn)題，從而保證“舌尖上的安全”。1）農(nóng)畜產(chǎn)品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)要完善檢測(cè)體系，明確各檢測(cè)部門(mén)的責(zé)任分工，保證檢測(cè)工作的速度化和質(zhì)量。2）地方政府要加大對(duì)相關(guān)檢測(cè)部門(mén)的資金投入，幫助農(nóng)畜產(chǎn)品安全檢測(cè)部門(mén)引進(jìn)新技術(shù)，提高其在農(nóng)畜產(chǎn)品檢測(cè)過(guò)程中的監(jiān)管效果。3）對(duì)于安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，要定期進(jìn)行培訓(xùn)和考察，及時(shí)淘汰不合格、不達(dá)標(biāo)人員，保證整體工作人員工作素質(zhì)水平[6]。

4.3 集中管理生產(chǎn)方，完善管理體系

相關(guān)檢測(cè)部門(mén)要借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，爭(zhēng)取各級(jí)政府支持，加快推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，尤其要加快縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)[7]。鼓勵(lì)逐級(jí)建立和完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，完善檢測(cè)工作的管理制度，同時(shí)保證及時(shí)有效的資質(zhì)認(rèn)定能力范圍，確保檢測(cè)結(jié)果的可信度。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品需求量不斷擴(kuò)大，但在農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)高速度的發(fā)展下，農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題卻屢見(jiàn)不鮮，大量問(wèn)題商品流入市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)社會(huì)民眾的健康安全造成了威脅。為保障社會(huì)民眾健康安全，相關(guān)部門(mén)要不斷加大農(nóng)畜產(chǎn)品安全檢測(cè)力度，深化改革，完善檢測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化，為社會(huì)民眾的健康安全保駕護(hù)航。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）