新建高職院校就業(yè)與招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制研究

苗超 邊艷華

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?隨著生源規(guī)模擴大，新建高職院校發(fā)展必須加強內(nèi)涵建設(shè)，這一過程中建立適合學院自身發(fā)展的就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制，必將助推學院可持續(xù)發(fā)展。通過對當前新建高職院校在就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)存在的主要問題分析，以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求為導向，構(gòu)建了就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制模型，并提出就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制實施策略。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?新建高職院校;就業(yè);招生;人才培養(yǎng);聯(lián)動機制

[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2020）07-0038-02

2017年12月，教育部發(fā)文《教育部關(guān)于推動高校形成就業(yè)與招生計劃人才培養(yǎng)聯(lián)動機制的指導意見》（教高〔2017〕8號），提出“推動高校形成就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制”，可以看出，高校建立就業(yè)與招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制的重要性和緊迫性。新建高職院校②要由規(guī)模擴張向內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展，必須使三者相互促進、相互滲透，最終形成良性發(fā)展的“閉環(huán)”。

一、新建高職院校就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)存在的主要問題

就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)是高校人才培養(yǎng)的三個重要環(huán)節(jié)，三者之間互相作用、互相影響、密不可分。然而，很多高校依然存在就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)三個環(huán)節(jié)相分離、各自為政的狀況，特別是新建的高職院校這種狀況尤為嚴重。

（一）追求生源規(guī)模擴大，專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理

新建高職院校生存面臨最大的問題就是生源，沒有生源談不上發(fā)展。從2009年開始，河南省高考報名人數(shù)連續(xù)五年逐年下降，由2008年的98.8萬人降到2014年72.4萬人，降幅達到26.7%;直到2015年河南省高考報名人數(shù)才開始逐年回升，到2018年達到98.38萬人。（見下表）河南省高職高專院校數(shù)量不斷增加，到2018年達到76所。

新建高職院校很多采用不斷增加新專業(yè)的方式擴大學院的招生數(shù)量，在這一過程中，難免會出現(xiàn)一些問題：新建高職院校很多時候沒有充分考慮學校的辦學特色與優(yōu)勢、師資力量、配套設(shè)施等實際情況，一味追求生源規(guī)模擴大，尤其在招生專業(yè)設(shè)置上，不斷增加新專業(yè)，沒有充分考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，側(cè)重于當前熱門、好招生的專業(yè)上，導致專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。

（二）人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展人才需求相脫節(jié)

隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的引進，企業(yè)生產(chǎn)智能化提高了，對一般技能操作要求降低，技術(shù)更新速度更快，畢業(yè)生在校學習的技能很快不適應企業(yè)的發(fā)展需要。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)企業(yè)對人才需求發(fā)生了變化：企業(yè)反復強調(diào)技能人才具有良好的團隊合作精神，能承受一定的工作壓力，有較強的學習能力、溝通能力，具有創(chuàng)新意識和強烈的責任心，具有問題解決能力和自我管理能力。之前人才培養(yǎng)方案更多關(guān)注的是學生學什么專業(yè)課程、掌握什么專業(yè)技能，這就造成學生知識面窄以及學習能力、自我解決問題能力和創(chuàng)新能力不足的問題出現(xiàn)，畢業(yè)生很難適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級后的崗位人才需求。

（三）新建高職院校內(nèi)部招生、人才培養(yǎng)和就業(yè)三個環(huán)節(jié)相分離

新建高職院校成立時間短，最緊要工作就是求生存，想方設(shè)法擴大生源規(guī)模，很多工作單元存在各自為政的局面，內(nèi)部的招生、培養(yǎng)、就業(yè)工作相互分離。高職院校成立招生就業(yè)處，分別負責學校的招生和就業(yè)工作;人才培養(yǎng)方面由教務處負責。招生、培養(yǎng)、就業(yè)之間的嚴重分離致使新建高職院校很難從擴大規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

二、就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制模型的構(gòu)建

高職院校擔負服務區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的使命，招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動必須以社會需求為導向，打破招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)各自為政的分離狀況，加強招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)各部門的聯(lián)系和協(xié)作，構(gòu)建招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)良好的聯(lián)動機制。就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制模型見下圖。

就業(yè)招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制必須堅持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求為導向。深入進行區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)研和掌握市場需求的變化趨勢;并根據(jù)經(jīng)濟需求和畢業(yè)生就業(yè)狀況的跟蹤調(diào)查與反饋推動招生專業(yè)設(shè)置和招生計劃調(diào)整以及人才培養(yǎng)改革。

（一）堅持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求為導向，實現(xiàn)招生與就業(yè)聯(lián)動

對畢業(yè)生就業(yè)狀況進行跟蹤反饋，了解各專業(yè)就業(yè)率、專業(yè)對口率、行業(yè)分布等情況，再結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求情況，對現(xiàn)有招生計劃進行評估：符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求且就業(yè)質(zhì)量高的專業(yè)，該專業(yè)將作為我院優(yōu)勢專業(yè)進行主推，擴大該專業(yè)的招生計劃數(shù);對連續(xù)出現(xiàn)就業(yè)率和專業(yè)對口率低的專業(yè)，在招生計劃中縮減該專業(yè)的招生數(shù)甚至限制該專業(yè)招生。當招生計劃更加符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求和我院優(yōu)勢時，為畢業(yè)生就業(yè)提供良好的基礎(chǔ)。我院給學生提供重新選擇專業(yè)的機會，一定要正確引導，不能聽說某專業(yè)好就轉(zhuǎn)到該專業(yè)，減少學生轉(zhuǎn)專業(yè)的盲目性，對一些專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模過大、就業(yè)質(zhì)量不高的專業(yè)應設(shè)定限制。

（二）以就業(yè)狀況跟蹤反饋結(jié)果為指引，推動人才培養(yǎng)改革

通過就業(yè)狀況跟蹤反饋的信息，如各專業(yè)就業(yè)率、專業(yè)對口率、薪資待遇、就業(yè)形式等信息，學院明確專業(yè)建設(shè)方向、打造本校的優(yōu)質(zhì)專業(yè)、提升專業(yè)內(nèi)涵，更新教學理念、優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)要始終堅持“立德樹人”，主動適應經(jīng)濟發(fā)展需求、滿足學生個人持續(xù)成長需求，提升學生專業(yè)技能的同時加強培養(yǎng)學生的自學能力、溝通能力、創(chuàng)新能力、問題解決能力和自我管理能力。

（三）打通信息共享渠道，實現(xiàn)招生與人才培養(yǎng)聯(lián)動

整理各招生專業(yè)志愿填報率、報到率、轉(zhuǎn)專業(yè)情況等信息，利用這些信息再結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求對人才培養(yǎng)的專業(yè)設(shè)置進行調(diào)整：當某專業(yè)志愿填報率低、報到率低并且沒有很好融入經(jīng)濟發(fā)展進程中，可以取消該專業(yè);當某專業(yè)志愿填報率低、報到率低但切合經(jīng)濟發(fā)展需求，應該加強該專業(yè)建設(shè)力度，將其建設(shè)成為我院優(yōu)勢專業(yè)，并加大該專業(yè)的招生宣傳;當某專業(yè)志愿填報率高、報到率高但沒有很好融入經(jīng)濟發(fā)展進程中，可以適度控制該專業(yè)建設(shè)規(guī)模;當某專業(yè)志愿填報率高、報到率高且符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，進一步加強該專業(yè)建設(shè)，使該專業(yè)成為學院的品牌，得到社會更廣泛的認可。

三、新建高職院校就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制實施策略

為了確保就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制順利推進，學院應成立相應的組織機構(gòu)、制定相應的規(guī)章制度，并且在人員、經(jīng)費方面給予保障，通過3年建設(shè)，完成就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)的協(xié)同聯(lián)動機制。

（一）建立并完善組織機構(gòu)

首先，成立由校領(lǐng)導組成的就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），作為常設(shè)機構(gòu)，對招生、人才培養(yǎng)、就業(yè)工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一評價。領(lǐng)導小組由院黨委書記、院長任組長，招生、就業(yè)、學生管理、教務相關(guān)部門的主管副院長任副組長，招生就業(yè)處、學生處、教務處等職能部門負責人員組成。其次，組建就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動實施專家指導委員會，該機構(gòu)為非常設(shè)咨詢機構(gòu)，由校領(lǐng)導、企業(yè)高管、政府職能部門領(lǐng)導、行業(yè)專家等組成，為學校招生、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)模式的確定等提供咨詢，讓企業(yè)和行業(yè)專家參與到專業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計、課程開發(fā)和教學改革中，以及參與學生實習實訓和就業(yè)指導等工作。最后，建立院級專門的招生、就業(yè)、人才培養(yǎng)聯(lián)動管理部門。

（二）建章立制，制度保障機制順利實施

逐步構(gòu)建保障就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制順利實施的各種規(guī)章制度。院級專門的招生、就業(yè)、人才培養(yǎng)聯(lián)動管理部門逐步完成《就業(yè)跟蹤反饋制度》《招生專業(yè)動態(tài)調(diào)整制度》《學生轉(zhuǎn)專業(yè)管理制度》《招生信息反饋制度》和《就業(yè)、招生和人才培養(yǎng)聯(lián)動機制實施和管理辦法》，這些制度由就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動實施專家指導委員會審議、修訂完善，由領(lǐng)導小組批準出臺實施。通過制度打通信息互通互動，確保就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制順利實施。每年年底相關(guān)部門提交相關(guān)材料，由就業(yè)、招生、人才培養(yǎng)聯(lián)動實施專家指導委員會查閱、討論對專業(yè)設(shè)置調(diào)整、人才培養(yǎng)方案修訂、教學模式、專業(yè)實習實訓情況給出相關(guān)建議。院級招生、就業(yè)、人才培養(yǎng)聯(lián)動管理部門按照相關(guān)制度和委員會建議完成三方聯(lián)動報告，由領(lǐng)導小組審議報告，統(tǒng)一部署下一年相關(guān)工作。

（三）健全就業(yè)跟蹤反饋機制，完善就業(yè)服務體系

就業(yè)反饋結(jié)果在整個機制中有重要地位，其準確性和深度對相關(guān)調(diào)整至關(guān)重要。首先，健全就業(yè)跟蹤反饋機制，科學合理地制定跟蹤調(diào)研的指標，深入研究本校畢業(yè)生各專業(yè)就業(yè)率、對口率、就業(yè)去向、就業(yè)滿意度以及用人單位滿意度，加強對畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查與反饋，已反饋結(jié)果推動學院招生和人才培養(yǎng)改革。再次，做好畢業(yè)生服務工作，建立精準就業(yè)指導服務，把職業(yè)生涯規(guī)劃前置、就業(yè)指導融入人才培養(yǎng)全過程，引導畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念。

參考文獻：

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◎編輯 鄭曉燕