懲之有則，以懲育人

郭婭玲 劉曾曾

摘要 教育懲戒是教師的職權(quán)與責(zé)任，是教育教學(xué)實踐中采用的重要手段。教師需明確教育懲戒的目的在于教育，在于落實立德樹人的根本任務(wù)，在于學(xué)生身心發(fā)展的促進、健全人格的塑成。教師實施教育懲戒時，需遵循合法、合德、合理的總體原則，以尊重和愛為前提、以學(xué)生自主成長為目標(biāo)、以問題解決為導(dǎo)向、以公正理性為基礎(chǔ)、以共同規(guī)則為準(zhǔn)繩、以家校合力為支撐，做到懲之有則、以懲育人。

關(guān)鍵詞 教育懲戒;懲戒原則;教師;育人

作者簡介 郭婭玲，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，副教授;劉曾曾，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，碩士研究生

盡管當(dāng)前賞識教育大行其道，教育懲戒作為一種強有力的教育手段仍然發(fā)揮著不可或缺的作用。2019年7月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，其中提到從法律上進一步研制實施方案，保障教師有效地行使懲戒權(quán)。同年11月，教育部發(fā)布了《中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》，向社會廣泛征求關(guān)于教育懲戒實施的意見與建議。教育懲戒是教師的職權(quán)與責(zé)任，是教育教學(xué)實踐中采用的必要手段。教師需明確教育懲戒的目的在于教育，在于落實立德樹人的根本任務(wù)，在于學(xué)生身心發(fā)展的促進、健全人格的塑成。為達成育人的切實效果，則必須懲之有則，即明確教育懲戒的實施原則，從而制定實施策略，在教育生活中充分發(fā)揮教師的教育智慧。

一、教育懲戒——教師的“責(zé)”與“則”

教育懲戒是針對學(xué)生失范行為的否定性評價，它通過一定的強制力防止失范行為再次產(chǎn)生，引導(dǎo)學(xué)生從內(nèi)心端正態(tài)度、改正錯誤并產(chǎn)生合范行為，從而自覺維護內(nèi)心秩序和外部紀(jì)律，促進學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。而由于個別教師懲戒觀念和方式錯誤，且一些媒體在相關(guān)報道中片面地夸大懲戒的消極作用，再加上家長的“護犢心理”，導(dǎo)致公眾，特別是家長對懲戒和實施懲戒行為的教師存在偏差認(rèn)識，甚至將少數(shù)過度體罰的典型案例視為普遍的實際情況。部分教師因此“談懲色變”，教育懲戒的積極意義遭到弱化。在此情形下，“將戒尺還給教師”的討論此起彼伏。《中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》明確指出：“教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)?！苯處熛碛小吨腥A人民共和國教師法》賦予的教育教學(xué)權(quán)利，教育懲戒是教師在教育教學(xué)和指導(dǎo)評價過程中的重要手段。教育懲戒基于教師的職業(yè)權(quán)利，體現(xiàn)為教師的教育責(zé)任，其在于運用懲戒及時干預(yù)學(xué)生的不端行為，以“懲”的方式實現(xiàn)“戒”的目的，引導(dǎo)學(xué)生的道德發(fā)展，落實立德樹人的根本任務(wù)。

但教育懲戒也并不因是教師的職責(zé)而可以隨心所欲地被運用，而需遵循一定的原則。教育懲戒的實施原則，是指以法律法規(guī)、政策文件為依據(jù)，為學(xué)校、學(xué)生、家長及教師本人所認(rèn)同，在教育教學(xué)過程中必須遵循的準(zhǔn)則。懲戒措施的關(guān)鍵在于教師基于實踐經(jīng)驗而形成的教育智慧，在不同的教育情境中，教育懲戒的表現(xiàn)形式總是具體而多樣的，但基本性的原則是不可違背的，只有懲之有則，才能以懲育人。

二、實施教育懲戒的總體原則

教師實施教育懲戒的總體原則是合法、合德、合理。合法是教育懲戒的基本紅線，合德是達成懲戒目的的必要條件，合理既是教育情境的現(xiàn)實要求，也是落實育人目標(biāo)的重要保障。三者相輔相成，缺一不可。

（一）合法

合法，即教育懲戒需合乎法律、法規(guī)。教育懲戒是建立在法律的基礎(chǔ)上，以學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo)的教育手段。《中華人民共和國義務(wù)教育法》第二十九條規(guī)定：“不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?！背酥?，《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律文件不僅明確規(guī)定了禁止體罰，而且對教師體罰學(xué)生應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任都作了規(guī)定。為此首先應(yīng)明確，教育懲戒絕不包含違法的體罰和變相體罰。體罰是采取讓學(xué)生身體上感到痛苦或極度疲勞的方式，造成學(xué)生身體和精神的雙重痛苦，如擰耳朵、扇耳光等。變相體罰通常指心罰，意指教師歧視學(xué)生、剝奪學(xué)生的權(quán)利，言語諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生，不尊重學(xué)生的人格，從而對其心靈造成嚴(yán)重傷害。同時，教育懲戒也不得對懲戒行為進行不合法傳播，如在校門口、升旗臺等公眾場合讓學(xué)生罰站示眾，或?qū)嵤徒涞南嚓P(guān)照片傳到家長群等，這對學(xué)生，甚至家長造成了直接的人格侮辱，此非法行為與懲戒的教育作用背道而馳。

雖然教育懲戒法律在我國仍尚待完善，但中央及一些地方教育部門已出臺關(guān)于教育懲戒的明文法規(guī)。法規(guī)不同于法律，法律是以“法”字配稱的規(guī)范性文件，法規(guī)則是依據(jù)憲法和法律制定的行政規(guī)章和地方性法規(guī)。但凡是相關(guān)政策文件、校紀(jì)校規(guī)、班紀(jì)班規(guī)所明文規(guī)定的懲戒程度和方式，都是合法合規(guī)的懲戒行為。如《中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》中，列舉了“責(zé)令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討”“不超過一節(jié)課堂教學(xué)時間的教室內(nèi)站立或者面壁反省”等懲戒措施。2020年4月29日，廣東省通過《廣東省學(xué)校安全條例》，在全國率先以法規(guī)形式明確賦予教師懲戒權(quán)，并用專章作出詳細闡述。教育懲戒正逐漸從理論探討走向法律實踐，教師也應(yīng)及時關(guān)注、明晰教育懲戒的法律邊界。

（二）合德

合德，即教育懲戒的實施需要遵循公民基本道德和教師職業(yè)道德?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實施綱要》將公民基本道德規(guī)范概括為二十字，即愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻。教師實施教育懲戒時，除守法外，還需要明禮。教師禮儀實質(zhì)上蘊含的是對學(xué)生的關(guān)懷、尊重和愛，盡管實施的是懲戒行為，但師生仍然人格平等，教師需要站在學(xué)生的立場，從學(xué)生本位出發(fā)，用健康的情緒和文雅的言行對學(xué)生進行教育，以自身的人格魅力引導(dǎo)學(xué)生的道德向善，培養(yǎng)具有道德素質(zhì)和文明素養(yǎng)的新時代公民。

公民基本道德規(guī)范同時也提出了“敬業(yè)奉獻”的要求，作為教師則應(yīng)恪守教師職業(yè)道德。法律賦予了教師教育懲戒權(quán)，濫用職權(quán)則為失德表現(xiàn)。教師雖也是普通人，也需要有情緒的宣泄，但教師的角色地位和育人使命，決定了教師不得將懲戒作為彰顯自身權(quán)威的工具，更不得將學(xué)生作為泄憤對象。教育懲戒的目的并非恐嚇、制造痛苦和贖罪。社會對于教育懲戒的各種爭議，很大程度來源于少數(shù)教師道德素質(zhì)低下、濫用懲戒權(quán)利，使學(xué)生成了教師外在目的的犧牲品，其本人和家庭都遭受到嚴(yán)重傷害。教師內(nèi)心必須嚴(yán)守道德秩序，明確教育懲戒的道德意蘊，避免懲戒性質(zhì)的異化。

（三）合理

合理，即教育懲戒要符合常理、道理。教育懲戒實施中出現(xiàn)的諸多問題往往是由于懲戒方式不合理，導(dǎo)致學(xué)生、家長不信服，學(xué)生未能認(rèn)識到自己的錯誤，甚至有可能引發(fā)家校矛盾。正如馬卡連柯所言：“優(yōu)秀的教師利用懲罰的制度可以做很多的事情，但是笨拙地、不合理地、機械地運用懲罰會使我們的一切工作受到損失?！迸袛鄳?yīng)不應(yīng)該懲戒要符合常理，教育懲戒具有其本然的正當(dāng)性，懲戒并非與獎勵對立，而是以負強化的方式幫助學(xué)生認(rèn)知是非對錯、降低失范行為頻率。教育懲戒要罰其當(dāng)罰，針對錯誤行為確定懲戒措施，讓學(xué)生懂得不端行為就應(yīng)戒除，以此培養(yǎng)其規(guī)則意識和責(zé)任意識。

具體如何懲戒則要符合道理。教育懲戒不是一個簡單地維護各項規(guī)章制度的教育手段，而是以“人”為關(guān)注點、以育人為突出特征、滲透人文關(guān)懷的綜合性道德教育方式。懲戒是否合理，則需要依據(jù)是否以人為本來判斷，依據(jù)教育實際具體分析。首先是情境合理。學(xué)生在何種情況下、因何種原因產(chǎn)生錯誤行為，需依據(jù)當(dāng)下實際判斷學(xué)生的行為動機，結(jié)合錯誤行為的性質(zhì)、嚴(yán)重性和其主觀態(tài)度多因素進行考量。其次是方式合理。教師要充分了解和尊重學(xué)生，教育懲戒的實施必須考慮學(xué)生的性別、年齡、個性特點的差異，結(jié)合其身心承受能力，因人而異，保護好學(xué)生的自尊心。最后是限度合理。講求適度并遵循“最小侵害”原則，在所有教育懲戒措施中選擇對學(xué)生傷害最小的措施，將懲戒的副作用降到最低，以“小懲”促“大戒”，讓學(xué)生感受到懲戒背后的關(guān)愛。教師需要綜合各方面外部條件，運用自身的教育能力，不僅要在不違反法律和道德規(guī)范的前提下實施教育懲戒，更重要的是積極給予學(xué)生人文關(guān)懷和道德感化，激發(fā)其向善的內(nèi)驅(qū)力，獲得學(xué)生的信服與家長的認(rèn)可，在合理的教育懲戒措施中促進學(xué)生的道德成長。

三、遵循教育懲戒原則的具體要求

（一）以尊重和愛為前提

教育懲戒本質(zhì)上可以說是一種道德化工具，其根本目的觸及學(xué)生的道德生活，禁止不端行為，讓學(xué)生自覺維護紀(jì)律和內(nèi)心道德。教育之所以存在，是因為人是可以教育的，教育能使人從低水平向高水平發(fā)展。學(xué)生是具有思想感情和個性特征的人，具有可塑性和能動性，在教育實際中占據(jù)主體地位，因此教育懲戒要秉承以人為本的理念，尊重學(xué)生的人格，以對學(xué)生的尊重和愛為前提。

學(xué)生是人而不是物，不能被物化來操控和訓(xùn)練。涂爾干在《道德教育》中提出，懲罰并不是為了使他人的身體或靈魂吃苦頭，而是在遇到過失時確證過失所否認(rèn)的規(guī)范。這就是懲罰在兒童教育上的功能與馴服動物之間的重大區(qū)別。教育懲戒必須擺脫以待物的方式來對待人的思維，認(rèn)識到學(xué)生是作為發(fā)展中的人而存在的，給予學(xué)生最真誠的尊重，維護學(xué)生的人格尊嚴(yán)，肯定學(xué)生的生命價值。作為懲戒者的教師和作為被懲戒者的學(xué)生不是冷冰冰的制裁與被制裁關(guān)系，雙方應(yīng)在愛的氛圍中陪伴彼此的生命成長。只有在教師的尊重和關(guān)懷中，學(xué)生接受教育懲戒時才能感受到教師發(fā)自內(nèi)心的愛，同時以誠懇的態(tài)度反思自己的錯誤，以此為基礎(chǔ)實施的教育懲戒才會符合人道主義和倫理精神。

（二）以學(xué)生自主成長為目標(biāo)

學(xué)生尚處于不斷發(fā)展中，其自我意識、自我評價、自我管理等各個方面都不成熟，常常會不經(jīng)意間觸碰到規(guī)范的底線。當(dāng)學(xué)生有不良行為出現(xiàn)時，教師應(yīng)及時制止并實施教育懲戒，引導(dǎo)學(xué)生意識到自己將為不端行為承擔(dān)責(zé)任和后果，從而逐漸學(xué)會將自身行為框定在規(guī)范之中。學(xué)生的發(fā)展先受外部人事的制約，而后主動掌握外界限制，從而不斷進行自我建構(gòu)，實現(xiàn)自主生成。

在此基礎(chǔ)上，教師要有意識地引導(dǎo)學(xué)生，激發(fā)學(xué)生自覺主動地成長。一方面，合理利用教育懲戒促進學(xué)生自我道德理性的發(fā)展。教育懲戒的強迫性和啟發(fā)性可改正學(xué)生的不良言行，促使學(xué)生自我教育、自我反省，提高明辨是非的能力，從而促進學(xué)生主體性的發(fā)揮，養(yǎng)成理性認(rèn)識和良好的道德品質(zhì)，具備應(yīng)有的紀(jì)律意識、規(guī)則意識和道德責(zé)任感，成長為品行端正、人格健全、全面發(fā)展的人。另一方面，利用教育懲戒促進學(xué)生社會化發(fā)展，為未來走向社會、成為合格的公民作準(zhǔn)備。教育懲戒是強有力的教育手段，可將個體從錯誤中解救出來，懂得敬畏規(guī)則，提升明辨是非的認(rèn)知能力，逐步成為社會所預(yù)期的、積極的社會成員，以幫助個體沿著社會化的方向前行。只有當(dāng)學(xué)生及時受到相應(yīng)程度的教育懲戒，才能學(xué)會敬畏規(guī)則，才會將外在的行為規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的道德準(zhǔn)則，從而避免因違法亂紀(jì)受到更嚴(yán)重的法律制裁。

（三）以問題解決為導(dǎo)向

教育懲戒是通過實施懲罰來達到戒除的效果，其強調(diào)教育效果與目的的達成。教育懲戒維護的是紀(jì)律規(guī)則和道德規(guī)范，所針對的是某種違反道德的行為，而不是學(xué)生本人，但本人需要承擔(dān)自身不良行為所造成的后果并作出一定補償，以此起到教育和警示的作用。因此何種懲戒措施能夠喚起犯錯學(xué)生內(nèi)心的覺醒，使其日后在教師的督促下轉(zhuǎn)變思想、端正行為，則應(yīng)采取該種懲戒措施對癥下藥。

實際的教育情境總是多種多樣的，這就需要教師運用高超的專業(yè)能力，發(fā)揮教育的藝術(shù)和智慧作出決策。而在當(dāng)下的教育實際中，許多教師采取的懲戒措施看似遏制了學(xué)生的錯誤行為，實則為無效懲戒，如學(xué)生遲到時罰抄寫課文、未完成作業(yè)罰打掃衛(wèi)生等。懲戒措施重在教育，應(yīng)就事論事，幫助學(xué)生認(rèn)識到自己的錯誤，促進其內(nèi)省和改變。如學(xué)生遲到時先了解遲到原委，可將其任命為本周值日生，提前到校承擔(dān)班級常規(guī)工作，以增強學(xué)生的時間意識。教育懲戒只有切實落實到學(xué)生所存在的問題之上，才能從根本上端正其品行，使其養(yǎng)成良好習(xí)慣，以避免在未來的學(xué)習(xí)生活中再次出現(xiàn)失范行為，從而達到懲戒的育人效果。

（四）以公正理性為基礎(chǔ)

平等公正、一視同仁，這是實施教育懲戒的基礎(chǔ)。公正是倫理學(xué)不斷追問的核心概念，作為一種道德倫理品質(zhì)，教師需要在教育實踐中不斷錘煉，做到處理問題不偏不倚、公正無私，不摻雜過多主觀因素。懲戒措施不能因?qū)W生成績優(yōu)秀而減輕，更不能因成績落后而加重。任何有不端行為者，都需嚴(yán)格按照校紀(jì)校規(guī)、班紀(jì)班規(guī)實施懲戒，做到罰其當(dāng)罰，并保留學(xué)生的申訴權(quán)利。

教師要保持教育理性，懲戒不是犯錯就罰、以罰代教，它需要堅守教育邊界和倫理邊界，提高道德自律和倫理勇氣，對學(xué)生的行為作出公正理性的判斷，進而實施合理的懲戒。教育懲戒日益得到法律支持，但在決策中，教師易受多種利益關(guān)系、個人情緒等干擾因素的影響，導(dǎo)致懲戒目的偏離，喪失了應(yīng)有的公正性和教育意義。凡因未正確判斷學(xué)生犯錯性質(zhì)而作出不恰當(dāng)決策的非理性懲戒，學(xué)生接受懲戒時都將產(chǎn)生委屈情緒，感到教師在有意針對自己，個性偏執(zhí)者更易產(chǎn)生逆反心理。在實施懲戒時，教師更要保持嚴(yán)慈相濟的理性態(tài)度，對失范行為及時進行干預(yù)和約束，引導(dǎo)學(xué)生重塑紀(jì)律精神，提高品德修養(yǎng)，并將教育懲戒與賞識教育結(jié)合，對那些改正錯誤的學(xué)生適時給予鼓勵和表揚。“嚴(yán)”和“慈”不僅突出了教育懲戒的權(quán)威性和仁愛性，也彰顯了教師的理性魅力。

（五）以共同規(guī)則為準(zhǔn)繩

班級是集體生活和活動的場所，學(xué)生生活在班級中，和諧的班級氛圍是學(xué)生健康發(fā)展的前提條件。而和諧班級秩序的建設(shè)不僅需要科學(xué)的規(guī)章制度與嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)范，還需要相應(yīng)的懲戒規(guī)則。班紀(jì)班規(guī)同校紀(jì)校規(guī)一樣，都是個人自由及集體利益的保證，如果違反了規(guī)章制度、道德規(guī)范，學(xué)生就應(yīng)該受到相應(yīng)的處罰。但哪種行為值得表揚，哪種行為應(yīng)該懲戒，由不得教師“霸權(quán)”，需有一個公認(rèn)的界定標(biāo)準(zhǔn)。明確了教育懲戒的具體內(nèi)容和適用邊界，教師才能采取適當(dāng)?shù)膽徒浯胧?/p>

教育懲戒應(yīng)以制度為準(zhǔn)繩，這個制度則是在民主的基礎(chǔ)上，由教師和學(xué)生共同制定的規(guī)則。教育以學(xué)生為本位，學(xué)生必然擁有共同探討規(guī)則的資格。教師可提供草擬方案，在班會課上集思廣益，充分尊重學(xué)生的意見，使得規(guī)則及獎懲措施更具可行性。規(guī)則一旦確立，則師生需要共同維護和遵守，若出現(xiàn)違反的情況，嚴(yán)格按照相關(guān)制度進行懲戒。師生商定的共同規(guī)則避免了教師“霸權(quán)”，學(xué)生在提出建議時也可起到一定的自我監(jiān)督作用，教育懲戒實施時也減少了師生間不必要的矛盾與爭端。行之有效的共同準(zhǔn)則，能充分保證規(guī)則與紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和可操作性，使班級管理工作有理有據(jù)、賞罰分明，從而為學(xué)生營造—個良好、有序的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

（六）以家校合力為支撐

隨著時代的發(fā)展，家長對于孩子教育的參與度越來越高。懲戒對于家長來說其實是一個較為敏感的話題，部分家長因“護犢心理”、自身教育觀念錯誤、維權(quán)意識過強等，與學(xué)校和教師產(chǎn)生嚴(yán)重的分歧，甚至采取激烈的方式直接大鬧學(xué)校。落實教育懲戒，離不開國家政策和社會輿論倡導(dǎo)維護師道尊嚴(yán)，離不開教育部門和學(xué)校對于教師的保護，更離不開家長的配合、理解與支持，家長群體的觀念轉(zhuǎn)變起著至關(guān)重要的作用。

教師要積極與家長交流溝通，改變他們對懲戒的誤解，使其對懲戒形成正面理性態(tài)度，引導(dǎo)其認(rèn)識到懲戒的教育力量，促進家校共育，避免家長因與教師價值觀念沖突而成為制約教師合理實施懲戒的負面因素;教師實施教育懲戒需要透明化，在不傷害學(xué)生自尊和權(quán)利的前提下，依據(jù)犯錯程度適當(dāng)向家長和班集體公開，部分重大事件可與校方、家長共同商定;教師行使教育懲戒權(quán)的同時，學(xué)生和家長也擁有申訴權(quán)，可對存在異議的懲戒行為向教師或校方進行理性申訴和溝通?？傊?，教育懲戒需協(xié)同家校力量，形成教育合力，以此共同促進學(xué)生良好德行的發(fā)展。

責(zé)任編輯 何蕊