劉學(xué)寶 李九菊
(甘肅省定西市安定區(qū)林業(yè)和草原局,甘肅 定西 743000)
在我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,林業(yè)是尤為重要的一項產(chǎn)業(yè),因其與人們的日常生活密切相關(guān),需要將林業(yè)資源保護作為林業(yè)管理工作的核心內(nèi)容。近年來,隨著社會活動的日趨頻繁,森林資源破壞問題日趨嚴重,與此同時森林火災(zāi)發(fā)生因素繁多,這些都在很大程度上阻礙著林業(yè)資源保護工作的順利開展,因此還需對森林防火措施進行深入研究。
在林業(yè)資源保護工作實際開展過程中,經(jīng)濟可以為其提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。當前,我國現(xiàn)有林業(yè)資源并不充裕,因而要想促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就需要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)不斷調(diào)整并且改善,幫助天然林業(yè)資源減輕負擔以及壓力?,F(xiàn)階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要為第一產(chǎn)業(yè),在對其具體優(yōu)化過程中,一方面需要對第一產(chǎn)業(yè)鞏固并且提升,另一方面則需對第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,將過去資源培養(yǎng)、木材生產(chǎn)以及木材加工之間相互脫軌的模式轉(zhuǎn)變,以工業(yè)原料林作為基礎(chǔ),實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過程中,需要對林業(yè)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)加強重視,強化非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),大力發(fā)展具備當?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè),在當?shù)匦纬蓛?yōu)勢產(chǎn)品,對木材林業(yè)新市場積極開發(fā),建立產(chǎn)業(yè)鏈條,從而不斷提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值,使木材產(chǎn)品實現(xiàn)快速生產(chǎn)。
在林業(yè)資源管理過程中,較為常見的一個問題便是缺乏森林標準以及分類,導(dǎo)致生態(tài)利益沒有得到充分地重視,人們僅僅關(guān)注經(jīng)濟效益,導(dǎo)致林業(yè)資源遭到了較大的破壞。要想實現(xiàn)這一問題的有效解決,首先必須明確森林分類,建立森林標準。在經(jīng)營管理工作實際開展過程中,不同類別森林其使用機制各不相同,尤其是公益林,需要為其建立一個全新的監(jiān)督機制,做好其管理組織工作,以社會效益以及生態(tài)效益的共同提升作為出發(fā)點。嚴禁對重點保護的公益林進行采伐,而是需要有效保護其林業(yè)資源。在具體保護工作落實過程中,需要按照國家相關(guān)規(guī)范以及法律合理開采林業(yè)資源,不斷提升林業(yè)企業(yè)相關(guān)資源保護意識,進而實現(xiàn)林業(yè)資源的有效保護。
在林業(yè)資源開發(fā)過程中,需要充分考慮實際情況,結(jié)合相關(guān)管理機制,只有這樣才能不斷提升競爭力,嚴格按照相關(guān)程序向政府提交申請。相關(guān)市政單位需要嚴格按照規(guī)定組織招標,在綜合性對比機制基礎(chǔ)之上,深度分析相關(guān)工作運行模式。需要選擇滿足要求的企業(yè),并與其簽訂長期合同以規(guī)范其行為。在合同簽訂工作結(jié)束以后,市政單位需要對具體工作綜合分析,嚴格落實相關(guān)監(jiān)管工作,幫助企業(yè)明確自身義務(wù)以及職責(zé)。此外,還需設(shè)立明確的運營目標,不斷滿足社會需求,進而實現(xiàn)綜合性的管控,只有這樣才能盡可能減少損失,通過資源的有效管理,促進社會環(huán)保以及經(jīng)濟的共同發(fā)展。
在管理機制設(shè)置過程中,相關(guān)主管部門需要對先進的管理理念積極研究,在充分分析實際情況基礎(chǔ)之上汲取優(yōu)秀經(jīng)驗,結(jié)合當?shù)厍闆r選擇適宜的管理模式并建立完善的資源發(fā)展機制,幫助相關(guān)企業(yè)切實提升其資源保護意識并采取合理的資源保護措施,在此基礎(chǔ)之上提升資源保護效果,與此同時還需對林業(yè)資源加強知識普及,促進林業(yè)資源保護工作實現(xiàn)長久發(fā)展。
眾多因素均會導(dǎo)致森林火災(zāi)的發(fā)生,而人們?nèi)狈Ψ阑鹨庾R是其中的一個主要因素。因而,提升人們的防火意識是當前尤為重要的一項工作,相關(guān)主管部門需要對森林防火加強教育以及宣傳。要保證防火教育堅持開展,在具體工作落實過程中,要保證所宣傳知識具備專業(yè)性、普及性、有效性、創(chuàng)新性,同時大眾又較易接受,與此同時還需為大眾傳授森林防火相關(guān)法律法規(guī)以及政策方針,做好其警示教育工作[1]。利用宣傳手冊、防火知識宣傳月以及宣傳單等手段,電視、廣播以及報紙等媒介開展宣傳教育工作,幫助人們明確森林防火工作的重要性,提高人們森林防火專業(yè)知識水平,在全社會范圍內(nèi)營造一個良好的防火氛圍,真正為人們普及相關(guān)知識。此外,還可以將告示牌樹立于森林棧道旁,將森林火險等級標于其中,同時設(shè)立專門用于收集火源的箱子,提升森林防火工作的效果。
在防火工作具體開展過程中,領(lǐng)導(dǎo)同志具備重要的影響作用,因而需要嚴格落實防火責(zé)任,提升領(lǐng)導(dǎo)工作者的防護意識,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范疇,保證其了解自身工作內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)防火工作的有效開展。嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,與其簽訂防火工作責(zé)任狀,保證防火工作落到實處。為防火工作制定硬性指標,強化防火工作,一旦發(fā)生火災(zāi)必須及時有效撲救。建立科學(xué)合理的考核獎懲制度,結(jié)合制度內(nèi)容表彰表現(xiàn)優(yōu)秀的個人并給予其獎勵;針對工作中出現(xiàn)問題的個人,及時追究其責(zé)任。
要想提升森林防火管理工作具體成效,還需建立一個科學(xué)合理的預(yù)案以及應(yīng)急制度,同時還需對森林嚴密監(jiān)控,一旦發(fā)生火災(zāi)保證迅速反應(yīng),通過統(tǒng)一指揮以及高效運轉(zhuǎn)盡可能降低森林火災(zāi)可能造成的損失。與此同時,還需落實野外火源管理措施,在野外農(nóng)事用火高峰期組織群眾有計劃地進行燒火。消除田埂以及田邊存在的可燃物,通過堵疏結(jié)合方式及時消除火災(zāi)隱患。此外,還需對農(nóng)民積極引導(dǎo)以及支持,使其相互幫助并通力合作,組建一個全新的以群眾為主體的聯(lián)防護林機制。
當前,森林防火工作在實際開展過程中存在著基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題,因而要想使森林防火效果得到全方位地提升,就必須加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,例如購買防火專用運輸車輛,建立生物防護林帶,組建用于儲備滅火物資的倉庫等。此外,還需定期開展維修以及維護工作,及時對相關(guān)設(shè)施進行修理維護。另外,還需強化信息建設(shè),通過信息技術(shù)的有效利用實現(xiàn)防火工作效率以及質(zhì)量的全方位提升。
林業(yè)資源保護以及森林防火工作不僅決定著經(jīng)濟效益,還與生態(tài)環(huán)境保護工作密切相關(guān)。因而,相關(guān)主管部門需要采取有效措施落實林業(yè)資源保護工作,同時對森林防火管理工作加強重視,只有這樣才能促進我國林業(yè)資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。