聞寶聯(lián)
(建筑材料工業(yè)技術(shù)情報研究所,北京 100024)
最近去西部地區(qū)處理一個混凝土質(zhì)量問題,攪拌站總工與我訴苦:這件事處理完以后說啥也不干了,沒法干!感覺得出來,攪拌站壓力很大。一般情況下,工程一旦出了問題,施工方會很自然地把責(zé)任推給攪拌站,大多數(shù)攪拌站技術(shù)人員沒有工程經(jīng)歷,出了問題也找不到原因,特別是現(xiàn)在原材料緊張,合格的原材料極少,大多不達標(biāo),也就默認(rèn)是自己所用原材料所致,反復(fù)調(diào)配合比、換原材料也解決不了問題,然后只能再把責(zé)任推給外加劑,外加劑技術(shù)員拎著小料來調(diào)整,一般也很難解決問題。找不到原因自然也沒法避免,轉(zhuǎn)了一圈,沒能解決,只得以技術(shù)之外的途徑解決——這可是自己給自己挖了陷阱。
我就遇到過一次,某攪拌站有一段時間內(nèi)樁基抽芯多不合格,去別的檢測單位檢測,強度都沒問題,后來了解到:以前檢測單位檢測員來抽芯,都會請吃請喝再塞個紅包,結(jié)果那次沒顧上,一批都不合格,費了很多周折才解決。技術(shù)問題一定得用技術(shù)解決。
施工單位之所以把質(zhì)量問題一股腦推給攪拌站,很多時候是因為本身對混凝土的認(rèn)知有局限,對混凝土施工養(yǎng)護的關(guān)鍵控制點認(rèn)識模糊,總想當(dāng)然地認(rèn)為既然買了混凝土,混凝土工程出了問題,自然得混凝土攪拌站來負(fù)責(zé)。其實這種情況倒是好解決,把原因解釋清楚、講透了,就好溝通,然后按照這個原因制定解決方案,不再出現(xiàn)類似問題,基本就化解了矛盾,后面的合作也會順暢。大概十來年前我去兩個地方做過專門關(guān)于質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因分析與處理培訓(xùn),由當(dāng)?shù)亟ㄎ蛸|(zhì)檢局出面召集,攪拌站承辦,參加人是來自設(shè)計單位、監(jiān)理單位、檢測單位、施工單位、攪拌站等相關(guān)部門的技術(shù)人員。幾年以后,我再回訪的時候,攪拌站老總見到我說自從那年進行了培訓(xùn),到現(xiàn)在工程上再出現(xiàn)混凝土質(zhì)量問題,基本沒有找攪拌站責(zé)任的事情發(fā)生,因為大家都基本了解了一些常見問題產(chǎn)生的根源在哪里。這讓我感到很意外,卻也在情理之中,施工方也是想干好工程的。但也有不少施工方出于不純的動機,故意找借口,以達到拖欠或是削減材料款目的,這個時候往往只能以法律途徑解決了。
處理質(zhì)量問題糾紛難度很大,攪拌站作為工程的末端,大多數(shù)沒有發(fā)言權(quán)。有個攪拌站總工,能力很強,以前做過施工,對材料和施工都很精通,每次出了質(zhì)量問題,都能把施工單位甩過來的責(zé)任推回去,維護了企業(yè)利益。但沒過多久卻被炒了魷魚,原因是維護了攪拌站,但得罪了施工方,市場沒了,老板一般寧愿賠點錢,也不能放棄市場,站位的不同也使得技術(shù)人員夾在中間很難做。我處理這類問題的原則就是:可以認(rèn)損失,承擔(dān)部分工程的損失,但不能認(rèn)責(zé)任,再小也不能認(rèn)。因為大多數(shù)本來就不是攪拌站的主要責(zé)任,雖然原材料有質(zhì)量波動,但基本很少是某一問題的直接誘因,對配合比而言,只有更好沒有最好,任何時候也不能把攪拌站完全排除在責(zé)任之外。而往往施工養(yǎng)護環(huán)節(jié)出的問題是主因,但這也必須要具體問題具體分析。之所以一直強調(diào)不要輕易認(rèn)責(zé)任,不能因為是弱勢方而一味妥協(xié),是因為一旦認(rèn)了責(zé)任,以后與此有關(guān)的一系列后續(xù)問題就都要承擔(dān),后患無窮。當(dāng)然如果確實是自身責(zé)任也不能盲目推責(zé)。
一些工程不合理的要求也使得攪拌站無所適從。比如某知名全國連鎖企業(yè)倉儲廠房地面混凝土,無論南方北方和地材如何,要求固定配合比,甚至有些國家重點工程也是如此要求。配合比是原材料的一個合理組合,原材料不同配合比也自然不同,但統(tǒng)一配合比是個根本性的失誤,特別要求配合比中外加劑摻量固定更不合理,這固然有限制原材料盡量穩(wěn)定的因素在里面,但現(xiàn)實情況下,原材料質(zhì)量的波動是客觀存在的,這樣的要求無異于刻舟求劍、緣木求魚,工作性能首先就很難穩(wěn)定,由此而引發(fā)的強度、耐久性問題也頻頻出現(xiàn)。
大工程,特別是國家重點工程,無論是總包單位還是施工方,素質(zhì)普遍比較高,再加上駐場監(jiān)理,質(zhì)量問題一般發(fā)生得就少,而且一旦發(fā)生,現(xiàn)場分析解決問題的能力也還是有的,對攪拌站而言壓力不太大。最怕的就是草臺班子施工方,缺乏技術(shù)人員、監(jiān)理缺失,一般只要供料,幾乎不可避免地會發(fā)生開裂、回彈強度不夠的問題,事前的技術(shù)交底必須要做。這類工程一般很少簽訂合同,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,而沒有事先的約定,解決起來增加了難度,所以要盡可能地簽訂合同,即便不能簽,也要在送貨單后面附上混凝土施工養(yǎng)護的注意要點。
簽訂合同也有很多需要注意的地方,商品混凝土是隨著土建工程專業(yè)化分工而出現(xiàn)的。商品混凝土與普通商品不同,其性能對使用過程的依賴性很大,幾乎依賴于使用過程的每一個環(huán)節(jié),如混凝土振搗情況,施工的環(huán)境溫度、養(yǎng)護以及后期使用與運營過程,都會影響混凝土性能。
根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,混凝土作為商品,商混站對卸料后、現(xiàn)場收料前負(fù)全責(zé),對工作性和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護 28d 混凝土強度負(fù)責(zé),在原材料合格及配合比性能滿足購貨方要求下,即為合格品。
按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定,售出的產(chǎn)品因存在缺陷造成無法正常使用,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨,但產(chǎn)品出賣方有責(zé)任提醒買方在使用中的注意事項,如賣方已提醒買方,且因使用不當(dāng)造成的損失應(yīng)由買方負(fù)責(zé)。
即便攪拌站配合比雖滿足購料方要求,若對混凝土施工使用注意要點提醒不足,對質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生也要付有一定責(zé)任,這也是我在前面提出在供貨單背后印上混凝土施工養(yǎng)護要點的原因。
由于商品混凝土的特性,決定了商品混凝土的使用者與生產(chǎn)者必須密切合作,才能取得預(yù)期效果。
在大多數(shù)情況下,商品混凝土的性能由使用方提出,攪拌站根據(jù)施工方的要求配制混凝土,這些技術(shù)要求是雙方合作的基礎(chǔ),也是進行質(zhì)量仲裁的依據(jù),必須規(guī)范、完整。
(1)技術(shù)合同中應(yīng)包括施工單位對混凝土所有性能的要求。
(2)技術(shù)條款中不應(yīng)存在含糊其詞的指標(biāo),或受雙方行為制約的指標(biāo)。
(3)技術(shù)條款中既要有性能指標(biāo),又要有為了保證性能的實現(xiàn)而在使用過程中應(yīng)注意的事項。
合同中明確界定雙方責(zé)任:
(1)對新拌混凝土,施工方應(yīng)提出相應(yīng)的、完整的技術(shù)要求。
(2)對商品混凝土本身質(zhì)量的評定,應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)的方法,而不應(yīng)該與施工過程有關(guān),攪拌站應(yīng)對標(biāo)養(yǎng)環(huán)境下養(yǎng)護的試塊質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(3)現(xiàn)場混凝土由于受到配合比、成型、養(yǎng)護、環(huán)境因素影響,是材料、施工與環(huán)境的共同作用結(jié)果,是一個綜合反映,不能作為單方責(zé)任的判定依據(jù)。