武宇瓊
(運城學(xué)院,山西 運城 044000)
資產(chǎn)評估自20 世紀80年代末期從西方發(fā)達國家傳入我國以來,評估應(yīng)用范圍越來越廣,業(yè)務(wù)量日益增多。目前評估行業(yè)已經(jīng)走出行業(yè)發(fā)展的幼稚期,開始進入快速增長的成長期階段。截至2018年底,全國資產(chǎn)評估機構(gòu)約4 200 家,資產(chǎn)評估師約34 000 人,從業(yè)人員約10 萬人。資產(chǎn)評估行業(yè)收入由2010年的50 多億元增長到2016年的120 億元,年均增長超過15%。2005年,我國部分高校開始本科階段的資產(chǎn)評估專業(yè)招生,至2016年已有81 所院校開設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè),但很多院校的課程設(shè)置和培養(yǎng)目標還處于摸索階段。當前,由于資產(chǎn)評估行業(yè)的業(yè)務(wù)范圍不斷擴寬,社會對專業(yè)人才的需求越來越大,要求越來越高。隨著行業(yè)的快速發(fā)展,生命周期的新階段對高校資產(chǎn)評估專業(yè)的人才培養(yǎng)及隊伍建設(shè)提出了新的更高要求[1]。
資產(chǎn)評估是一門綜合性、知識交叉性非常強的學(xué)科,對專業(yè)性和技術(shù)性要求較高。在專業(yè)人員培養(yǎng)過程中要求學(xué)生有厚實的基礎(chǔ)知識和操作能力,要求專業(yè)教師有較高的理論功底、知識寬度、實踐技能及行業(yè)經(jīng)驗。
目前資產(chǎn)評估日常工作可能涉及到的評估對象差異很大,內(nèi)容全面豐富,這就要求評估人員具備過硬的專業(yè)評估功底和大量專業(yè)知識。評估人員要想全面掌握全行業(yè)的評估方法、能力和準則基本上很難實現(xiàn),因此在選擇未來資產(chǎn)評估行業(yè)的專業(yè)方向性上就成為必然,這對人才專業(yè)培養(yǎng)的規(guī)格和能力方向提出了新的取舍要求[2]。
資產(chǎn)評估作為一項實踐能力要求很高的中介活動,在地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著不可代替的作用,但相關(guān)理論的研究和制定還難以滿足社會需求。在供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革方向指引下,資產(chǎn)評估要求也更精準和實際。新資產(chǎn)類型的出現(xiàn)加上現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,對現(xiàn)有資產(chǎn)評估的理論、技術(shù)和方法也有新的要求,需要在實踐中逐步提煉和完善。在專業(yè)人才培養(yǎng)中必須要重視理論與實踐的共同發(fā)展,加強資產(chǎn)評估的課程教學(xué)、實習實踐以及二者的融合工作,做到與時俱進。
資產(chǎn)評估專業(yè)就業(yè)方向大多為民營中介機構(gòu),中小型的企業(yè)往往要求一人身兼數(shù)職,知識結(jié)構(gòu)上要求多樣化。同時無力或不愿承擔人才培養(yǎng)的相關(guān)投入,要求一入職就要有較強的實際工作能力和解決問題的專業(yè)能力。但如果人才培養(yǎng)完全依照中小民營中介機構(gòu)要求,培養(yǎng)缺乏扎實經(jīng)濟學(xué)綜合知識和某方面專業(yè)特色的學(xué)生,畢業(yè)后就很難跟得上社會需求的變遷,也無法在職業(yè)發(fā)展上得到質(zhì)的提升,成為高端人才。
隨著近些年資產(chǎn)評估專業(yè)的人才社會需求增多,高校逐漸開始設(shè)立相應(yīng)專業(yè),專業(yè)認識、教育質(zhì)量和辦學(xué)水平都參差不齊,培養(yǎng)目標定位大多不夠準確清晰。
很多高校對資產(chǎn)評估的學(xué)科屬性不夠清晰,多在自身基礎(chǔ)上簡單調(diào)整后就盲目開設(shè),對教學(xué)目標、育人規(guī)格、實現(xiàn)路徑和教育過程都有待進一步條理化和清晰化。沒有真正意識到資產(chǎn)評估是一門交叉學(xué)科,不同評估對象的價值需要依托不同的專業(yè)技術(shù)理論,而統(tǒng)一按管理學(xué)科對待;沒有認識到將所有評估對象的價值鑒定都集中在4年的學(xué)歷教育中實現(xiàn)是難度極大的;沒有長遠考慮社會行業(yè)需求及畢業(yè)生未來發(fā)展,人才培養(yǎng)目標的層次、類型大多雷同且不夠合理。一些高校的培養(yǎng)規(guī)格在技能型、應(yīng)用型、精英型、管理型等方面搖擺不定,對育人質(zhì)量和合格標準要求沒有統(tǒng)一標準。更多高校在專業(yè)上要求掌握多方面的理論、知識和能力,期待能實現(xiàn)多方向的就業(yè)需求。寬口徑培養(yǎng)目標容易實現(xiàn),但往往犧牲厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)、強能力等要求,應(yīng)用型、創(chuàng)新型、綜合型的人才培養(yǎng)目標就更難實現(xiàn)[3]。很多高校的培養(yǎng)要求相互間不能支持,需要具備解決資產(chǎn)評估問題的基本能力,但又沒有相關(guān)的實踐環(huán)節(jié)支持;要求掌握定性分析的能力,但又沒有評估對象對應(yīng)的專業(yè)課程講解,造成合格的畢業(yè)生在執(zhí)業(yè)時無法自主評價評估對象的特性并進行評估方法的判定選擇,只能依賴別人,成為只會運算的低水平專業(yè)人員[4]。
有的高校在規(guī)格能力方面提出很多要求,但沒有區(qū)分重點,并列對待,以至于無法集中有限的教學(xué)精力深入開展教學(xué)工作。部分高校課程設(shè)置過于依賴資產(chǎn)評估師資格考試的內(nèi)容和方向,對實踐能力和理論基礎(chǔ)都不夠重視,很難實現(xiàn)設(shè)定的培養(yǎng)目標。資產(chǎn)評估作為新設(shè)專業(yè),多多少少會在教育經(jīng)驗、師資、課程、實習等環(huán)節(jié)存在不足,如再不能合理設(shè)定人才培養(yǎng)目標和規(guī)格要求,就很難實現(xiàn)學(xué)科開設(shè)的初衷。
專業(yè)要求提出評估人員僅對財務(wù)數(shù)據(jù)分析是不夠的,必須要對委托方提供的資料有專業(yè)辨識能力,不能僅停留在財務(wù)數(shù)據(jù)處理層面,更多應(yīng)是價值判斷層面。現(xiàn)有專業(yè)教材很少有完全能針對資產(chǎn)評估專業(yè)各方向課程進行編輯的,常常是很多內(nèi)容在不同的課程教材中重復(fù)出現(xiàn),且相關(guān)概念和處理方式還多有沖突,給學(xué)生學(xué)習帶來困擾的同時還耽誤了課時。在無法徹底理清各課程之間的邏輯關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上,不同專業(yè)課程同時開授,容易造成學(xué)生的接受混亂和學(xué)習效率低下,無法形成系統(tǒng)的專業(yè)知識構(gòu)架。評估對象的多樣性及專業(yè)性要求院校的案例教學(xué)針對性地配套學(xué)習進程,否則對于完全沒有相關(guān)認識的學(xué)生而言是很難接受和理解的。
很多高校要求學(xué)生對所有類型的評估專業(yè)知識都進行系統(tǒng)學(xué)習,沒有形成明確和具體的目標定位,課時和學(xué)分有限但課程設(shè)置過多,在不斷壓縮課時的宏觀指導(dǎo)思想下,只能集中進行經(jīng)濟管理和金融財會等方面的課程,造成知識結(jié)構(gòu)泛而不精,缺乏對某一評估領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的深入學(xué)習和掌握。在學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)教授和執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)方面,大多忽視不同課程間及與實習實踐的聯(lián)系,缺乏系統(tǒng)性應(yīng)用能力培養(yǎng),使得知識掌握和技能訓(xùn)練都成為片段化的呈現(xiàn),整體應(yīng)用能力提升有限。
資產(chǎn)評估行業(yè)要求專業(yè)教學(xué)活動一定要配套相應(yīng)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),這是學(xué)生在本科教育階段獲得實踐能力和綜合執(zhí)業(yè)能力的重要手段。實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)目標設(shè)定與培養(yǎng)目標關(guān)系理不順,實踐環(huán)節(jié)的實施操作過程又難以滿足實踐教學(xué)目標設(shè)定;實踐環(huán)節(jié)內(nèi)容涉及的能力要求過于簡單化,課程體系缺乏人才培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)設(shè)計,是目前很多高校的通病,需要逐步完善。缺乏校外實習基地,無法大規(guī)模組織學(xué)生統(tǒng)一實習,或雖能參與社會實習但難以體驗資產(chǎn)評估的真實情境及評估過程,也是目前實踐教學(xué)環(huán)節(jié)必須面對的現(xiàn)狀[5]。
目前很多專業(yè)院校的人才培養(yǎng)都是校內(nèi)課程加企業(yè)實習的兩段式,但大多在這兩部分的內(nèi)容把握上都不盡合理,難以實現(xiàn)有機結(jié)合。教學(xué)環(huán)節(jié)、方法等實質(zhì)上是能力標準的細化,沒有深入分析能力標準所對應(yīng)的具體教學(xué)環(huán)節(jié)或教學(xué)方法,不能充分利用現(xiàn)有資源進行實踐環(huán)節(jié)整合,沒有采取相互配合的漸進式教學(xué)計劃,這就使得很多高校老師不好教,學(xué)生學(xué)不精,實習難安排,最終培養(yǎng)效果不夠理想。
現(xiàn)任課教師一般多為博士、碩士畢業(yè)后直接進入高校工作,雖有扎實的專業(yè)理論知識儲備,但對具體的社會實踐和操作技巧、操作流程等方面缺乏全面認識,不太關(guān)注行業(yè)發(fā)展和理論改進,缺乏跨專業(yè)的全面知識能力以及不能將理論與實踐很好地結(jié)合,造成自身教學(xué)底氣也不足,對授課的專業(yè)深度和廣度難以準確把握。
過程管理不夠?qū)I(yè)深入和具體,難以針對學(xué)生個性化差異開展針對性的教學(xué)實踐輔導(dǎo)工作,也無法全面把控學(xué)生真實的專業(yè)能力和水平,更無法針對性地彌補教學(xué)活動的缺失和不足,難以改正提高?,F(xiàn)有考核方式均過于簡單,無法全面評價學(xué)生的學(xué)習情況。課程評價以終結(jié)性評價為主,忽視過程評價,評價內(nèi)容以知識掌握程度為主,缺乏對技術(shù)技能操作和知識運用的評價。
當前,資產(chǎn)評估專業(yè)開設(shè)時間較短,如只注重就業(yè)率,對畢業(yè)后的學(xué)生情況不聞不問,或沒有對就業(yè)方向和就業(yè)質(zhì)量情況進行考評,沒有長遠跟蹤畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展,就無法反饋教學(xué)效果,無法針對性地改進[6]。
人才培養(yǎng)必須考慮統(tǒng)一性和多樣性。各高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校定位、專業(yè)定位,從社會服務(wù)需求、區(qū)域經(jīng)濟水平、辦學(xué)條件差異、學(xué)生專長傾向等角度出發(fā),合理設(shè)定并協(xié)調(diào)統(tǒng)一專業(yè)知識、能力、素質(zhì)和價值等方面的培養(yǎng)目標和結(jié)構(gòu)計劃,探索人才培養(yǎng)模式,制定課程體系培養(yǎng)目標,并應(yīng)根據(jù)師資力量、專業(yè)基礎(chǔ)和資源儲備等自身相對優(yōu)勢,突出各自的資產(chǎn)評估“專業(yè)”特色。建立以某方面專業(yè)評估為特色的交互型實踐教學(xué)體系,分階段、分步驟地不斷強化學(xué)生對評估對象的專業(yè)特征認識,幫助其在職業(yè)實踐過程中快速、準確、合理地進行判斷和評價,以促進其職業(yè)發(fā)展。
從能力本位、理論課程、工作導(dǎo)向等角度出發(fā)考慮培養(yǎng)規(guī)格,不是僅僅局限于經(jīng)濟、管理、財務(wù)、會計等相關(guān)專業(yè)的能力要求,更多考慮評估對象的專業(yè)性要求。培養(yǎng)規(guī)格的各方面要求需能相互印證,相互扶持,并能與培養(yǎng)目標、課程體系完美契合,無關(guān)或非必要的要求可以舍去。實施過程中依據(jù)培養(yǎng)標準與社會需求評價的偏差,調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)目標和人才規(guī)格要求,實現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會需求的與時俱進。
課程教學(xué)方面考慮構(gòu)建一套圍繞培養(yǎng)目標,能有效落實專業(yè)培養(yǎng)標準,操作性強的課程體系及與時俱進的課程教學(xué)方法。構(gòu)建體現(xiàn)職業(yè)崗位核心能力的專業(yè)課程體系,從職業(yè)崗位的能力需求出發(fā),分析產(chǎn)業(yè)鏈中的崗位差異,針對性開展特色方向建設(shè),提高基礎(chǔ)課程的集成度和整體性。充分考慮學(xué)生個體差異,以學(xué)生為中心、以目標為導(dǎo)向、以能力為本位,注重學(xué)科邏輯、個人發(fā)展及社會行業(yè)的要求。以現(xiàn)代教育思想為指導(dǎo),組織課程群建設(shè)、開展課程整合和課程教學(xué)改革,對相關(guān)課程進行重新規(guī)劃、設(shè)計、構(gòu)建以實現(xiàn)有機整合。嘗試靈活組織安排課時和考試,專業(yè)內(nèi)容教授完畢,學(xué)生測評即可開展,讓學(xué)生能集中精力備考的同時提高課時利用率。可參照開展彈性學(xué)年制,靈活安排專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容。建立健全資產(chǎn)評估案例庫,盡量結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展的特點,選擇貼近學(xué)生生活,較易接受和參與實踐的案例。
實踐教學(xué)體系應(yīng)在合理配套專業(yè)課程教學(xué)的基礎(chǔ)上由教師、學(xué)生團隊、學(xué)生個體、實習企業(yè)等主體分工參與組成,以合理教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)手段等有機協(xié)調(diào),形成交互型實踐教學(xué)體系。制定科學(xué)、明確且切實可行的目標,圍繞目標確定具體的教學(xué)內(nèi)容和方法并落實到各個實踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生的基本執(zhí)業(yè)技能,提高其操作信心;強化實務(wù)情境感受,潛移默化提高其發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力。實踐教學(xué)體系應(yīng)與學(xué)生未來的主要就業(yè)崗位需要相適應(yīng),但不應(yīng)局限于地方中小企業(yè)的短暫性需求,而要合理考慮職業(yè)長遠發(fā)展。專業(yè)實踐過程因內(nèi)容過多,全面實踐的工作量過大,為符合實際情況,應(yīng)以團隊形式分組協(xié)作[7]。
授課方面要提高教師的專業(yè)能力水平、行業(yè)大局觀、前沿知識掌握及實踐應(yīng)用能力和專業(yè)執(zhí)業(yè)能力。教師既要強化課程意識,實現(xiàn)從教學(xué)意識到課程意識的轉(zhuǎn)變,還要具備一定的課程能力,因為課程能力直接影響著課程與教學(xué)實踐的成效。課程結(jié)構(gòu)要充分考慮學(xué)生的學(xué)習方式,指向?qū)W生的素質(zhì)生成過程??紤]實行雙導(dǎo)師制的培養(yǎng)模式,讓教師同本科生面對面、一對一地交流,可使教師資源得到最充分有效地利用,符合“全方位育人”的現(xiàn)代教育理念;校外企業(yè)導(dǎo)師的實踐指導(dǎo)可以使人才培養(yǎng)無限接近真實的市場環(huán)境。對確有課程安排過多、課時不足的院校,一些基礎(chǔ)性、理論性科目可考慮由自學(xué)加導(dǎo)師督促指導(dǎo)的方式進行課外彌補,校外導(dǎo)師的引入也能同時解決部分專業(yè)教師數(shù)量不足的問題。在學(xué)生中成立資產(chǎn)評估學(xué)習小組,鼓勵小組成員對資產(chǎn)評估理論和實踐進行探討,增加學(xué)生的學(xué)習積極性和主動性。
人才培養(yǎng)的制度管理是整合各類教育資源和要素的活動,是一個動態(tài)實施的過程,需要一定的組織機構(gòu)和職能分工,通過分階段、分層級逐步開展,并配套相應(yīng)的衡量評價辦法以及糾偏機制來實現(xiàn)。制度設(shè)計上各高校應(yīng)在自身成熟穩(wěn)定的現(xiàn)有管理制度基礎(chǔ)上,重點關(guān)注以下三方面工作:橫向整合,課堂教學(xué)與實踐教學(xué)融會貫通,夯實學(xué)科素養(yǎng)要求;縱向銜接,采取雙導(dǎo)師制教育模式,構(gòu)建垂直教育體系;分級測評,完善質(zhì)量評價標準,適當兼顧服務(wù)地方經(jīng)濟需求與學(xué)生職業(yè)發(fā)展格局。
建立以職業(yè)需求為導(dǎo)向的成套的資產(chǎn)評估專業(yè)實習實踐體系。以任務(wù)為導(dǎo)向設(shè)置配套的考察、實訓(xùn)、實習等實踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力;可將實踐環(huán)節(jié)分為課程實踐、專業(yè)實習、假期實踐和畢業(yè)頂崗實習四部分。通過不同內(nèi)容、不同階段、不同時段的實習環(huán)節(jié)教育,解決傳統(tǒng)教育的平淡刻板和走馬觀花等教育弊端,把課堂理論和職業(yè)要求的片段內(nèi)容整合起來,明確學(xué)習目的和學(xué)習重點,實現(xiàn)本科教育目標。實施過程中教師要關(guān)注學(xué)習內(nèi)容的邏輯性、連貫性和成效性,根據(jù)課程目標對學(xué)生進行有效地引導(dǎo),多方支持以有利于課程目標的達成。
建立與資產(chǎn)評估事務(wù)所之間的合作關(guān)系,充分利用教師和企業(yè)員工的閑暇時間。支持鼓勵教師參與具體評估事務(wù),選派專業(yè)教師到各類企業(yè)或資產(chǎn)評估事務(wù)所實習,收集真實的案例素材,鍛煉實際工作能力。支持企業(yè)的專業(yè)人士授課,多方面分析行業(yè)現(xiàn)狀及慣例做法,以擴充學(xué)生思維。建立雙導(dǎo)師負責制的學(xué)生團隊實踐教學(xué)組織模式,專業(yè)教師和企業(yè)員工密切分工合作,相互補充協(xié)調(diào)。導(dǎo)師共同擬定指導(dǎo)方案并實施指導(dǎo),根據(jù)專業(yè)和工作崗位優(yōu)勢分配指導(dǎo)任務(wù),避免學(xué)術(shù)及專業(yè)能力僅受單個導(dǎo)師的局限,產(chǎn)生嚴重的導(dǎo)師個人烙印,影響學(xué)生對其他知識的理解和接受。導(dǎo)師要考慮學(xué)生個性差異,針對性地開展教學(xué)指導(dǎo)和實踐設(shè)計,提高和增強學(xué)生的專業(yè)知識能力和實踐操作能力,實現(xiàn)學(xué)習與就業(yè)的直接對接。導(dǎo)師同時也是學(xué)生社會實踐、畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師。學(xué)生畢業(yè)論文選題與導(dǎo)師的科研課題結(jié)合,培養(yǎng)本科生科研能力。資產(chǎn)評估理論滯后于資產(chǎn)評估實踐,還有待進一步調(diào)查、研究和補充,而學(xué)生在校內(nèi)理論學(xué)習和校外實習的基礎(chǔ)上,更有可能撰寫出符合實際、有見地的畢業(yè)論文,甚至填補資產(chǎn)評估理論空白。實施過程中要對導(dǎo)師培養(yǎng)計劃方案等形成一系列的規(guī)范文件,發(fā)布導(dǎo)師資格條件和備案制度、重視過程中的實施監(jiān)管并合理考評導(dǎo)師績效[8]。
評估方式是保證教學(xué)成果和培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)評估理念和評估模式,建立系統(tǒng)科學(xué)的課程評估標準和指標體系[9]。評估標準應(yīng)當遵循適當性、有效性、可行性和精確性的原則,應(yīng)考慮人才培養(yǎng)總目標與課程目標是否一致,不單只重視對“課程知識”的評估,還要重點考慮對“崗位職能”和“職業(yè)素質(zhì)”的評估。根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)發(fā)展跟蹤(建立畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫)、企業(yè)等用人單位評價、專業(yè)認證、各級教育管理部門評價等進行多元化的社會需求評價,采用合理的培養(yǎng)目標評價方法,來測量評價專業(yè)培養(yǎng)目標的產(chǎn)出及與社會需求評價的差異,進而調(diào)整人才培養(yǎng)模式和課程體系培養(yǎng)標準。建立教學(xué)質(zhì)量信息反饋及持續(xù)改進系統(tǒng)、教師教學(xué)能力監(jiān)控與評價系統(tǒng),以及學(xué)生學(xué)習質(zhì)量與人才培養(yǎng)結(jié)果監(jiān)控與評價系統(tǒng),以實現(xiàn)課程開發(fā)與課程管理一體化。
中國處于經(jīng)濟增長速度放緩的時期,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)向由創(chuàng)新驅(qū)動為主。但資產(chǎn)評估機構(gòu)現(xiàn)階段的創(chuàng)新驅(qū)動不足,準則技術(shù)、理論方法和專業(yè)能力等無法與新興高端業(yè)務(wù)的需求有很好的契合,這些問題都促使高校應(yīng)認真思考關(guān)于資產(chǎn)評估專業(yè)的改革創(chuàng)新問題。
考慮到我國資產(chǎn)評估行業(yè)的中介屬性和評估對象的區(qū)域特性,結(jié)合地方實際,體現(xiàn)地方特色和方向優(yōu)勢,對專業(yè)課程體系和專業(yè)實踐做到科學(xué)的統(tǒng)籌安排,使學(xué)生從業(yè)后能真正獲得靈活的操作能力和扎實的基礎(chǔ)理論,提高學(xué)生的專業(yè)競爭性、地方適應(yīng)性及主動學(xué)習能力,成為高校育人能力的重要體現(xiàn)。