曲靖車務(wù)段貨運增運創(chuàng)效對策探討

王 靜

(中國鐵路昆明局集團有限公司 曲靖車務(wù)段，云南 曲靖 655500)

1 曲靖車務(wù)段貨運市場現(xiàn)狀

1.1 貨運現(xiàn)狀

曲靖車務(wù)段位于云南省曲靖市，轄區(qū)范圍跨云南、貴州2 省4 州(市)、11 個縣(區(qū)、市)，負責管轄范圍內(nèi)滬昆高速鐵路(上海虹橋—昆明南)、滬昆線(上?！ッ?、威紅線(威舍—紅果)、盤西線(沾益—紅果)、水紅線(六盤水南—紅果)、東川線(小新街—東川)、羊場線(炎方—喜鵲樂)共7 線52 個車站，共有國鐵及國鐵控股合資運營線路805 km，管轄31 個貨運站，并承擔了貴州水紅鐵路有限責任公司專業(yè)化管理職責，輻射范圍內(nèi)主要有盤江運通物流股份有限公司、云南省煤炭產(chǎn)業(yè)集團有限公司、云南金鼎云天化物流有限責任公司、貴州邦達能源開發(fā)有限公司等大型廠礦企業(yè)18 家，長期穩(wěn)定貨運客戶71 家。主要貨源品類有煤炭、焦炭、鋼材、化肥等大宗貨物。2017—2019 年貨物到發(fā)量分別為2 883.09 萬t、3 373.46 萬t、3 693.34 萬t。2020 年，為打贏以貨補客增量攻堅戰(zhàn)，曲靖車務(wù)段制定貨運增量實施方案和細化措施，全力完成貨物發(fā)送2 260 萬t。

1.2 貨運市場分析

1.2.1 有利因素

（1）從宏觀經(jīng)濟發(fā)展來看，隨著疫情防控形勢的持續(xù)穩(wěn)定，國家出臺關(guān)于應(yīng)對疫情影響促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，確定支持物流業(yè)加快恢復發(fā)展的措施，云南省主要企業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn)，地方經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，社會物流總量逐步企穩(wěn)回升。

（2）從地方政府政策看，曲靖車務(wù)段主動對接曲靖市交通局、曲靖市發(fā)展和改革委員會、曲靖市工業(yè)和信息化局等政府主管部門，積極爭取地方政策支持，按照鐵路局集團公司聯(lián)合云南省交通廳、云南省發(fā)展和改革委員會等8 個部門，共同印發(fā)貫徹落實云南省推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實施方案，細化4家重點企業(yè)“公轉(zhuǎn)鐵”運輸指標，激發(fā)企業(yè)增運上量動力，為增運增收創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

（3）從鐵路自身改革發(fā)展看，2020 年鐵路公司制改革工作將進一步推進，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的管理體制和經(jīng)營機制將不斷完善，將有效促進鐵路行業(yè)由傳統(tǒng)運輸生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代運輸經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)變[1]，鐵路競爭力將得到明顯提升。

（4）從運輸能力保障看，在全路開展以貨補客、增運補欠攻堅戰(zhàn)的形勢要求下[2]，曲靖車務(wù)段生產(chǎn)調(diào)度指揮中心在精細化運輸組織上下功夫，以需求計劃100%落實兌現(xiàn)為目標，合理安排調(diào)機使用、取送對位、裝車配空、同方向成組裝車、站間協(xié)作、車流上線等環(huán)節(jié)作業(yè)組織。對貨源充足的珠江源、花家莊、柏果、小雨谷等重點裝車站在車源、箱源、拉運等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上給予優(yōu)先保障，最大限度挖掘運輸潛力，為裝卸車上量創(chuàng)造有利條件。

（5）從貨源結(jié)構(gòu)看，曲靖車務(wù)段貨源主要以煤炭、焦炭、鋼鐵等散堆裝貨物為主，占全段貨物發(fā)送量的70%左右。近年來，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)量增加的雙重影響下，煤炭、鋼鐵等原材料運輸需求旺盛，但鐵路產(chǎn)運系數(shù)不高，還有很大的拓展空間。煤炭、焦炭、鋼鐵等主要大宗物資的鐵路運量與產(chǎn)量占比，目前產(chǎn)運系數(shù)還不足20%。鐵路貨運量不足社會總量的10%，全社會90%的貨源還在公路上運輸，只要分流公路貨運量的1%份額，鐵路貨運量即可增加1 000 萬t 以上，吸引公轉(zhuǎn)鐵貨源大有可為。

（6）從重點企業(yè)復產(chǎn)擴產(chǎn)看，市場逐步回暖，鐵路運量將出現(xiàn)新的增長，市場需求旺盛，其中貴州盤江電投天能焦化有限公司復產(chǎn)后，預(yù)計可增加焦炭發(fā)運20 萬t；云南曲煤焦化實業(yè)發(fā)展有限公司有望實現(xiàn)運量同比增量15 萬t；昆明川金諾化工2020年預(yù)計可增加運量3 萬t；云南業(yè)誠建筑工程有限公司的粉煤灰及石膏運輸，同比增量約5 萬t。

1.2.2 不利因素

（1）鐵路運輸市場不穩(wěn)定。①經(jīng)濟發(fā)展方式影響。隨著國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大宗原材料、高耗能及初級產(chǎn)品運輸逐年減少。以煤炭為例，2019 年，云南省煤炭預(yù)計去產(chǎn)能300 萬t，其中曲靖市13 萬t，貴州省煤炭預(yù)計去產(chǎn)能1 000 萬t，其中曲靖車務(wù)段轄區(qū)范圍內(nèi)255 萬t。②產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢不明顯。曲靖車務(wù)段地處西南邊陲，經(jīng)濟欠發(fā)達，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，多數(shù)產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力弱，出省物資鐵路外運逐年遞減。2019 年出省物資鐵路運量1 250.35 萬t，同比增加144.35 萬t 左右，但與高峰年份相比，仍然減少了87.65 萬t。③鐵路與公路運輸競爭激烈。近年來，隨著云貴2 省公路網(wǎng)建設(shè)速度的加快，基本形成四通八達的高速公路網(wǎng)絡(luò)，與滬昆、成昆(成都南—昆明東)、南昆(南寧—昆明)、昆玉(昆明—玉溪南)鐵路干線平行。公路貨運量占全省總運量的比重提升幅度迅猛，而鐵路貨運量持續(xù)下滑。④短期內(nèi)無法消除疫情影響。一方面，受疫情影響，波及有色金屬價格下跌。曲靖車務(wù)段輻射區(qū)域內(nèi)企業(yè)有效工作日減少、社會總需求尚未恢復，加之同期基數(shù)和內(nèi)外下行壓力，全省規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)活動放緩。另一方面，受公路免收通行費政策，以及原油價格暴跌影響，出現(xiàn)汽車向企業(yè)降價爭搶鐵路貨源的情況。從監(jiān)控數(shù)據(jù)來看，曲靖車務(wù)段主要發(fā)送至成都、南寧、廣州、上海等方向汽運價格下降明顯，貨源流失。

（2）鐵路運價優(yōu)勢不明顯。①區(qū)位劣勢導致物流成本居高。云南地處路網(wǎng)末梢，與周邊省份相比，同品類同質(zhì)商品運到省外同一銷售地點，鐵路運輸距離比省外產(chǎn)品增加500 ～ 800 km，每噸運費多50 ～ 170 元不等。以化肥為例，從龍津溝站發(fā)化肥到庫爾勒站，與中國鐵路成都局集團有限公司(以下簡稱“成都局集團公司”)相比鐵路運距增加653 km，鐵路運費高63.5 元/t，運價差距導致云南化肥在西北、華北地區(qū)市場競爭力處于劣勢。②路網(wǎng)布局與公路相比產(chǎn)生大折角運輸。以昆明東車站為支點，呈放射性、大折角的路網(wǎng)布局，運輸距離比公路長，客觀上造成鐵路運輸與公路相比無比較優(yōu)勢。③鐵路作業(yè)環(huán)節(jié)增多導致物流成本增加。鐵路開展“門到門”全程運輸與公路全程運輸相比，除專用線企業(yè)外，鐵路運輸裝卸至少比公路運輸多2 次，發(fā)到兩端搬運成本高，增加了全程物流費用[3]。

（3）鐵路貨運服務(wù)供給質(zhì)量不高。①階段性運力不足。目前鐵路運力整體趨于寬松[4]，但受點線能力不匹配、貨物集中到達、貨場堵塞等多重因素影響，鐵路運輸還不能100%滿足客戶需求。2019 年，曲靖車務(wù)段日均請車1075 車，日均裝車1013 車，滿足率94.2%。②貨物運到時限較長。除快運班列、“點到點”快速列車外，鐵路貨物從運輸時間上要比公路運輸多1 倍以上，對時效性要求較高的水果蔬菜等冷鏈產(chǎn)品，以及有色金屬、白糖、橡膠等市場變化較快的期貨產(chǎn)品，缺乏吸引力。③服務(wù)水平有待提高。隨著鐵路貨運組織改革的不斷深化，貨運服務(wù)質(zhì)量有了明顯的改進和提高，但與社會物流企業(yè)相比，在運輸產(chǎn)品的多樣化、服務(wù)方式的便捷性、物流設(shè)施的現(xiàn)代化及信息化方面，還存在“短板”，影響服務(wù)品質(zhì)和客戶體驗，一定程度上也削弱了鐵路自身的市場競爭力[5]。

2 曲靖車務(wù)段貨運增運創(chuàng)效對策

2.1 拓展運輸市場份額

隨著鐵路公司制改革的推進，鐵路企業(yè)市場主體地位和責任將進一步得到落實，擴大運輸市場份額，進一步提質(zhì)增效迫在眉睫[6]。2020年主要圍繞“完成發(fā)送噸2 260 萬t，日均6.17 萬t；每日裝車必保目標1 085 車，奮斗目標1 100 車”目標，努力搶占運輸市場提高運輸效益。開展大客戶戰(zhàn)略合作穩(wěn)定既有貨源，與基礎(chǔ)貨源客戶洽談，深化路企戰(zhàn)略合作深度和廣度，穩(wěn)定基礎(chǔ)貨源并挖掘大客戶潛在貨源；結(jié)合昆明局集團公司重點營銷項目中曲靖車務(wù)段涉及的11 個重點項目，以煤焦、鋼材、非礦及礦建等大宗貨物為重點，堅持集裝箱發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“公轉(zhuǎn)鐵”運量承接，打好貨運增量攻堅戰(zhàn)，力爭2020年6 月30 日前實現(xiàn)貨物發(fā)送1 130 萬t；利用集裝箱運輸優(yōu)勢，抓好柏果站天能焦化焦炭運輸項目，力爭實現(xiàn)運量122 萬t，同比增量3 萬t；抓住市場有利行情，深度介入鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，幫助企業(yè)拓展外銷市場，做好曲靖鑫創(chuàng)等企業(yè)鋼材運輸組織工作，同比增量10 萬t；積極拓展盤江運通等企業(yè)發(fā)往成都局集團公司的水泥、水泥熟料項目，力爭同比增量15 萬t；抓好業(yè)誠建筑等企業(yè)灰渣發(fā)運項目，力爭實現(xiàn)同比增量10 萬t；抓好玉磨鐵路粉煤灰供應(yīng)保障，按“一站一案”要求做好貨源組織及裝車作業(yè)全過程盯控，通過有力措施抓好玉磨鐵路工程粉煤灰需求保障，確保日均保供1 000 t。

2.2 增強貨運服務(wù)供給能力

強化“前店跟著市場走，后廠圍繞前店轉(zhuǎn)”的“前店后廠”組織模式，營銷根據(jù)不同客戶需求，制定包括運輸方案在內(nèi)的物流解決方案，“后廠”據(jù)此生產(chǎn)出不同類型的運輸服務(wù)產(chǎn)品，來滿足客戶需求，以堅實、可靠的運輸保障水平來培育忠實的鐵路運輸客戶群體，樹立鐵路誠信服務(wù)良好形象，支持“前店”市場營銷[7]。一是抓大宗。將管內(nèi)18 家基礎(chǔ)客戶運輸需求納入基礎(chǔ)貨源月度保障方案重點安排，實現(xiàn)基礎(chǔ)貨源需求全部敞開100%全部提報，除能力制約因素外100%進行編制，100%兌現(xiàn)貨運日計劃，穩(wěn)定基礎(chǔ)貨源，保障運輸組織有序高效。二是組好流。營銷部門重點對接客戶，按成列、成組及同方向裝車原則，做好貨源梳理，制定月、旬、日裝車方案，形成鐵路局集團公司日常生產(chǎn)的基礎(chǔ)貨流。三是開好車。車務(wù)段調(diào)度中心嚴格執(zhí)行調(diào)度日(班)計劃，積極與集團公司溝通匯報，精心調(diào)度指揮，努力按圖行車，努力在裝車、裝箱上兌現(xiàn)日(班)計劃，保證“裝得上、卸得下、掛得走、交得出”。四是抓卸車。針對卸大于裝的實際情況，解決好“卸不下、裝不上”的實際問題，把卸車問題作為運輸上量的主要制約因素抓緊抓好。一方面通過核定主要卸車站點的品類、股道卸車能力，按需組織重車到位，組織開展卸車攻關(guān)，挖掘潛力提高卸車能力，另一方面充分發(fā)揮卸車考核的激勵作用，多卸多獎，實現(xiàn)以卸促裝，以卸促暢。

2.3 發(fā)揮價格杠桿作用

一是樹立價格源于市場的理念。遵循市場對價格的決定作用，按緊貼市場的原則科學運用價格策略。二是深入開展市場調(diào)查。建立對汽車物流城、工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)、主要貨物品類、主要物流方向的公路價格調(diào)查及監(jiān)測運作機制，為鐵路“競爭性一口價”方案及快運價格方案的調(diào)整提供決策依據(jù)。三是規(guī)范運價項目管理。完善價格運用中的市場調(diào)查、價格方案策劃、項目申報、日常盯控等工作，提高運價項目質(zhì)量。四是實現(xiàn)效益最大化。按“細分市場，分類定價”的思路實施差異化的價格運用策略，實現(xiàn)運輸效益最大化[8]。例如，對運輸起支撐作用的核心貨源，實施階梯運價吸引公轉(zhuǎn)鐵貨源回歸；對排空方向、循環(huán)運輸、季節(jié)性貨源，實施差異化運價策略。五是用好省政府鐵路運輸專項資金增運增收。協(xié)同曲靖市工業(yè)和信息化局共同抓好專項資金的運用，對新增運量、重點品類及重點物流方向無競爭優(yōu)勢的貨物加大補貼力度，形成合力支持企業(yè)擴銷促產(chǎn)，最終實現(xiàn)鐵路運輸增運增收。

2.4 優(yōu)化運輸組織模式

梳理煤炭、焦炭、鋼材等大宗貨源，組織開行好大宗直達貨物列車，減少中途改編縮短運到時限，做好車流集并，大力組織上海、廣州、南寧等方向的遠程技術(shù)直達列車；推廣柏果—滇西間煤、礦循環(huán)班列，柏果—滇南間煤、焦、礦循環(huán)班列組織模式，組織開行紅果地區(qū)—祥云間煤炭班列，紅果地區(qū)—珠江源的煤炭班列等；將貨物運到時限納入運輸組織考核范疇，做好日常監(jiān)控預(yù)警，出現(xiàn)超運到時限的，分析原因，落實責任，嚴格考核。

2.5 提升貨運服務(wù)水平

以問題為導向改進服務(wù)，收集客戶反映強烈和高度關(guān)注的問題，查找出客戶最不滿意及帶有傾向性的問題，借鑒其他行業(yè)、社會物流公司服務(wù)理念、服務(wù)標準來提升鐵路自身服務(wù)水平；完善貨運服務(wù)功能，以客戶為中心，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，不斷拓展貨運服務(wù)項目，為客戶提供足不出戶、觸手可及、方便快捷的服務(wù)；樹立“服務(wù)就是最好的營銷”理念，根據(jù)不同的客戶，開展差異化、個性化服務(wù)，實現(xiàn)客戶產(chǎn)運銷、請批裝、走訪寫實、統(tǒng)計分析、市場調(diào)研等方面的信息化管理，提高市場的響應(yīng)速度，保證客戶遇到問題能在第一時間得到解決。

2.6 提高貨運人員素質(zhì)

一是建立貨運人員準入機制。考慮市場理念、業(yè)務(wù)能力、道德品質(zhì)等多種因素，設(shè)置營銷人員任職資格，把懂市場、懂業(yè)務(wù)、溝通協(xié)調(diào)能力強的人員選拔到專職營銷崗位；提高業(yè)務(wù)培訓質(zhì)量，采取定期組織貨運管理人員輪崗培訓，舉辦日常崗位練兵比武等措施，切實提高人員素質(zhì)；二是推行營銷項目制管理。把項目制營銷作為貨運營銷的主要載體和抓手，對調(diào)研立項的貨運營銷重點項目，通過組建項目團隊，明確任務(wù)，壓實責任，增強貨運人員的實戰(zhàn)能力；三是完善貨運績效考核機制，按“收入來自市場、績效決定分配”原則，不斷完善貨運績效考核制度，調(diào)動職工工資積極性，充分體現(xiàn)多勞多得，少勞少得，不勞不得。

3 結(jié)束語

完成貨運生產(chǎn)經(jīng)營目標是聚焦“交通強國、鐵路先行”，落實中央“調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量”決策部署的重要措施，是實現(xiàn)鐵路貨運高質(zhì)量發(fā)展的主要途徑。當前曲靖車務(wù)段應(yīng)抓住全國復工復產(chǎn)復市，以及公路恢復收費等有利時機，通過強化鐵路運輸保障能力，靈活運用價格策略，加強隊伍建設(shè)，進一步增強鐵路市場競爭力，以實際行動主動承接公路轉(zhuǎn)移運量，打贏“穩(wěn)貨補客”貨運增量攻堅戰(zhàn)。