地信產(chǎn)業(yè)如何邁向更高質(zhì)量發(fā)展？

◎ 于德福

日前，由中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會主辦的2020 中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會在廣西南寧召開。會上，業(yè)內(nèi)人士就如何把握機遇贏得更高質(zhì)量發(fā)展進行了充分探討。

產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢明顯

根據(jù)《中國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2020）》發(fā)布。2019 年，我國地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6476 億元，同比增長8.7%，已進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

民營企業(yè)占比不斷增大、市場活力不斷增強。截至2019 年底，從測繪資質(zhì)單位數(shù)量看，民營企業(yè)占比達58.8%，較上年增長0.2%，從業(yè)人員、完成服務(wù)總值分別同比增長4.2%、12.0%。在導(dǎo)航定位、互聯(lián)網(wǎng)地圖、商業(yè)遙感衛(wèi)星、GIS 軟件、測繪儀器制造領(lǐng)域，民營企業(yè)基本占據(jù)主導(dǎo)位置。從市場活力看，本屆上榜的地理信息產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)、100 家最具活力中小企業(yè)、50家高成長TOP50企業(yè)中，民營企業(yè)分別有73家、82家、42 家，地信上市掛牌企業(yè)中民營企業(yè)占比高達92%。

中小企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較強活力。本屆最具活力中小企業(yè)上榜企業(yè)2019 年度凈利潤總額較上屆增長19.7%；整體凈利潤率達19%，較上屆增長1.4 個百分點；地信營收總額較上屆增長7.3%。本屆高成長企業(yè)TOP50 上榜企業(yè)2017 年至2019 年地信營收總額復(fù)合增長率54.4%，較上屆提高0.9 個百分點。此外，中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會重點監(jiān)測的不同規(guī)模企業(yè)中，中小企業(yè)在營收、凈利潤、人均營收和人均凈利潤等方面均表現(xiàn)出較好的增長性。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，與5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)融合發(fā)展不斷深入，產(chǎn)業(yè)單位持續(xù)獲得國家高層次創(chuàng)新獎勵。2019 年，50家地信上市企業(yè)研發(fā)投入總額101.5 億元，較上年增長19.2%。與3626 家滬深上市公司相比，地信上市企業(yè)2019 年研發(fā)投入總額同比增長率較之高出5.8 個百分點、研發(fā)投入總額占營收總額比例高出8.2 個百分點。2019 年度地信相關(guān)項目獲國家科技進步獎一等獎1 項、二等獎4 項，國家自然科學(xué)獎二等獎1 項，國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎1 項。2019 年第二十一屆中國專利獎中，地信相關(guān)專利共斬獲專利金獎1 項、外觀設(shè)計金獎1 項、專利銀獎1 項、專利優(yōu)秀獎15 項。

新產(chǎn)品新服務(wù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。在軟件領(lǐng)域，華為推出AR 技術(shù)與地圖結(jié)合的地圖河圖平臺，超圖軟件融入人工智能技術(shù)的SuperMapGIS 10i 地理信息系統(tǒng)平臺、手機AR 測圖軟件等。在硬件領(lǐng)域，有北斗星通推出基于22 納米工藝的北斗三號雙頻高精度GNSSSoC芯片，南方測繪聯(lián)合國測一大隊開發(fā)的高原冰雪探測雷達系統(tǒng)等。在應(yīng)用方面，武大吉奧等多家企業(yè)在新冠肺炎疫情中研發(fā)了各類創(chuàng)新應(yīng)用，帝測科技開展了布達拉宮古建筑群三維數(shù)字化測繪及保護等。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速發(fā)展，地理信息資源建設(shè)與服務(wù)對接更加緊密。目前，北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已正式開通，北斗相關(guān)產(chǎn)品已出口120 余個國家和地區(qū)，向億級以上用戶提供服務(wù)。我國財政投資的高分衛(wèi)星及陸地、海洋和大氣觀測衛(wèi)星在軌達35 顆，商業(yè)遙感衛(wèi)星在軌已超過64 顆。國家地理信息公共服務(wù)平臺“天地圖”日均獨立訪問IP 超過40 萬個，地圖服務(wù)接口日均調(diào)用超過4.23 億次。百度、高德、騰訊地圖的位置服務(wù)請求每天超過千億次。

新基建帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇

受新冠肺炎疫情影響，2020 年上半年地信企業(yè)營收和利潤較去年同期均為負增長，但二季度營收較一季度環(huán)比增長51.9%，整體實現(xiàn)扭虧為盈，地信產(chǎn)業(yè)仍然保持強勁的增長勢頭。更讓業(yè)界振奮的是，當前我國以5G 基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正成為重點發(fā)展方向。新基建時代，地理信息產(chǎn)業(yè)能獲得什么樣的市場機遇？

“新基建至少帶動地理信息時空大數(shù)據(jù)相關(guān)的5個萬億產(chǎn)業(yè)?！敝袊茖W(xué)院、中國工程院院士李德仁在特邀報告中將5 個產(chǎn)業(yè)總結(jié)為：一是面向自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住建部等政府部門，基于多時相三維實景影像的自然資源調(diào)查、生態(tài)環(huán)境檢測與應(yīng)用；二是高精度時空大數(shù)據(jù)應(yīng)用于公共安全與大健康產(chǎn)業(yè)，如城市公共疫情防控等；三是基于數(shù)字城市的新型智慧城市建設(shè)；四是基于5G和人工智能的智能駕駛與機器人產(chǎn)業(yè)；五是通導(dǎo)遙一體化，即用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)提供空間信息實時智能服務(wù)。

“產(chǎn)業(yè)很大，地理信息不能守著一張地圖?！崩畹氯收f。

中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長胥燕嬰介紹，從全球范圍看，地理信息為全球經(jīng)濟社會發(fā)展注入的動力將越來越大。預(yù)計2020 年全球地信產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達4392 億美元，近3 年復(fù)合能增長率為13.8%，對全球經(jīng)濟貢獻超過2 萬億美元，2025 年產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達5491億美元。隨著技術(shù)的進步，新一代衛(wèi)星的精度、抗干擾性和系統(tǒng)穩(wěn)定性進一步提高，其商業(yè)應(yīng)用將會更加受到重視和發(fā)展，GIS、區(qū)塊鏈與AI 融合也將更加深入。

從國內(nèi)看，在市場驅(qū)動和技術(shù)驅(qū)動外，近年來國家為地理信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強大的政策支持，支持內(nèi)容包括數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、新興基礎(chǔ)測繪、新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村、人工智能、5G 建設(shè)等。這些都將為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間。

自主創(chuàng)新贏得未來

如何把握機遇呢？會上，院士、專家從不同角度給出了自己的建議。

科技部原部長、中國科學(xué)院院士徐冠華在視頻講話中提出，當前我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，地理信息產(chǎn)業(yè)要迎難而上、抓住機遇，爭做“雙循環(huán)”發(fā)展先行者。首先，要具備迅速補足產(chǎn)業(yè)鏈短板的能力，保證產(chǎn)業(yè)鏈的完整和連續(xù)；其次，要具有更高效率的市場反應(yīng)能力，能在新冠肺炎疫情的制約下，根據(jù)市場變化迅速作出調(diào)整，并按照精細化要求，提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本，保持在縮小的國際市場中的競爭優(yōu)勢；再次，要獲得更大的扶持力度，補足創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展不足的缺憾。

而要做到這些，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵?！耙聪聸Q心，切實加強自主創(chuàng)新?！毙旃谌A說，當前西方的一系列先進、關(guān)鍵技術(shù)對中國進行封鎖和限制，有人認為主要是技術(shù)問題，組織技術(shù)攻關(guān)就可以達到目標，實質(zhì)上很多方面是知識、技術(shù)和人才儲備方面存在差距，是基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究的積累不足問題。我國地理信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)立足自主創(chuàng)新的自力更生之路，依靠自身的創(chuàng)造性努力來逐步解決所面臨的核心技術(shù)問題。同時，關(guān)鍵技術(shù)的研究要突出重點、面向應(yīng)用，必須腳踏實地，不單純追求國際領(lǐng)先或世界第一。

“人工智能是地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心驅(qū)動力?！敝袊こ淘涸菏客跫乙谡搲现赋觯?020 年1 月，美國出臺政策限制“地理空間圖像自動分析”軟件出口，引發(fā)多方對人工智能與地信技術(shù)融合發(fā)展及應(yīng)用的關(guān)注。今后，我國地信企業(yè)應(yīng)瞄準這一核心驅(qū)動力，將更多的力量投入到人工智能技術(shù)與地信產(chǎn)品的融合中，并開展應(yīng)用。

通過自主創(chuàng)新贏得高質(zhì)量發(fā)展的理念，得到地信企業(yè)的共鳴。在國產(chǎn)地理信息平臺信創(chuàng)發(fā)展主題論壇上，北京初志、飛騰信息和蒼穹數(shù)碼等公司介紹了自己的最新產(chǎn)品，3 家企業(yè)通力合作，初步形成一個從硬件到軟件到應(yīng)用的國產(chǎn)化生態(tài)圈。大家表示，贏得更高質(zhì)量發(fā)展，除核心技術(shù)要掌握在自己手里外，形成以國產(chǎn)軟硬件為主的生態(tài)圈至關(guān)重要，呼吁更多研發(fā)、應(yīng)用單位加入，共同營造兼容性更高、適配性更強的國產(chǎn)化生態(tài)圈。

在新基建背景下，李德仁院士指出，如何安全可靠地打破數(shù)據(jù)鴻溝解決數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)保密問題，促進數(shù)據(jù)融合和全自動智能處理將是行業(yè)面臨的重大課題。要提升海量數(shù)據(jù)儲存、計算、智能處理能力，解決多領(lǐng)域數(shù)據(jù)的共同系統(tǒng)開發(fā)、運行、管理等問題。

此外，多位專家表示，要開拓產(chǎn)品市場，大力推進“地理信息﹢”。近年來,地理信息產(chǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域和技術(shù)不斷融合，正催生出新服務(wù)、新業(yè)態(tài)。當前，無論是測繪、GIS 還是遙感，主要面向的是政府項目，社會應(yīng)用和大眾應(yīng)用市場開拓不夠。未來要努力開拓更廣闊的國內(nèi)外市場，推進“地理信息﹢”，積極從政府項目的“紅海”向社會化、市場化“藍?！边M發(fā)，深度融入和服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，以提升企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力，產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、高效益。