論商標(biāo)領(lǐng)域反公地悲劇現(xiàn)象及其對策

張一泓

(華東政法大學(xué) 知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院，上海 200042)

2018年我國商標(biāo)注冊申請量達(dá)到737.1萬件，商標(biāo)注冊量500.7萬件，其中國內(nèi)商標(biāo)注冊量479.7萬件。截至2018年底，我國國內(nèi)有效商標(biāo)注冊量(不含國外在華注冊和馬德里注冊)達(dá)到1 804.9萬件，每萬戶市場主體商標(biāo)擁有量達(dá)到1 724件[1]。我國的商標(biāo)申請注冊量以及商標(biāo)存量已經(jīng)連續(xù)多年位居世界第一。與此同時，我國商標(biāo)閑置率也高達(dá)50%[2]。在商標(biāo)申請注冊量連年攀升的同時，商標(biāo)的閑置率也高居不下，日益嚴(yán)重的商標(biāo)囤積現(xiàn)象，已成為我國商標(biāo)領(lǐng)域亟待解決的問題之一。我國當(dāng)前商標(biāo)領(lǐng)域存在的問題不是商標(biāo)不足，而是商標(biāo)過多，公共資源被過度私有化。商標(biāo)權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)之一，本身具有排他權(quán)的屬性，商標(biāo)權(quán)的過度密集產(chǎn)生的后果就是對諸多標(biāo)志都享有排他權(quán)的主體并不真正使用商標(biāo)，從而使得真正的商標(biāo)使用行為被嚴(yán)重擠壓，因此產(chǎn)生了商標(biāo)領(lǐng)域的反公地悲劇現(xiàn)象。本文從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對商標(biāo)的反公地悲劇現(xiàn)象進(jìn)行分析，并試圖提出解決辦法。

一、商標(biāo)領(lǐng)域反公地悲劇現(xiàn)象及其成因

(一)反公地悲劇理論的由來

Garrett Hardin在《公共地的悲劇》一文中提出了公地悲劇理論。他認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)不明和零交易成本會導(dǎo)致公地因被過度使用而產(chǎn)生退化或者廢棄現(xiàn)象，即公地悲劇。沒有產(chǎn)權(quán)，沒有交易成本，公地就容易發(fā)生悲劇現(xiàn)象。公地悲劇的表現(xiàn)即為對某一財產(chǎn)客體，諸多人都擁有使用權(quán)，從而導(dǎo)致公共地被過度開發(fā)和利用，使得資源枯竭[3]。公地悲劇理論誕生后，即成為證成、創(chuàng)設(shè)私有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)。Michael·A·Heller在《反公地悲?。簭鸟R克思到市場化轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)權(quán)》一文中提出了反公地悲劇理論。他認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)不明和零交易成本會導(dǎo)致公地因被過度使用而產(chǎn)生退化或者廢棄的悲劇現(xiàn)象，然而產(chǎn)權(quán)過多和交易成本過大則也會導(dǎo)致公地閑置和資源浪費，即反公地悲劇[3]。之所以也叫悲劇，原因在于每個當(dāng)事人都知道資源或財產(chǎn)的使用能給其帶來收益，但由于相互之間的阻撓會導(dǎo)致收益減少或資源浪費。所謂反公地悲劇，就是一個客體上的私權(quán)利過多所導(dǎo)致的資源浪費現(xiàn)象，即對某一財產(chǎn)客體諸多人都有排他權(quán)，一方需要使用必須經(jīng)過多方的許可，從而導(dǎo)致該客體無法被有效使用。簡而言之，公地悲劇是由于在同一客體上存在多個擁有使用權(quán)的主體，導(dǎo)致資源因被過度利用而退化或廢棄，而反公地悲劇則是由于對同一客體存在多個擁有排他權(quán)的主體，導(dǎo)致資源因無法被充分利用而閑置或浪費。

在商標(biāo)領(lǐng)域，由于商標(biāo)注冊量的不斷攀升，公共領(lǐng)域的諸多標(biāo)志當(dāng)前均存在對其擁有商標(biāo)權(quán)利主張的主體。而實際的商標(biāo)權(quán)人并未充分的利用該商標(biāo)，市場上其他意圖使用該商標(biāo)的主體又不能自主使用該標(biāo)志，進(jìn)而導(dǎo)致該標(biāo)志無法得到充分利用，由此就產(chǎn)生了商標(biāo)的反公地悲劇現(xiàn)象。正如在“優(yōu)衣庫”商標(biāo)案中，原告擁有2 000余件商標(biāo)，卻并未充分使用這些商標(biāo)，只是在取得商標(biāo)權(quán)之后通過轉(zhuǎn)讓或者訴訟商標(biāo)權(quán)謀取利益，使商標(biāo)未能在市場中發(fā)揮識別來源、促進(jìn)交易的作用[4]。這種行為嚴(yán)重背離商標(biāo)法促進(jìn)市場交易的立法初衷。

(二)商標(biāo)領(lǐng)域反公地悲劇的成因

我國自1984年頒布《商標(biāo)法》以來，至今已歷經(jīng)1993年、2001年、2013年、2019年4次修改，一直執(zhí)行的是商標(biāo)注冊取得制度。注冊取得制度下權(quán)利的穩(wěn)定性是現(xiàn)代交易所必需的，但由此也會引發(fā)商標(biāo)搶注現(xiàn)象，產(chǎn)生嚴(yán)重的商標(biāo)囤積，阻礙市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。究竟是何種原因?qū)е铝宋覈虡?biāo)領(lǐng)域產(chǎn)生如此嚴(yán)重的反公地悲劇現(xiàn)象?下文將對此進(jìn)行分析。

1.產(chǎn)業(yè)政策過度介入

我國于2008年頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，鼓勵和支持企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略。從國家戰(zhàn)略高度促進(jìn)商標(biāo)的發(fā)展是利用知識產(chǎn)權(quán)推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，原本是推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)所必需的。但各地政府在具體落實中出現(xiàn)了偏差，過度追求商標(biāo)申請注冊量，使得產(chǎn)業(yè)政策過度介入市場，錯誤地引導(dǎo)了市場。有的地方政府把企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)擁有量作為政績考核標(biāo)準(zhǔn)，大肆鼓勵、補貼商標(biāo)申請①。在我國完全實施商標(biāo)注冊取得制度的前提下，各地政府在政策上的鼓勵催生了大量注而不用的閑置商標(biāo)?；谑袌鲋黧w趨利性的特點，政府在政策上對商標(biāo)申請注冊的鼓勵，成為產(chǎn)生商標(biāo)囤積、導(dǎo)致商標(biāo)反公地悲劇現(xiàn)象的最直接原因。當(dāng)然，不同于針對商標(biāo)注冊的鼓勵，爭創(chuàng)馳名商標(biāo)是推動我國品牌建設(shè)的重要方式，一般不會產(chǎn)生商標(biāo)囤積現(xiàn)象。

2.商標(biāo)授權(quán)把控不嚴(yán)

我國現(xiàn)階段商標(biāo)囤積現(xiàn)象嚴(yán)重的另一個成因是授權(quán)部門在商標(biāo)授權(quán)階段把控不嚴(yán)。雖然我國在2019年修改《商標(biāo)法》之前并未在商標(biāo)授權(quán)程序中要求申請主體在申請時應(yīng)已經(jīng)使用或者具備使用商標(biāo)的意圖，但依舊規(guī)定了商標(biāo)注冊申請人應(yīng)在實際生產(chǎn)活動中對其商品或服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)時才能提出申請②。也就是說在生產(chǎn)活動中不需要使用商標(biāo)的主體不應(yīng)當(dāng)提出商標(biāo)注冊申請。但在實際授權(quán)的過程中商標(biāo)局更多的是在審查商標(biāo)的顯著性有無問題，并未審查申請人在申請商標(biāo)時是否具有使用意圖，從而導(dǎo)致了部分申請人為了搶注商標(biāo)而提出大量的注冊申請。且當(dāng)前我國商標(biāo)局允許申請人在多個類別商品上申請注冊相同商標(biāo)。上述在商標(biāo)授權(quán)階段不審查申請人是否有將申請的商標(biāo)投入使用可能性的模式是導(dǎo)致我國現(xiàn)行商標(biāo)囤積現(xiàn)象嚴(yán)重的另一個重要原因。

目前立法者也意識到了該問題。2019年新修訂的《商標(biāo)法》第四條加入了使用意圖的規(guī)定，沒有使用意圖的申請可以作為商標(biāo)公告異議期間的異議理由和商標(biāo)注冊后的絕對無效事由。但究竟該如何認(rèn)定商標(biāo)申請人有無使用意圖？是否需要申請人提交已經(jīng)使用的證明或者在申請后一定時期內(nèi)提交使用的證據(jù)？這些都是需要進(jìn)一步細(xì)化的問題。

3.“三撤”制度效力言過其實

商標(biāo)連續(xù)三年不使用即可成為商標(biāo)被撤銷的法定事由，該規(guī)定原本是為了防止商標(biāo)囤積而進(jìn)行的法律設(shè)計。根據(jù)前述分析，我國當(dāng)前的商標(biāo)囤積現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，三年不使用撤銷制度并沒有從根本上解決該問題。通過分析現(xiàn)有相關(guān)案件發(fā)現(xiàn)，多數(shù)商標(biāo)權(quán)人原本沒有使用商標(biāo)，但在接近年滿三年的時候?qū)⑸虡?biāo)投入一定的使用(即通常所說的突擊性使用)，以此來規(guī)避連續(xù)三年不使用撤銷制度。然而我國對此類突擊性使用行為并未進(jìn)行法律規(guī)制，導(dǎo)致“三撤”制度產(chǎn)生的法律效果大為降低。

商標(biāo)囤積現(xiàn)象愈演愈烈產(chǎn)生的商標(biāo)領(lǐng)域反公地悲劇現(xiàn)象的成因當(dāng)然不僅僅是上述三種，譬如市場存在錯位，商標(biāo)市場沒有形成正確的價值觀，少數(shù)商標(biāo)代理機構(gòu)因其對商標(biāo)申請程序非常熟悉、因商標(biāo)局不對使用意圖進(jìn)行審查申請注冊大量商標(biāo)、并通過轉(zhuǎn)讓商標(biāo)牟取利益等，都是商標(biāo)反公地悲劇現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。新修訂的《商標(biāo)法》在一定程度上對此進(jìn)行了制度設(shè)計上的修正③，但由于新修訂的商標(biāo)法剛實施，實際效果如何有待市場的檢驗。本文接下來試圖通過法經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對上述商標(biāo)反公地悲劇現(xiàn)象進(jìn)行剖析。

二、法經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的剖析

法經(jīng)濟(jì)學(xué)是用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理闡述法律問題的學(xué)科，是將經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和經(jīng)驗方法全面運用于法律制度分析的學(xué)科。其研究目的在于使法律制度更為清楚地呈現(xiàn)出來，而不是改變法律制度[5]。從法經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來分析商標(biāo)領(lǐng)域的反公地悲劇現(xiàn)象，目的是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來探析反公地悲劇的成因以及解決路徑，從而更好地完善現(xiàn)行的商標(biāo)法律制度。

(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)基本理論

美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是一個社會如何利用稀缺的資源生產(chǎn)有價值的商品，并將它們在不同的個體之間進(jìn)行分配。”[6]3在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，與人類的需求相比，物質(zhì)資源具備稀缺屬性，如何更好地分配和有效地利用這些資源成為經(jīng)濟(jì)學(xué)的主題。在商標(biāo)領(lǐng)域亦是如此。相對于人們的需求而言，商標(biāo)資源是稀缺的。所謂的商標(biāo)囤積現(xiàn)象就是少數(shù)人囤積了大量的商標(biāo)資源，使得商標(biāo)資源無法合理地分配給有需求的市場主體，從而使得商標(biāo)資源不能得到有效利用。

成本—收益分析是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容，也是法經(jīng)濟(jì)學(xué)重要的分析方法。任何供給的基礎(chǔ)均是社會需求，供給量會隨著社會需求的變化而變化，法律供給也不例外。法律成本的高低和收益的大小是人們做出法律供給決策的主要考慮因素。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中將人假定為“理性人”和“經(jīng)濟(jì)人”，認(rèn)為人都是“理性追求自身利益最大化的主體”[7]49。因此法律成本的高低和收益的大小也是經(jīng)濟(jì)主體選擇遵守法律、規(guī)避法律或者違反法律的“晴雨表”。法律的成本—收益分析亦是法律法規(guī)調(diào)整及規(guī)范對象選擇守法亦或違法的決策依據(jù)[6]13。

(二)法律的成本—收益分析

法律主體在進(jìn)行選擇時必然會仔細(xì)權(quán)衡法律成本和收益兩方面。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“機會成本”④即是人們作出一種選擇時所必須考慮的。對于某種社會關(guān)系是否運用法律來調(diào)整，選擇何種法律規(guī)范來調(diào)整，做出這樣的立法規(guī)定而不做出那樣的立法規(guī)定時所放棄的東西，就構(gòu)成了法律的“機會成本”。這也是立法者在立法時所必須權(quán)衡考慮的。在知識產(chǎn)權(quán)立法過程中法律機會成本思想體現(xiàn)得尤為明顯。知識產(chǎn)權(quán)原本就是社會公共政策的產(chǎn)物，當(dāng)立法者決定保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的私人利益時則必須放棄在該部分對公眾利益的保護(hù)，這部分被放棄的公眾利益即是法律制度設(shè)計的機會成本；反之亦然。一項合理的法律規(guī)范，從全社會的角度來看，必須是守法收益大于守法成本、守法收益大于違法成本。全社會的凈收益大于零，是法律規(guī)范合理性的第一標(biāo)準(zhǔn)[8]。

(三)商標(biāo)反公地悲劇現(xiàn)象的成本—收益分析

1.商標(biāo)囤積人的成本—收益分析

商標(biāo)領(lǐng)域反公地悲劇現(xiàn)象的核心就在于商標(biāo)囤積現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，導(dǎo)致了商標(biāo)大量閑置、無法實現(xiàn)“物盡其用”，造成了商標(biāo)資源的浪費。從成本—收益的角度來看，我國存在嚴(yán)重商標(biāo)囤積現(xiàn)象的原因除了前文所述的我國采用商標(biāo)注冊取得制度模式外，囤積人申請注冊商標(biāo)、擁有商標(biāo)權(quán)付出的成本遠(yuǎn)低于其在后期侵權(quán)訴訟中的獲利則是該現(xiàn)象產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源。當(dāng)前我國申請注冊一件商標(biāo)的費用僅為300元，且不存在維持年費[9]，因此導(dǎo)致我國相關(guān)主體申請注冊并擁有一項商標(biāo)權(quán)的成本非常低，而后期通過相關(guān)侵權(quán)訴訟或者商標(biāo)轉(zhuǎn)讓可獲得的預(yù)期利益卻是非?？捎^。在指南針、中唯公司訴優(yōu)衣庫公司商標(biāo)侵權(quán)案[10]中，指南針公司、中唯公司企圖通過訴訟被告的商標(biāo)侵權(quán)索取高額商標(biāo)轉(zhuǎn)讓費，最高院對此惡意囤積商標(biāo)然后主張侵權(quán)的行為表明了不予支持的態(tài)度，并依據(jù)“誠實信用原則”駁回了指南針公司、中唯公司的訴訟請求。但在此之前，本案原告指南針公司、中唯公司早已經(jīng)通過大量轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)謀取了不菲的利益。原告廣州中唯咨詢公司注冊有“拉瑪尼”“凡希哲”等各類商標(biāo)1 931個，原告廣州指南針會展服務(wù)公司注冊有“舒馬仕”“派寶龍”等各類商標(biāo)706個，這些注冊商標(biāo)核定使用的商品或服務(wù)涉及16個類別。原告廣州指南針會展服務(wù)公司先后向他人轉(zhuǎn)讓了各類商標(biāo)共164個[11]。在全國范圍內(nèi)通過此種商標(biāo)囤積模式進(jìn)行牟利的公司并不在少數(shù)。

反過來看，在現(xiàn)行的商標(biāo)法律制度下，商標(biāo)囤積人囤積商標(biāo)所需承擔(dān)的成本僅包括300元/件的商標(biāo)注冊費以及侵權(quán)訴訟過程中的相關(guān)訴訟費用。而根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)立法規(guī)定，在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟中，原告可以主張合理的開支，即如果原告的訴訟請求獲得法院的支持，原告為了維權(quán)所支出的公證費、取證費、律師費等成本都可以要求納入被告的賠償數(shù)額當(dāng)中⑤。2013年修訂的《商標(biāo)法》增加了懲罰性賠償制度，更是加大了商標(biāo)侵權(quán)中原告獲利的金額[12]。雖然我國《商標(biāo)法》建立了連續(xù)三年不使用而被撤銷的“三撤”制度，看似提高了囤積人的維持成本，但實則不然。囤積人可以通過突擊性使用來規(guī)避“三撤”制度，囤積人需要承擔(dān)的僅僅是每隔三年進(jìn)行突擊性使用時所產(chǎn)生的低廉成本。當(dāng)然，若某些商標(biāo)本身價值不大，不能給囤積人帶來可觀的預(yù)期利益，即使該商標(biāo)被撤銷，囤積人損失的也僅僅是300元的注冊費，該成本可以說是微乎其微的。

從商標(biāo)囤積人的角度來看，囤積商標(biāo)承擔(dān)的成本與通過轉(zhuǎn)讓商標(biāo)或訴訟謀取的利益相比，簡直微乎其微。即使類似上述“優(yōu)衣庫”商標(biāo)侵權(quán)案中原告無法通過訴訟獲得侵權(quán)賠償導(dǎo)致囤積人在該案中一無所獲，但由于原告本身并沒有放棄任何利益，此時囤積人的機會成本為零。這就是商標(biāo)囤積現(xiàn)象日益嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)根源所在。

2.社會的成本—收益分析

站在社會公共利益的角度分析：首先，商標(biāo)囤積現(xiàn)象使得真正需要該商標(biāo)的人無法合法地利用該商標(biāo)進(jìn)行市場交易，從而使得一部分交易無法有效進(jìn)行，以此造成了社會總體效益的減少；其次，囤積人通過訴訟程序意圖獲取高額賠償金，即使訴訟請求最終得不到法院的支持，但其發(fā)動司法訴訟程序浪費的司法資源(公共產(chǎn)品)就是由納稅人來承擔(dān)的違法外在成本(社會凈損失)。按照法經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點，違法的社會成本=違法的私人成本+違法的外在成本。而違法的社會成本總是大于違法者支付的私人成本，所以，違法的私人成本過低是商標(biāo)囤積現(xiàn)象日益嚴(yán)重的社會原因所在。因此，在進(jìn)行法律設(shè)計時應(yīng)盡可能地把違法的外在成本也交由違法者個人承擔(dān)[7]51。

商標(biāo)囤積現(xiàn)象有違《商標(biāo)法》的立法目的，使得有限的商標(biāo)資源無法在市場上充分實現(xiàn)其交易價值，從本質(zhì)上來說這是一種違法行為。通過法律制度的設(shè)計，提高商標(biāo)囤積人的違法成本，從而規(guī)制商標(biāo)囤積現(xiàn)象的產(chǎn)生，防范商標(biāo)領(lǐng)域的反公地悲劇現(xiàn)象，是促進(jìn)商標(biāo)法律制度良性發(fā)展的必然要求。

三、規(guī)避商標(biāo)反公地悲劇現(xiàn)象的對策

如何更好地解決商標(biāo)囤積現(xiàn)象，使得有限的商標(biāo)資源得到充分的市場利用成為當(dāng)前商標(biāo)領(lǐng)域亟待解決的現(xiàn)實問題。通過上述法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，我們發(fā)現(xiàn)要規(guī)制商標(biāo)囤積現(xiàn)象，關(guān)鍵在于加大囤積人的違法成本。當(dāng)囤積人囤積商標(biāo)所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)成本大于其預(yù)期收益，作為理性人的市場主體就不會貿(mào)然進(jìn)行商標(biāo)囤積。為此提出以下建議：

(一)增加商標(biāo)注冊的使用意圖要件和建立惡意囤積商標(biāo)的處罰機制

改變純粹的注冊取得制度而引入一定的使用取得制度可以有效地緩解商標(biāo)囤積現(xiàn)象。在商標(biāo)注冊階段明確要求申請人必須具備使用意圖或者已經(jīng)使用，從源頭上規(guī)制市場主體在沒有使用意圖的情況下大量注冊商標(biāo)的行為。在新修訂的《商標(biāo)法》中已經(jīng)有所規(guī)定，但究竟如何認(rèn)定申請人是否具有使用意圖？是否可以引入美國《蘭哈姆法》中要求申請人申請后6個月內(nèi)提交實際使用證據(jù)的相關(guān)制度設(shè)計[13]？這些都是需要后期在具體實踐中需要解決的問題。

對沒有使用意圖而大量申請商標(biāo)注冊、被認(rèn)定為商標(biāo)惡意囤積人的相關(guān)市場主體，應(yīng)加大懲處力度，提高其違法成本，不再是僅僅無法獲得賠償?shù)臋C會成本為零。新修訂的《商標(biāo)法》對此也已經(jīng)有所規(guī)定：對于提起訴訟的惡意囤積人，人民法院也可對其進(jìn)行處罰。該處罰機制是促使惡意囤積人所承擔(dān)的違法成本大于其預(yù)期收益的重要舉措。

(二)建立惡意囤積的“黑名單”制度

基于我國目前商標(biāo)惡意囤積現(xiàn)象泛濫，建立商標(biāo)惡意囤積注冊嫌疑人名單制度將有助于遏制惡意囤積現(xiàn)象。建立商標(biāo)惡意注冊“黑名單”制度，將進(jìn)行大量商標(biāo)惡意注冊、意欲進(jìn)行商標(biāo)囤積從中牟利的主體納入“黑名單”，在商標(biāo)申請階段，商標(biāo)局完全可以直接依據(jù)名單的內(nèi)容對申請進(jìn)行駁回，提高商標(biāo)審查的效率[14]?！昂诿麊巍敝贫缺苊饬擞邢薜男姓Y源被具有惡意囤積意圖的申請人浪費，防止社會成本的不當(dāng)累加，能有效地減少行為人進(jìn)行惡意囤積行為給社會帶來的公共成本，能夠更好地區(qū)分惡意囤積人的申請和善意使用人的商標(biāo)申請問題。但“黑名單”應(yīng)當(dāng)設(shè)立一定的準(zhǔn)入門檻，否則可能導(dǎo)致行政權(quán)力的濫用，進(jìn)而遏制商標(biāo)制度的發(fā)展。“黑名單”的建立應(yīng)當(dāng)以“誠實信用原則”為基準(zhǔn)，以規(guī)制無使用意圖進(jìn)行商標(biāo)囤積為原則。當(dāng)然，“黑名單”也應(yīng)當(dāng)設(shè)立退出機制，不能因為市場主體曾進(jìn)行過惡意商標(biāo)囤積而永久地剝奪其申請具有使用意圖的商標(biāo)的權(quán)利。

(三)加強司法的事后治理

對惡意囤積人提起相關(guān)訴訟，法院依據(jù)“權(quán)利濫用”“違反誠實信用原則”對其訴訟請求不予支持的做法是值得贊賞的。在“歌力思”商標(biāo)侵權(quán)案中，最高人民法院認(rèn)為原告“違反誠實信用原則”，構(gòu)成商標(biāo)惡意注冊，認(rèn)定其構(gòu)成權(quán)利濫用，對其訴訟請求不予支持[15]。另外，在拜耳消費者關(guān)愛控股有限責(zé)任公司、拜耳消費者護(hù)理股份有限公司、李慶等知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛一案中，法院認(rèn)為被告惡意注冊了上千個商標(biāo)，多次大規(guī)模、持續(xù)性的舉報、威脅拜耳要求其高價購買其商標(biāo)，這種行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭[16]，法院不予支持。法院在司法訴訟過程中針對此種商標(biāo)惡意囤積并提起的訴訟采取不予支持的態(tài)度，會使得商標(biāo)惡意囤積人的預(yù)期利益落空，雖然機會成本依舊為零，但在沒有預(yù)期可獲得利益的情形下，市場主體進(jìn)行惡意囤積的動力自然會大打折扣。故加強司法的事后治理對于規(guī)制該類惡意囤積現(xiàn)象具有至關(guān)重要的作用。

四、結(jié)語

自我國1984年實施第一部《商標(biāo)法》以來，商標(biāo)制度的構(gòu)建和運行為我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。然而隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，某些市場主體利用商標(biāo)注冊取得制度的不足，大量申請并不使用的商標(biāo)，從而依靠轉(zhuǎn)讓商標(biāo)和提起侵權(quán)訴訟謀取了大量的不正當(dāng)利益。從法經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，由于商標(biāo)惡意囤積而產(chǎn)生的商標(biāo)領(lǐng)域反公地悲劇現(xiàn)象的根源在于惡意囤積人在相關(guān)惡意囤積行為中獲得的預(yù)期收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所需要承擔(dān)的私人成本。與此同時，商標(biāo)惡意囤積人通過訴訟等各種方式謀取利益的行為無形中加大了整個社會的成本支出，最終讓納稅人為其牟利行為承擔(dān)了相關(guān)成本。通過行政和司法上的制度設(shè)計進(jìn)行規(guī)制，可從根源上加大商標(biāo)惡意囤積人進(jìn)行商標(biāo)惡意囤積的成本支出，從而使得囤積人的成本支出大于其預(yù)期收益，迫使其站在理性經(jīng)濟(jì)人的角度，放棄商標(biāo)惡意囤積的違法行為，進(jìn)而大大減少從事商標(biāo)惡意囤積行為的市場主體的數(shù)量，最終使得商標(biāo)制度重回良性運行的軌道。

注釋：

①《蘭州新區(qū)商標(biāo)戰(zhàn)略實施方案》新辦發(fā)[2017]235號：第2.5條：增加企業(yè)自主商標(biāo)品牌擁有量。到2020年，蘭州新區(qū)注冊商標(biāo)總數(shù)達(dá)到1 000件以上；第4條：每成功注冊一件商標(biāo)，獎勵1 000元。

② 2013年版《商標(biāo)法》第4條：自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對其商品或者服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請商標(biāo)注冊。

③ 2019年《商標(biāo)法》第19條針對代理機構(gòu)注冊與其代理服務(wù)之外的商標(biāo)，認(rèn)定為商標(biāo)異議理由和絕對無效事由。

④ 機會成本：人們在選擇一種東西時意味著要放棄其他一些東西，一項選擇的機會成本即是其相應(yīng)的所放棄的物品或勞務(wù)的價值所在。

⑤ 參見《著作權(quán)法》第49條第1款，《專利法》第65條第1款，《商標(biāo)法》第63條第1款。