消費(fèi)馬車“券”上跑

宋佳

消費(fèi)券目的就是千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，把疫情對(duì)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響降到最低，讓消費(fèi)馬車重新跑起來。

今天，你領(lǐng)消費(fèi)券了嗎？

最近，在杭州工作的山東姑娘季敏敏發(fā)現(xiàn)了一個(gè)購(gòu)物省錢“利器”一一消費(fèi)券。當(dāng)她購(gòu)買了47元的商品時(shí)，在結(jié)算時(shí)選中一張“滿40元減10元”的消費(fèi)券后，只需支付37元。這種憑券立減的形式讓從季敏敏和同事們激動(dòng)不已。她向記者表示：“消費(fèi)券一定程度上激發(fā)了我的購(gòu)買欲，每當(dāng)路過便利店或商超時(shí)就會(huì)進(jìn)去逛逛，囤上一些常用的物品?！庇浾吡私獾剑悦?7日起，杭州市發(fā)放首批消費(fèi)券。每份消費(fèi)券“大禮包”包含5張10元面值的電子券。在“上架”不到2分鐘的時(shí)間里，50萬(wàn)份被搶購(gòu)一空。按計(jì)劃，杭州擬發(fā)放的消費(fèi)券總規(guī)模將達(dá)16.18億元。

不只杭州，南京、合肥、青島、寧波等城市都先后推出了消費(fèi)券計(jì)劃。蘇寧、國(guó)美、美團(tuán)等也推出了“企業(yè)版”消費(fèi)券，規(guī)模從數(shù)千萬(wàn)元到數(shù)億元不等。商家打折促銷讓利、消費(fèi)者得實(shí)惠、金融機(jī)構(gòu)將推出促進(jìn)消費(fèi)金融產(chǎn)品、政府給予真金白銀的財(cái)政支持……形式各異的消費(fèi)券在“疫”后疲軟的消費(fèi)市場(chǎng)上遍地開花，“四兩撥千斤”的拉動(dòng)作用正在逐漸顯現(xiàn)。盡管模式上各有千秋，卻指向同一個(gè)目的一一提振消費(fèi)。

“四兩撥千斤”

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一，消費(fèi)是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。受疫情影響，國(guó)內(nèi)消費(fèi)幾乎跌至“冰點(diǎn)”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，1-2月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降20.5%，其中，餐飲收入大幅下降43.1%，限額以上住宿業(yè)客房收入下降近50%。

消費(fèi)券如同催化劑，用有限的資金帶動(dòng)或促進(jìn)服務(wù)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。其內(nèi)在邏輯簡(jiǎn)單直接，即穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)。作為財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付提振消費(fèi)的一種形式，消費(fèi)券是一種需求管理政策，即以財(cái)政收入作為背書，向全民或特定群體發(fā)放特定形式（非現(xiàn)金且限定用途）的消費(fèi)補(bǔ)貼，通過直接刺激提振當(dāng)期消費(fèi)。“相比直接向居民分紅、撒錢的方式，消費(fèi)券能夠更直接地轉(zhuǎn)化為消費(fèi)行為?！惫獯笞C券發(fā)布研報(bào)稱，消費(fèi)券或帶動(dòng)消費(fèi)額外上升20%。

3月20日，青島發(fā)布《“2020青島百日萬(wàn)店消費(fèi)季”活動(dòng)整體方案》，細(xì)分出購(gòu)物、餐飲、文化、旅游、住宿、房地產(chǎn)、體育健身、青島制造、汽車銷售、農(nóng)業(yè)觀光10大活動(dòng)板塊，并針對(duì)不同的板塊設(shè)置相應(yīng)的主題促銷活動(dòng)，通過更加有針對(duì)性的舉措提振消費(fèi)。

例如在購(gòu)物板塊，盒馬鮮生為了讓市民補(bǔ)償新年錯(cuò)過的精彩，在青島發(fā)起“重新過年”的行動(dòng)倡議，發(fā)放20萬(wàn)張優(yōu)惠券;青島啤酒也開展了全國(guó)百萬(wàn)社區(qū)大酬賓活動(dòng)，已在青島百余個(gè)小區(qū)啟動(dòng)，單筆消費(fèi)金額達(dá)到一定程度，贈(zèng)送蘇打水;在體育健身板塊，青島市體育局組織推出“你健身、我買單”全民健身消費(fèi)券派送活動(dòng)，首批擬組織英派斯、中聯(lián)、全時(shí)、金吉鳥、國(guó)信、新興6家健身經(jīng)營(yíng)單位，向市民發(fā)放總額度3.4億元的健身消費(fèi)券。

消費(fèi)季活動(dòng)啟動(dòng)后，不少市民已領(lǐng)取了這些福利并進(jìn)行消費(fèi)。4月4日，青島首輪15萬(wàn)張商超、百貨惠民券正式“上架”。不到兩小時(shí)便被“一掃而空”;4月7日上線的5萬(wàn)張餐飲惠民券也在不到一小時(shí)內(nèi)被搶購(gòu)?fù)?。目前，根?jù)市場(chǎng)反饋，消費(fèi)季活動(dòng)的帶動(dòng)作用已初步顯現(xiàn)，部分商家測(cè)算，商場(chǎng)銷售額環(huán)比提升20%。此外，多個(gè)商家反映，其3月份銷售復(fù)蘇指數(shù)已達(dá)到去年同期的60%至70%。

在電子消費(fèi)券和商家自身營(yíng)銷活動(dòng)的疊加作用下，青島市消費(fèi)市場(chǎng)明顯回暖，逐漸恢復(fù)往日濃濃的煙火氣?？诒I了么提供的數(shù)據(jù)顯示，隨著疫情的大幅好轉(zhuǎn)，青島市民的消費(fèi)意愿不斷增強(qiáng)，線上線下消費(fèi)均出現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。許多青島市民也在通過口碑、餓了么、飛豬等平臺(tái)囤各種吃喝玩樂游套餐，一些市民的出行計(jì)劃也早早安排到了5月份。

精準(zhǔn)提振消費(fèi)

用發(fā)放消費(fèi)券的模式刺激消費(fèi)，對(duì)于電商平臺(tái)而言并不鮮見。聚劃算、一淘、什么值得買、省錢快報(bào)等平臺(tái)早已實(shí)現(xiàn)領(lǐng)券購(gòu)買模式。但是，對(duì)于各地政府而言，發(fā)放電子消費(fèi)券卻是一種全新的嘗試。

與過去紙質(zhì)的消費(fèi)券相比，如今數(shù)字化的消費(fèi)券更能體現(xiàn)出公平的原則——只有消費(fèi)才能享受。實(shí)名制認(rèn)證的支付寶平臺(tái)和區(qū)塊鏈技術(shù)，解決了傳統(tǒng)紙質(zhì)券無法實(shí)現(xiàn)的精準(zhǔn)分發(fā)與精準(zhǔn)消費(fèi)難題。更重要的是，數(shù)字消費(fèi)券還可以向特定人群發(fā)放，比如困難群體、其他需要特殊照顧的人群等。

為精準(zhǔn)提振消費(fèi)，南京打出“組合拳”：統(tǒng)籌資金向市民和困難群體發(fā)放消費(fèi)券，通過政府引導(dǎo)與商家促銷相結(jié)合，盡快形成現(xiàn)實(shí)購(gòu)買力，推動(dòng)服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇。消費(fèi)券主要包括餐飲消費(fèi)券、體育消費(fèi)券、圖書消費(fèi)券、鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券、信息消費(fèi)券、困難群眾消費(fèi)券、工會(huì)會(huì)員消費(fèi)券7大類，讓定向人群更有尊嚴(yán)、更體面地消費(fèi)。

如何讓有限的扶持資金效用最大化？數(shù)字消費(fèi)券的“定制模式”可根據(jù)不同的地區(qū)、行業(yè)和業(yè)態(tài)，采用不同刺激消費(fèi)的方式和力度，讓“一城一策、按需定制”“靈活可調(diào)整”“公平可追溯”成為可能。從目前已發(fā)放消費(fèi)券的十多個(gè)省市做法看，合肥市廬陽(yáng)區(qū)發(fā)放的1300萬(wàn)元消費(fèi)券采用的是“最多抵200元”的形式。為吸引更多的消費(fèi)者到自己門店消費(fèi)，企業(yè)想方設(shè)法推出有誘惑力的促銷模式：買五送一、滿15000元送3000元等促銷手段推陳出新，令消費(fèi)者應(yīng)接不暇;廣西制定了“每日定時(shí)發(fā)放、定時(shí)開搶，搶完就消費(fèi)”的消費(fèi)券發(fā)放和使用規(guī)則，不少?gòu)V州市民表示要“定好鬧鐘‘薅羊毛”;而南京則采取“搖號(hào)中券”的形式，開搖的第一天，當(dāng)日的消費(fèi)券就被搶光;引入金融杠桿”是青島消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)的一大亮點(diǎn)。在淘寶、京東等大型電商平臺(tái)上，通過分期付款等方式消費(fèi)已成為常態(tài)，但在政府出臺(tái)的促消費(fèi)政策中卻并不多見?！丁?020青島百日萬(wàn)店消費(fèi)季”活動(dòng)整體方案》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出促進(jìn)消費(fèi)金融產(chǎn)品，運(yùn)用金融杠桿激活消費(fèi)市場(chǎng)。

力促服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

從深遠(yuǎn)的意義來看，在線消費(fèi)券或?qū)⑼七M(jìn)服務(wù)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授吳清軍認(rèn)為，未來生活服務(wù)業(yè)將形成“大平臺(tái)+全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化”的發(fā)展模式，數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)將成為帶動(dòng)生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級(jí)的核心動(dòng)力。因此，服務(wù)企業(yè)越早進(jìn)行數(shù)字化基建，越能更快分享數(shù)字化時(shí)代的紅利。

當(dāng)前，_二線城市服務(wù)業(yè)的數(shù)字化建設(shè)相對(duì)完善，線上服務(wù)的普及率也較高。在本次疫情期間，無論是B端商戶還是C端用戶，都迫切認(rèn)識(shí)到了數(shù)字化的重要性。對(duì)于以線下服務(wù)為主的下沉市場(chǎng)用戶而言，始終沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的根本原因在于當(dāng)?shù)赜脩舻南M(fèi)習(xí)慣。而橫跨在不同行業(yè)之間的數(shù)字基建鴻溝，因?yàn)橛辛讼M(fèi)券這劑“粘合劑”，將促進(jìn)更多企業(yè)從線下搬到線上，實(shí)現(xiàn)線下線上共贏。

隨著技術(shù)的日新月異，消費(fèi)者畫像將愈發(fā)呈現(xiàn)出“千人千面”的個(gè)性化特質(zhì)，實(shí)現(xiàn)由“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的變革。于消費(fèi)者而言，服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型便于獲得更好的產(chǎn)品和更高質(zhì)量的服務(wù);于中小企業(yè)而言，服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型拓寬了銷貨渠道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品精準(zhǔn)觸達(dá);于社會(huì)意義而言，服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將創(chuàng)造出更多新興崗位，由此帶動(dòng)大量就業(yè)機(jī)會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)和促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。

消費(fèi)券“勸”消費(fèi)的作用有多大？或許現(xiàn)在我們還不得而知?？梢钥隙ǖ氖?，多方合作，目的就是千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，把疫情對(duì)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響降到最低，讓消費(fèi)馬車重新跑起來。

“這么大規(guī)模的‘消費(fèi)季活動(dòng)，涉及到這么多單位，在青島消費(fèi)惠民活動(dòng)當(dāng)中還是第一次。希望可以借由消費(fèi)券這種新興模式，把居民消費(fèi)欲望激活起來，把商家的銷售帶動(dòng)起來，把整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)活躍起來?！鼻鄭u市商務(wù)局局長(zhǎng)趙士玉告訴記者。