保持定力 精準(zhǔn)發(fā)力 凝聚合力堅(jiān)決高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)“收官大決戰(zhàn)”

滕宏偉

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。2020年，重慶市永川區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央決策、市委部署，堅(jiān)持真抓實(shí)干、投入真金白銀、傾注真情實(shí)意，更加注重問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)用力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)接連取得一系列看得見、摸得著、能感知的工作成果，為決戰(zhàn)決勝夯實(shí)了基礎(chǔ)、增強(qiáng)了信心、提供了保障。目前，經(jīng)過(guò)最新一次動(dòng)態(tài)管理，全區(qū)現(xiàn)有建卡貧困人口4280戶10659人，全部已脫貧（其中：2020年脫貧19戶44人）;有邊緣易致貧戶163戶467人（其中：已消除致貧風(fēng)險(xiǎn)163戶458人）;5個(gè)市級(jí)貧困村已于2015年全部脫貧出列，5個(gè)區(qū)級(jí)相對(duì)滯后村產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施短板全面補(bǔ)齊。2019年，永川脫貧攻堅(jiān)工作在市級(jí)成效考核中，綜合評(píng)價(jià)為“好”，綜合得分在全市15個(gè)非重點(diǎn)區(qū)縣中排名第2。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)“收官大決戰(zhàn)”接近尾聲，我們將持續(xù)保持好的經(jīng)驗(yàn)做法、抓緊補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，一鼓作氣、一抓到底，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利。

一、緊扣“盡銳出戰(zhàn)”，堅(jiān)決做到組織有力、推進(jìn)有序

（一）聚焦“講政治”，持續(xù)抓學(xué)習(xí)強(qiáng)定力

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，始終自覺把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本遵循，并將它作為區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的首要固定議題。全面貫徹中央、市委工作部署，自上而下推動(dòng)學(xué)懂“脫貧攻堅(jiān)為什么要”、弄通“全面小康靠什么成”、做實(shí)“扶貧工作該怎么干”，結(jié)合永川實(shí)際研究出臺(tái)30多項(xiàng)針對(duì)性政策措施，統(tǒng)籌解決了一批長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難事，辦成了一批過(guò)去想辦而沒有辦成的急事，切實(shí)做到中央有決策、市委有部署、永川有行動(dòng)。召開區(qū)委常委會(huì)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”整改專題民主生活會(huì)，班子成員之間相互開展批評(píng)與自我批評(píng)，研究制定4個(gè)方面16條整改措施，自上而下把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在崗位上、落實(shí)在工作中。

（二）聚焦“明責(zé)任”，持續(xù)抓幫扶聚合力

層層壓實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級(jí)幫扶體系”，嚴(yán)格定人、定責(zé)、定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)。更加注重區(qū)委帶頭“履責(zé)”。凡是研究“三農(nóng)”工作都會(huì)部署脫貧攻堅(jiān)，凡是召開涉農(nóng)會(huì)議都會(huì)強(qiáng)調(diào)扶貧事宜，凡是基層調(diào)研都會(huì)督導(dǎo)扶貧工作，全體區(qū)領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系幫扶1戶貧困戶，切實(shí)做到一級(jí)做給一級(jí)看、上級(jí)帶著下級(jí)干。更加注重機(jī)關(guān)單位主動(dòng)“扛責(zé)”。健全充實(shí)23個(gè)“鎮(zhèn)街扶貧工作團(tuán)”，34名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、86個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、63家企業(yè)整體納入，有效整合各級(jí)各類政策、資源、力量，同時(shí)精準(zhǔn)選派10個(gè)駐村工作隊(duì)，加快構(gòu)建“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到、企業(yè)參與”工作機(jī)制，有效幫助解決了一批“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。更加注重鎮(zhèn)村干部守土“負(fù)責(zé)”。提出鎮(zhèn)街“兩眼向下”服務(wù)群眾，要求黨政主要負(fù)責(zé)同志增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，每天睜開眼睛第一件事就是想扶貧、抓扶貧，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包片、班子成員包村、機(jī)關(guān)干部包社、幫扶干部包戶的幫扶工作體系，要求村干部胸懷善良之心、關(guān)愛貧困群眾，全區(qū)4644名鎮(zhèn)村干部與貧困群眾結(jié)對(duì)子、促脫貧，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困發(fā)生率由2014年的2.3%降至現(xiàn)在的0%。

（三）聚焦“促落實(shí)”，持續(xù)抓隊(duì)伍添動(dòng)力

突出固本強(qiáng)基，不斷增強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力。推行“1名黨員區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、1個(gè)工作隊(duì)幫扶、1名第一書記蹲點(diǎn)、1套長(zhǎng)效制度保障”機(jī)制，以決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)為主抓手，全面整頓4個(gè)軟弱渙散貧困村黨組織，切實(shí)以脫貧成果檢驗(yàn)提升整改成效。突出獎(jiǎng)懲并重，不斷提升工作執(zhí)行力。嚴(yán)格實(shí)施排名通報(bào)約談制度，常態(tài)對(duì)23個(gè)鎮(zhèn)街脫貧攻堅(jiān)工作開展專項(xiàng)督查，開出問(wèn)題清單，嚴(yán)格限時(shí)銷號(hào)，適時(shí)開展“回頭看”，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。2020年，累計(jì)開展專項(xiàng)督查4次，由區(qū)委專職副書記牽頭，區(qū)委組織部全程參與，累計(jì)約談排名后三名鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人18人，切實(shí)把壓力傳導(dǎo)在肩上、把責(zé)任落實(shí)到人頭。同時(shí)，更加注重關(guān)心培養(yǎng)扶貧干部，對(duì)39名區(qū)級(jí)選派人員單獨(dú)序列考核，優(yōu)秀指標(biāo)提高到30%，2020年提拔重用9名扶貧干部擔(dān)任副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，不斷激發(fā)干事原動(dòng)力。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決糾治在脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義問(wèn)題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等行為，及時(shí)拔爛樹、正歪樹、治病樹。2020年，共計(jì)查處扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題3件3人，切實(shí)以嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、維護(hù)群眾利益。

二、緊扣“精準(zhǔn)方略”，堅(jiān)決做到因地制宜、因戶施策

（一）聚焦“兜底”保底線

對(duì)照“兩不愁”要求，堅(jiān)持因人而異、分類施策，不斷健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，更加注重“扶在必要時(shí)”，針對(duì)有36.7%屬于弱勞動(dòng)力或半勞動(dòng)力、47.9%屬于因病致貧的情況，在進(jìn)一步用好用足各級(jí)各類政策支持、幫扶資源的同時(shí)，在全市率先創(chuàng)新搭建“一門受理、協(xié)同辦理”救助信息平臺(tái)，橫向銜接全區(qū)16個(gè)救助單位，縱向貫穿區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)，整合納入醫(yī)療救助、助學(xué)救助、臨時(shí)救助、危房改造等幫扶事項(xiàng)50余項(xiàng)，累計(jì)主動(dòng)資助救助貧困群眾近3.9萬(wàn)人次，有效防止群眾因困致貧、返貧。更加注重“幫在需要處”，針對(duì)有25.5%屬于無(wú)勞動(dòng)力、2.4%屬于喪失勞動(dòng)力的情況，將符合納入低保兜底、特困供養(yǎng)，能實(shí)施臨時(shí)救援，以及可享受貧困殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的，全部予以政策解決。同時(shí)，針對(duì)疫情影響，實(shí)施城鄉(xiāng)低保7日辦結(jié)、臨時(shí)救助應(yīng)急審批等便利措施，有力地確保了貧困群眾收入達(dá)標(biāo)、吃穿不愁。

（二）聚焦“鞏固”強(qiáng)保障

堅(jiān)持早干晚干都要干的事兒，早干比晚干好。2019年以來(lái)累計(jì)投入資金近6億元，大力度持續(xù)鞏固拓展“三保障”成果，不斷提升貧困群眾獲得感、幸福感。從“營(yíng)養(yǎng)午餐”到“精神正餐”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育更有保障。全面兌現(xiàn)所有建檔立卡貧困家庭學(xué)生享受免學(xué)雜費(fèi)、免書本費(fèi)、生活補(bǔ)助和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃政策，持續(xù)健全貧困戶家庭子女從學(xué)前教育到大學(xué)全覆蓋資助體系，全區(qū)未有因貧輟學(xué)情況。同時(shí)，針對(duì)疫情影響，采取送手機(jī)、送流量等方式，有效解決貧困學(xué)生線上學(xué)習(xí)問(wèn)題。從“入院就診”到“上門送診”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療更有保障。全面落實(shí)“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算等政策，實(shí)施基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等7重保障和醫(yī)療補(bǔ)助，全區(qū)貧困人口住院費(fèi)用自付比例、門診費(fèi)用自付比例均在市級(jí)要求以內(nèi)。進(jìn)一步用好用足23個(gè)鎮(zhèn)街醫(yī)療小分隊(duì)，積極整合衛(wèi)生院、家庭簽約醫(yī)生等資源，常態(tài)化到鎮(zhèn)進(jìn)村開展政策咨詢、健康體檢、集中義診等服務(wù)，努力確保群眾小病少跑路、大病少花錢、看病不費(fèi)勁。從“重點(diǎn)改造”到“全面改善”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)住房安全更有保障。2019年，永川區(qū)投入資金超過(guò)2個(gè)億，以全市非貧困區(qū)縣的最大力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村重點(diǎn)貧困對(duì)象危房改造竣工率、無(wú)房戶長(zhǎng)租安全住房入住率、住房安全保障邊緣戶舊房整治提升竣工率“3個(gè)100%”。2020年，我們進(jìn)一步加大力度、拓展幅度，對(duì)新增貧困對(duì)象危房改造和長(zhǎng)期有人居住舊房、“五沿”區(qū)域農(nóng)村舊房實(shí)施改造提升，一體加強(qiáng)人居環(huán)境整治，切實(shí)讓貧困群眾住進(jìn)新房子、過(guò)上好日子。從“能吃上水”到“吃上好水”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)飲水安全更有保障。在2019年全面解決貧困群眾飲水安全的基礎(chǔ)上，2020年再整合投入資金1.4億元實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，通過(guò)“新建一批”解決缺少飲水工程覆蓋問(wèn)題，“維修一批”解決原有水利設(shè)施老化損壞問(wèn)題，“管護(hù)一批”解決建后管護(hù)不到位問(wèn)題，一體加強(qiáng)全區(qū)集中式、分散式飲用水源地管理，全區(qū)農(nóng)村集中供水率達(dá)94.7%，有力地確保了全區(qū)農(nóng)村群眾都能喝上更加清潔衛(wèi)生的“放心水”。

（三）聚焦“提升”出實(shí)招

針對(duì)“插花式”貧困，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分配優(yōu)先支持貧困村、農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先向貧困村引導(dǎo)、土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先考慮貧困戶土地、利益分配優(yōu)先考慮貧困戶，努力在希望的田野上播種更多“扶貧種子”、收獲更多“脫貧碩果”。持續(xù)深化“志智雙扶”，推動(dòng)“要我脫貧”向“我要脫貧”有效轉(zhuǎn)變。抓實(shí)用好永川作為全市唯一的鄉(xiāng)村人才振興試驗(yàn)示范區(qū)機(jī)遇，充分用足全區(qū)17所職業(yè)院校教育人才資源，持續(xù)深入開展“三下鄉(xiāng)”“田間課堂”等活動(dòng)，幫助近700名建卡貧困群眾掌握了“一技之長(zhǎng)”。同時(shí)，更加注重發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用、新鄉(xiāng)賢的示范作用、村規(guī)民約的教化作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困群眾積極依靠自己動(dòng)手、豐衣足食，培育涌現(xiàn)出了一批以市級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人古德建為代表的脫貧典型，有效地激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。深入開展“私人訂制”，推動(dòng)“有心無(wú)力”向“自食其力”有效轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施“一戶一策”精準(zhǔn)到戶措施，落實(shí)產(chǎn)業(yè)到戶資金3306萬(wàn)元，對(duì)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶落實(shí)生產(chǎn)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)，扶持發(fā)展短平快種養(yǎng)殖業(yè)，組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、鎮(zhèn)街農(nóng)技人員到戶開展生產(chǎn)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)與吉之匯國(guó)際農(nóng)貿(mào)物流城、石筍山食品研究院等企業(yè)簽訂協(xié)議，確保農(nóng)產(chǎn)品種得出、養(yǎng)得壯、賣得了、價(jià)錢好，有效地增強(qiáng)了貧困群眾生產(chǎn)發(fā)展和穩(wěn)定增收的能力。不斷增強(qiáng)“造血功能”，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)匱乏”向“百業(yè)競(jìng)興”有效轉(zhuǎn)變。2019年以來(lái)，我們統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧資金2600余萬(wàn)元，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，累計(jì)創(chuàng)建各類致富園、就業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園130余個(gè)，發(fā)展種植食用菌、名優(yōu)水果等27萬(wàn)余畝，實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制全覆蓋，穩(wěn)定帶動(dòng)貧困戶1700余戶，人均增收約2200元/年。積極引導(dǎo)支持全區(qū)5個(gè)市級(jí)貧困村和5個(gè)相對(duì)滯后村發(fā)展合作社26個(gè)，所有建卡貧困戶全部入社，帶動(dòng)貧困戶戶均增收1100元/年。2020年6月8日、7月3日，《人民日?qǐng)?bào)》分別以《一招化解了返貧風(fēng)險(xiǎn)》《重慶永川推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧，種好脫貧瓜、過(guò)上甜日子》為題，重點(diǎn)報(bào)道了永川區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧、長(zhǎng)效扶貧工作成效。

（四）聚焦“戰(zhàn)疫”防返貧

我們更加注重發(fā)揮政府作用、尊重市場(chǎng)機(jī)制、整合政策資源、鼓勵(lì)社會(huì)參與，積極對(duì)沖疫情影響，努力確?！皯?zhàn)疫”“戰(zhàn)貧”兩手抓、雙勝利。堅(jiān)持抓穩(wěn)崗促就業(yè)。扎實(shí)開展“三個(gè)一批”就業(yè)行動(dòng)，通過(guò)開展“2020年春風(fēng)行動(dòng)”線上招聘，落實(shí)企業(yè)招工補(bǔ)貼，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接送返崗等措施，幫助一批貧困群眾就業(yè);通過(guò)開發(fā)公益性崗位，安置一批貧困人口和邊緣人口就業(yè);通過(guò)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶貧龍頭企業(yè)，吸納一批貧困人口就業(yè)，確保貧困群眾有穩(wěn)定工作、有可靠收入。堅(jiān)持抓商旅促增收。通過(guò)區(qū)委書記和扶貧干部直播帶貨、商超對(duì)接、“消費(fèi)扶貧月”等措施渠道，累計(jì)認(rèn)定64家企業(yè)140個(gè)扶貧產(chǎn)品，購(gòu)銷扶貧產(chǎn)品超過(guò)2億元。深入開展“旅游+電商”行動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)家樂和“后備箱經(jīng)濟(jì)”，做大做強(qiáng)“鄉(xiāng)村時(shí)光”旅游品牌，惠及貧困人口3400余人。堅(jiān)持抓金融促供血。對(duì)受疫情影響逾期的貧困戶，協(xié)調(diào)簽約貸款銀行，積極開展延展、續(xù)貸等業(yè)務(wù)，目前，全區(qū)累計(jì)貸款3030戶次4505.05萬(wàn)元，覆蓋率達(dá)到68.2%。堅(jiān)持抓調(diào)度促效能。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目特別是涉及扶貧的項(xiàng)目建設(shè)，全力實(shí)施“三提前一提速”，推動(dòng)計(jì)劃2021年實(shí)施又有條件在今年實(shí)施的項(xiàng)目提前實(shí)施、計(jì)劃今年新開工的項(xiàng)目提前兩個(gè)月開工、今年計(jì)劃完工的項(xiàng)目提前完工、推動(dòng)跨年度實(shí)施項(xiàng)目提速建設(shè)。目前，33個(gè)扶貧項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，即將全面完成。

（五）聚焦“整改”促銷號(hào)

成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分門別類制定整改工作方案，逐一明確時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任單。截至目前，中央巡視“回頭看”反饋問(wèn)題、國(guó)家成效考核反饋整改任務(wù)均已在整改平臺(tái)銷號(hào);國(guó)務(wù)院2020年脫貧攻堅(jiān)督查反饋意見、市級(jí)成效考核反饋問(wèn)題、全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、“百日大會(huì)戰(zhàn)”暗訪抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已完成整改，一體做好資料整理、建章立制，扎實(shí)做到問(wèn)題清零、成效鞏固。

（六）聚焦“協(xié)作”求實(shí)效

印發(fā)實(shí)施《2020年永川黔江對(duì)口幫扶工作方案》，明確8個(gè)方面幫扶措施任務(wù)，目前已落實(shí)對(duì)口幫扶資金1604萬(wàn)元，協(xié)作黔江成功引進(jìn)四川新希望飼養(yǎng)飼料項(xiàng)目，到位資金超過(guò)1000萬(wàn)元;大力開展消費(fèi)扶貧，促成區(qū)內(nèi)7家企業(yè)與黔江12家供應(yīng)商簽訂扶貧產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議，協(xié)議貨值3000余萬(wàn)元，不斷走實(shí)走深對(duì)口幫扶。

三、緊扣“繡花功夫”，堅(jiān)決做到扶貧扎實(shí)、脫貧真實(shí)

堅(jiān)持用腳步丈量民情，扎實(shí)開展書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭遍訪5個(gè)市級(jí)貧困村、5個(gè)相對(duì)滯后村，帶動(dòng)班子成員全部深入聯(lián)系貧困村開展走訪調(diào)研，推動(dòng)各鎮(zhèn)街、各村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)同志全部遍訪轄區(qū)貧困對(duì)象，集中補(bǔ)齊了若干短板弱項(xiàng)，密切了黨群干群關(guān)系。堅(jiān)持用自查堵漏補(bǔ)缺，扎實(shí)開展效果評(píng)估。認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)估和“回頭看”工作，組建208支自查評(píng)估組，全面完成207個(gè)村、1個(gè)居委會(huì)、4280戶建檔立卡貧困戶自查評(píng)估，調(diào)查一般農(nóng)戶中的重點(diǎn)戶21895戶，各類發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已全部整改完成。堅(jiān)持用數(shù)據(jù)校驗(yàn)成效，全面規(guī)范信息資料。組建工作專班，對(duì)全國(guó)扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，特別是對(duì)普查過(guò)錄數(shù)據(jù)開展專項(xiàng)清理，有效提升了扶貧信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。深入開展“區(qū)表”“村表”“戶表”填寫錄入工作，一體梳理完善“政策明細(xì)賬”“收入明細(xì)賬”“脫貧攻堅(jiān)明白卡”“扶貧手冊(cè)”等各類扶貧檔案資料，確?！百~賬相符”“賬實(shí)相符”。堅(jiān)持用減負(fù)保證精力，充分調(diào)動(dòng)干事的積極性。在2019年出臺(tái)實(shí)施“減負(fù)20條”的基礎(chǔ)上，2020年進(jìn)一步充實(shí)完善改進(jìn)調(diào)查研究、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、為基層放權(quán)賦能等7條工作措施，著力在會(huì)議、報(bào)表、文件等方面做減法，持續(xù)規(guī)范督查檢查、考核評(píng)價(jià)，及時(shí)糾正急于清零、沖刺搶跑苗頭和松勁懈怠、消極厭戰(zhàn)現(xiàn)象，確?；鶎痈刹考芯Α⒕劢怪鳂I(yè)、服務(wù)群眾。

四、緊扣“四個(gè)不摘”，堅(jiān)決做到常抓不懈、形成長(zhǎng)效

堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任。我們將在持續(xù)壓實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任的同時(shí)，更加注重發(fā)揮職教的作用、調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量、整合代表委員的資源，進(jìn)一步拓展深化專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。堅(jiān)持摘帽不摘政策。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，我們將在確?，F(xiàn)有政策穩(wěn)定性、連續(xù)性的同時(shí)，更加注重脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興之間兩手抓、相促進(jìn)，持續(xù)拉伸延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)幫扶利益聯(lián)結(jié)，穩(wěn)妥推進(jìn)“三變”改革和“三社”融合發(fā)展，深入推進(jìn)人居環(huán)境整治，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，努力通過(guò)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)群眾脫貧致富。堅(jiān)持摘帽不摘幫扶。我們將進(jìn)一步扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“收官大決戰(zhàn)”，用好用足區(qū)里制定的“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)鞏固提升脫貧成效20條措施”，不斷鞏固“兩不愁三保障”和各級(jí)各類問(wèn)題整改成效，一體規(guī)范完善各類數(shù)據(jù)檔案資料，確保脫貧攻堅(jiān)經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)。堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管。我們將在一體完善執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制的同時(shí)，更加注重加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，緊盯資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、工程驗(yàn)收等敏感部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，打造廉潔工程。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，意義重大、任務(wù)艱巨、前景光明。我們將進(jìn)一步緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，頑強(qiáng)奮斗，再接再厲、一鼓作氣，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

作 者：中共重慶市永川區(qū)委書記

責(zé)任編輯：馬 健