農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的進(jìn)度管理分析

徐偉

蘇州三新供電服務(wù)有限公司吳江分公司 江蘇 蘇州 215200

前言

近年來(lái)，人們的生活水平實(shí)現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng)，農(nóng)村當(dāng)中各種家電也得到了普及，因此農(nóng)村居民的用電需求也在逐步提高。除了用電量需求猛然增長(zhǎng)外，農(nóng)村居民對(duì)于農(nóng)村電網(wǎng)的供電質(zhì)量也提出了新的要求。針對(duì)目前農(nóng)村電網(wǎng)供電過(guò)程頻繁發(fā)生的斷電以及諸多用電隱患等問(wèn)題，農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程迫在眉睫。農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程是向著智能化和標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，供電企業(yè)應(yīng)對(duì)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程引起足夠的重視。

1 農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程進(jìn)度管理的必要性

農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程不僅僅是一項(xiàng)惠民工程，這一工程還屬于一項(xiàng)德政工程，黨中央以及國(guó)務(wù)院都對(duì)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程進(jìn)行了戰(zhàn)略部署[1]。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程當(dāng)中的改造重點(diǎn)是還沒(méi)有進(jìn)行升級(jí)改造的農(nóng)村電網(wǎng)，針對(duì)這類地區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行徹底的升級(jí)改造。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程還側(cè)重于解決農(nóng)村居民用電過(guò)程遇到的電壓低以及電網(wǎng)供電半徑較小等問(wèn)題，確保農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造后可以為農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活提供充足的保障。伴隨著近年來(lái)“家電下鄉(xiāng)”等各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)村居民用電問(wèn)題更為突出。原有的農(nóng)村電網(wǎng)除了無(wú)法滿足當(dāng)前農(nóng)村居民的用電需求外，還普遍存在線路老化以及低電壓等問(wèn)題，這也造成了諸多農(nóng)村居民用電隱患，因此農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程是各個(gè)地區(qū)發(fā)展電網(wǎng)的迫切需要。

2 影響農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程進(jìn)度管理的因素

農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程開(kāi)展過(guò)程會(huì)受到來(lái)自各方面因素的影響。農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程進(jìn)度管理當(dāng)中遇到最為明顯的問(wèn)題便是民事協(xié)調(diào)問(wèn)題，在對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造時(shí)都會(huì)牽扯到占地拆遷和賠償農(nóng)作物的問(wèn)題。供電企業(yè)在承擔(dān)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程時(shí)，需要投入較多的人力、物力和財(cái)力，但是在農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造的實(shí)際工作中還會(huì)遇到農(nóng)村居民要求增加占地拆遷賠償款以及農(nóng)作物損壞賠償款等問(wèn)題[2]。除此之外，農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程當(dāng)中部分施工人員施工素質(zhì)較低，因此在施工過(guò)程會(huì)隨意破壞農(nóng)村居民莊稼。因此，農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程負(fù)責(zé)企業(yè)與農(nóng)村居民之間常會(huì)存在各種矛盾，這給農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的進(jìn)度管理造成了較大的負(fù)面影響。除了民事協(xié)調(diào)問(wèn)題之外，農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程進(jìn)度管理工作中還會(huì)遇到物資供應(yīng)問(wèn)題。農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造的基礎(chǔ)便是各項(xiàng)物資的保障，如果物資供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題將會(huì)嚴(yán)重影響整體工程進(jìn)度。農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的進(jìn)度管理還會(huì)因?yàn)榍捌谳^長(zhǎng)的工作周期而受到較大的影響，因?yàn)檗r(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程涉及部門比較多，在工程開(kāi)始之前需要經(jīng)過(guò)不同部門的層層審批，明顯延長(zhǎng)了農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的整體工作周期[3]。

3 農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程進(jìn)度管理建議

3.1 加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的前期管理

針對(duì)目前農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程進(jìn)度管理中較為突出的前期工作周期長(zhǎng)的問(wèn)題，在今后的農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程進(jìn)度管理中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到前期管理工作對(duì)于整體工程進(jìn)度的重要影響。農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的施工內(nèi)容以及管理工作都比較復(fù)雜，并且任務(wù)量都較大，因此對(duì)于工程當(dāng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該充分發(fā)揮工程領(lǐng)導(dǎo)層的協(xié)調(diào)能力。農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的順利開(kāi)展離不開(kāi)政府以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的支持和配合，因此在農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程開(kāi)始之前便要在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)做好宣傳工作，使當(dāng)?shù)鼐用癯浞终J(rèn)識(shí)到農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造對(duì)于生活和生產(chǎn)用電的重要作用。

3.2 加強(qiáng)物資的管理

對(duì)于農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程當(dāng)中需要用到的物資，工程負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)對(duì)物資進(jìn)行集中采購(gòu)，在采購(gòu)過(guò)程必須嚴(yán)格監(jiān)督采購(gòu)人員按照物資采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和要求規(guī)范采購(gòu)。農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程所需要的物資采購(gòu)之后應(yīng)進(jìn)行集約管理，在集約化管理過(guò)程要對(duì)各項(xiàng)物資的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控。為了確保農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程實(shí)施過(guò)程，各項(xiàng)物資的順利供應(yīng)，物資管理部門必須加強(qiáng)物資到貨后的管理工作，根據(jù)工程進(jìn)度提前做好物資供應(yīng)準(zhǔn)備。

3.3 加強(qiáng)民事協(xié)調(diào)問(wèn)題的解決

針對(duì)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程當(dāng)中最為棘手的民事協(xié)調(diào)問(wèn)題，工程負(fù)責(zé)企業(yè)相關(guān)部門除了提前做好電網(wǎng)升級(jí)改造工程宣傳工作以及惠民政策普及之外，還應(yīng)站在農(nóng)村居民的角度去考慮和解決遇到的不同矛盾。在面對(duì)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程開(kāi)展過(guò)程遇到的占地拆遷以及農(nóng)作物損毀賠償問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況以及工程開(kāi)展實(shí)際情況制定完善的農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程負(fù)責(zé)企業(yè)必須注重和維護(hù)好企業(yè)形象，在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)盡量避開(kāi)建筑物以及農(nóng)作物等，對(duì)于無(wú)法避免的占地問(wèn)題則應(yīng)與農(nóng)村居民積極溝通賠償事宜，及時(shí)化解電網(wǎng)升級(jí)改造工程與農(nóng)村居民利益之間的矛盾。另外，農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程的負(fù)責(zé)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)工程施工人員的管理工作，努力打造高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，在提高工程施工效率的基礎(chǔ)上，盡量減少施工人員與農(nóng)村居民之間的矛盾。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程的開(kāi)展既符合國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的發(fā)展需求，也滿足農(nóng)村居民不斷增長(zhǎng)的用電需求。農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程是一項(xiàng)任務(wù)重、施工內(nèi)容較復(fù)雜的工程，面對(duì)工程施工進(jìn)度的不同影響因素，除了要加強(qiáng)工程實(shí)施前期管理外，還應(yīng)加強(qiáng)工程物資管理以及民事協(xié)調(diào)問(wèn)題的解決。