五部門聯(lián)合發(fā)布《國家危險廢物名錄（2021年版）》

近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、公安部、交通運輸部和國家衛(wèi)生健康委修訂發(fā)布了《國家危險廢物名錄（2021年版）》（以下簡稱《名錄》）。

本次《名錄》修訂堅持3個主要原則：

一是堅持問題導(dǎo)向。重點針對2016 年版《名錄》實施過程環(huán)境管理工作中反映問題較為集中的廢物進行修訂。例如鉛鋅冶煉廢物、煤焦化廢物等。

二是堅持精準治污。通過細化類別的方式，確保列入《名錄》的危險廢物的準確性，推動危險廢物精細化管理。例如，從《名錄》中排除了脫墨渣等不具有危險特性的廢物。

三是堅持風(fēng)險管控。按照《固廢法》關(guān)于“實施分級分類管理”的規(guī)定，在環(huán)境風(fēng)險可控前提下，《名錄》新增對一批危險廢物在特定環(huán)節(jié)滿足相關(guān)條件時實施豁免管理。

《名錄》由正文、附表和附錄3部分構(gòu)成。

正文部分：增加了“第七條本名錄根據(jù)實際情況實行動態(tài)調(diào)整”的內(nèi)容，刪除了2016 年版《名錄》中第三條和第四條規(guī)定。

附表部分：主要對部分危險廢物類別進行了增減、合并以及表述的修改。《名錄》共計列入467種危險廢物，較2016年版《名錄》減少了12種。

附錄部分：新增豁免16 個種類危險廢物，豁免的危險廢物共計達到32個種類。

關(guān)于醫(yī)療廢物，《名錄》不再簡單規(guī)定“醫(yī)療廢物屬于危險廢物”，而是在《名錄》附表中列出醫(yī)療廢物有關(guān)種類，且規(guī)定“醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行”。

關(guān)于廢棄危險化學(xué)品，一是進一步明確了納入危險廢物環(huán)境管理的廢棄危險化學(xué)品的范圍?！段ｋU化學(xué)品目錄》中危險化學(xué)品并不是都具有環(huán)境危害特性，廢棄危險化學(xué)品不能簡單等同于危險廢物，例如“液氧”“液氮”等僅具有“加壓氣體”物理危險性的危險化學(xué)品。二是進一步明確了廢棄危險化學(xué)品納入危險廢物環(huán)境管理的要求。有些易燃易爆的危險化學(xué)品廢棄后，其危險化學(xué)品屬性并沒有改變；危險化學(xué)品是否廢棄，監(jiān)管部門也難以界定。因此，《名錄》針對廢棄危險化學(xué)品特別提出“被所有者申報廢棄”，即危險化學(xué)品所有者應(yīng)該向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報廢棄。響水“3·21”事故就是由于企業(yè)既沒有按照國家有關(guān)標準將廢棄危險化學(xué)品穩(wěn)定化處理后納入危險廢物環(huán)境管理，也沒有向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報，逃避監(jiān)管，釀成重大事故。

據(jù)悉，《國家危險廢物名錄》自1998 年首次發(fā)布實施以來，歷經(jīng)了2008 年和2016 年2 次修訂，逐步完善，對我國危險廢物環(huán)境管理發(fā)揮了積極的作用。