東北亞國(guó)際樞紐港的“雙雄”時(shí)代

2019年12月13日，山東港口青島港2019年集裝箱吞吐量突破2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，青島港首次躋身全球港口集裝箱2000萬(wàn)標(biāo)箱“梯隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。中國(guó)北方港口中，第一個(gè)年吞吐量2000萬(wàn)標(biāo)箱以上的集裝箱樞紐港誕生，這標(biāo)志著青島港開(kāi)始成為和東北亞最大樞紐港韓國(guó)釜山港并駕齊驅(qū)的樞紐港，東北亞國(guó)際樞紐港第一次進(jìn)入“雙雄”時(shí)代。

釜山港是韓國(guó)第一大港。近年來(lái)，釜山港和青島港發(fā)展迅速，雙方合作愿望日益強(qiáng)烈。日前，山東省港口集團(tuán)圍繞自貿(mào)區(qū)發(fā)展、集裝箱中轉(zhuǎn)和老港區(qū)轉(zhuǎn)型等與釜山港深入交流。山東省港口集團(tuán)與中韓有關(guān)港航企業(yè)共同簽署中（魯）韓歐亞國(guó)際物流通道框架協(xié)議，與平澤港簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與日本大阪港和橫濱港簽署合作備忘錄，攜手打造中日、中韓港航企業(yè)務(wù)實(shí)合作的樣板。

東北亞不平凡。

在東北亞，僅僅中日韓三國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值就可以媲美歐洲。2018年，中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值110646.6479億美元，排名世界第二;日本國(guó)民生產(chǎn)總值48487.3342億美元，排名世界第三;韓國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值13780.0000億美元，排名世界前15位。中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)總量17多萬(wàn)億美元，2018年，歐盟的經(jīng)濟(jì)總量18.7萬(wàn)億美元，所以，僅僅中日韓經(jīng)濟(jì)總量就可以比肩歐盟經(jīng)濟(jì)總量，占到全球經(jīng)濟(jì)總量的將近20%。

中日韓三國(guó)都是世界范圍內(nèi)舉足輕重的貿(mào)易大國(guó)。據(jù)世界貿(mào)易組織發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》報(bào)告顯示，2018年，全球貿(mào)易總額約為39.342萬(wàn)億美元，中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額為4.62萬(wàn)億美元（約合30.51萬(wàn)億元），同比增長(zhǎng)12.6%，占全球貿(mào)易總額的11.75%，排名世界第一;日本貿(mào)易總額為1.3700萬(wàn)億美元，排名世界第四，占全球比重為3.83%;韓國(guó)貿(mào)易總額為1.0521萬(wàn)億美元，排名世界第九，占全球比重為2.94%。三國(guó)貿(mào)易總額占到全球貿(mào)易總量的18.52%，和國(guó)民生產(chǎn)總值在全球占比相當(dāng)。

而中日韓合作中，航航合作是重要一環(huán)。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化趨勢(shì)的加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)中心不斷轉(zhuǎn)移，東北亞以其獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)正日益成為世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，隨著東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，該地區(qū)港口的發(fā)展也非常迅速，新的國(guó)際航運(yùn)中心的爭(zhēng)奪也日益激烈，主要在中國(guó)的天津港、青島港、大連港、韓國(guó)釜山港、日本的橫濱和神戶之間展開(kāi)。

多年來(lái)，青島港在東北亞國(guó)際樞紐港的競(jìng)爭(zhēng)中，一直實(shí)現(xiàn)著“艱難的跨越”。在標(biāo)志著港口貨物大宗化、裝卸運(yùn)輸機(jī)械化和現(xiàn)代化的集裝箱業(yè)務(wù)方面，青島港不但完成了對(duì)國(guó)內(nèi)天津港、大連港的超越，而且在國(guó)際上把日本港口拋在了身后，今年借助山東港口重組的機(jī)會(huì)完成對(duì)韓國(guó)釜山港的超越?jīng)]有問(wèn)題，懸念是青島港和釜山港單個(gè)港口的比拼。

2019年，青島港僅用11個(gè)月時(shí)間，就超過(guò)了去年1932萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的總量，達(dá)到集裝箱2000萬(wàn)標(biāo)箱，意味著青島港在未來(lái)一個(gè)月還有可能完成2000÷11≈182（萬(wàn)標(biāo)箱），2019年全年有望完成集裝箱2182萬(wàn)標(biāo)箱，這個(gè)估計(jì)數(shù)字“極為接近”甚至超越去年釜山港的集裝箱吞吐數(shù)字。

根據(jù)英國(guó)勞氏日?qǐng)?bào)發(fā)布的2019年全球百大集裝箱港口最新榜單，去年中國(guó)大陸共21家港口上榜，排名前十中共有6家中國(guó)大陸港口上榜，其中青島港排名全球第8，在東北亞區(qū)域僅次于韓國(guó)釜山港，其中釜山港去年集裝箱吞吐量2190-2210萬(wàn)TEU（韓國(guó)方面數(shù)字：2018年釜山港集裝箱總吞吐量2166萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱）。

2019年7月12日，中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心發(fā)布《2019年全球TOP集裝箱港口預(yù)測(cè)報(bào)告》，今年青島港口吞吐量將達(dá)到2040-2060萬(wàn)TEU，居全球第7;釜山港吞吐量將達(dá)到2190-2210萬(wàn)TEU，居全球第6位。

2019年7月19日，交通部發(fā)布前六月全國(guó)集裝箱吞吐量數(shù)據(jù)，青島港以1030萬(wàn)TEU排在全國(guó)第5，繼續(xù)超越同區(qū)域天津港的833萬(wàn)TEU，大連港的436萬(wàn)TEU，“同伴”日照港的213萬(wàn)TEU、煙臺(tái)港的157萬(wàn)TEU，分居全國(guó)第13和18位?？梢灶A(yù)計(jì)，青島港加上煙臺(tái)、日照兩個(gè)伙伴，今年新組建的山東港口集團(tuán)超越釜山港的吞吐量2190-2210萬(wàn)TEU，沒(méi)有任何問(wèn)題。

2019年前11個(gè)月，青島港集裝箱吞吐量突破2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，則標(biāo)志著青島港作為單個(gè)港口的實(shí)力，在東北亞樞紐港口爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，已經(jīng)開(kāi)始可以和釜山港并駕齊驅(qū)，這是東北亞港口整體格局上的重大變化。

集裝箱吞吐量上揚(yáng)，標(biāo)志著山東港口集裝箱綜合實(shí)力邁進(jìn)了世界一流港口行列。根據(jù)山東港口的規(guī)劃，山東港口集團(tuán)將構(gòu)建“以青島港為樞紐港，日照港、煙臺(tái)港、渤海灣港圍繞各自區(qū)域腹地形成海上支線布局”的干支線網(wǎng)絡(luò)配套發(fā)展格局，加快建設(shè)世界一流海洋港口和東北亞航運(yùn)中心。目前，山東港口集裝箱航線達(dá)173條，航線密度居中國(guó)北方港口第一位。今年新增外貿(mào)集裝箱航線10條，其中6條直達(dá)“一帶一路”的東盟、中東區(qū)域;全球前20大船公司的集裝箱航線全部掛靠山東港口青島港，2019年百萬(wàn)箱船公司達(dá)到6家，并且開(kāi)通威海、日照、嵐山、濱州到青島等多條外貿(mào)內(nèi)支線。

對(duì)青島港集裝箱吞吐量跨越2000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，山東省港口集團(tuán)黨委副書(shū)記、董事、總經(jīng)理李奉利表示， 這體現(xiàn)了山東港口青島港在全球影響力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升，是山東港口由“門(mén)戶港”向“樞紐港”轉(zhuǎn)型邁出的關(guān)鍵一步，是建設(shè)世界一流海洋港口的重要宣示。

2019年7月24日，中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)了《中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。10月8日，國(guó)務(wù)院批復(fù)，原則同意總體方案。批復(fù)強(qiáng)調(diào)打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，拓展國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資、商旅文化交流等領(lǐng)域合作，更好發(fā)揮青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用，加強(qiáng)我國(guó)同上海合作組織國(guó)家互聯(lián)互通，著力推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局。這個(gè)總體方案通過(guò)后，青島在陸路和海路中處于“十字交匯點(diǎn)”中的核心位置，“新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作”，青島成為重中之重。

從宏觀上看，青島具有“東西雙向互濟(jì)，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在南北向海路貿(mào)易和東西向陸路貿(mào)易中，具有舉足輕重的位置，特別是其深入亞歐大陸的“橋頭堡”位置優(yōu)勢(shì)，是釜山所不具備的。

當(dāng)然，釜山也有處于中國(guó)和日本之間的位置優(yōu)勢(shì)，具備“中轉(zhuǎn)”的便利。從未來(lái)看，港口之間，不但有競(jìng)爭(zhēng)，還有合作。作為東北亞樞紐“雙雄”，青島和釜山合作發(fā)展，將會(huì)開(kāi)啟共贏新篇章。