創(chuàng)新理念 集聚要素 豐富業(yè)態(tài) 繁榮市場中衛(wèi)打造“高顏值”文旅產(chǎn)業(yè)

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，科學(xué)擘畫了中國未來5年以及15年的發(fā)展新藍(lán)圖。全會提出“到二0三五年，建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國，國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，國家文化軟實力顯著增強(qiáng)”。

中衛(wèi)市旅游文體廣電局將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹十九屆五中全會精神，以習(xí)近平總書記來寧視察重要講話精神為指引，緊盯建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、先行市的戰(zhàn)略目標(biāo);順應(yīng)文化強(qiáng)國和旅游市場轉(zhuǎn)型發(fā)展，碎片化的消費(fèi)需求與多元疊加的旅游市場的逐步形成，以及寧夏高鐵旅游時代到來的新形勢、新機(jī)遇，直面基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)品單一、鏈條不長、業(yè)態(tài)不全、市場不活、人才缺乏等問題和短板，堅持新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新為動力，以繁榮文化事業(yè)、發(fā)展全域旅游為抓手，創(chuàng)新理念、集聚要素、豐富業(yè)態(tài)、夯實基礎(chǔ)、繁榮市場，全力譜寫文化旅游高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

破解瓶頸和短板，在“創(chuàng)”字上做文章

以標(biāo)促創(chuàng)，嚴(yán)格對標(biāo)國家全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，堅持問題導(dǎo)向，著力解決完善中寧縣、海原縣在全域旅游示范縣創(chuàng)建推進(jìn)過程中存在的問題和短板，強(qiáng)化統(tǒng)籌力度，有計劃、有重點(diǎn)地開展督導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，有效推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。

以點(diǎn)突破，以培育旅游精品景區(qū)作為突破口，推進(jìn)景區(qū)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品創(chuàng)新和要素聚集，用一到兩年時間在中寧縣和海原縣分別培育1家國家4A級旅游景區(qū)和1家國家生態(tài)旅游度假區(qū)。

以文鑄魂，深入挖掘文化資源和歷史底蘊(yùn)，實施文化鑄魂行動，增強(qiáng)文化自信，有效增加旅游景區(qū)的文化含金量。積極推動建設(shè)各類博物館和城市悅讀書房，將其打造成傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的重要陣地。

抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇，在“新”字上做文章

抓住創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、先行市這一重大機(jī)遇，在“新”字上做文章。

樹立“新”目標(biāo)，將沙坡頭景區(qū)建成國家級（沙漠）旅游度假區(qū)，著力打造“沙坡頭”國家知名品牌。依托中衛(wèi)得天獨(dú)厚的大漠黃河景觀與黃河歷史文化資源優(yōu)勢，把中衛(wèi)打造成具有國際影響力的黃河文化旅游核心區(qū)、國家全域旅游示范市、國際化沙漠旅游目的地城市和中國西部獨(dú)具特色的旅游休閑度假城市。計劃2021年全市游客接待人次達(dá)到1000萬，旅游收入達(dá)到80億元。到2025年，全市接待游客達(dá)到2000萬人次，旅游總收入達(dá)到200億元。

謀劃“新”項目，積極謀劃2021年、“十四五”文化旅游重點(diǎn)項目和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大項目，建立重大項目庫，為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動能支撐。2021年計劃續(xù)建、新建文化旅游項目18個，計劃投資19億元。“十四五”期間計劃建設(shè)文化旅游項目57個，計劃投資123億元。重點(diǎn)謀劃實施沙坡頭沙漠傳奇、沙漠之城、大漠星河國際自駕車旅居營地、高廟文旅綜合體、沙坡頭南岸康養(yǎng)旅居中心等重大項目，傾力打造黃河康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶。

實現(xiàn)“新”融合，發(fā)揮“旅游+”功能，進(jìn)一步提速旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、體育、康養(yǎng)、研學(xué)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)與旅游融合，加大四星級以上農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的培育力度，到2025年，四星級以上農(nóng)家樂達(dá)到20家，鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)達(dá)到12個;推動工業(yè)與旅游融合，利用云產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，完善智慧旅游配套設(shè)施，打造有影響力的工業(yè)旅游示范點(diǎn)，建設(shè)鋼鐵博物館、寧夏紅釀酒研學(xué)基地等項目;推動文化和旅游融合，創(chuàng)新開發(fā)大型文化旅游演藝，加快大麥地巖畫、長城等歷史文化遺跡和非遺文化產(chǎn)品的開發(fā)利用步伐，打造新的文旅項目;推動康養(yǎng)與旅游融合，依托枸杞養(yǎng)生、中醫(yī)沙療，制定沙療地方標(biāo)準(zhǔn)，建立沙療養(yǎng)生中心，開發(fā)枸杞、沙療系列康養(yǎng)產(chǎn)品，加快沿黃康養(yǎng)旅游帶建設(shè)步伐。

打造文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，在“特”字上做文章

堅持文旅融合發(fā)展原則，打造有中衛(wèi)特色、有亮點(diǎn)、有生命力的文化旅游產(chǎn)品，做好中衛(wèi)文旅融合發(fā)展大文章。

做“特”新業(yè)態(tài)，培育壯大以“星星的故鄉(xiāng)”為載體的星空旅游業(yè)態(tài)，以特色休閑度假為主的精品民宿業(yè)態(tài)，以研學(xué)為目的的研學(xué)旅游業(yè)態(tài)，以枸杞養(yǎng)生、沙療等為特色的康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)，以全國大漠健身運(yùn)動大賽為支撐的沙漠體育休閑旅游業(yè)態(tài)，以市場為導(dǎo)向的旅游演藝業(yè)態(tài)。

做“特”夜間旅游，以星空旅游為帶動，以沙坡頭沙漠之城、高廟文旅綜合體、沙坡頭旅游新鎮(zhèn)、沙坡頭水鎮(zhèn)、中衛(wèi)觀光夜市、全民創(chuàng)業(yè)城、向陽步行街等文旅綜合體為載體，豐富內(nèi)涵，提升品位，將中衛(wèi)的夜間經(jīng)濟(jì)做特、做亮，延長游客停留時間，促進(jìn)消費(fèi)增長。

做“特”鄉(xiāng)村旅游，以旅游帶動貧困群眾就業(yè)，打造海原縣東部生態(tài)自駕旅游環(huán)線和西部自然歷史遺跡自駕探險游環(huán)線。持續(xù)舉辦“海原鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”“中寧油菜花節(jié)”“南北長灘梨花節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動，打造鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品。

做“特”文旅商品，持續(xù)推動旅游特色商品研發(fā)，培育旅游商品研發(fā)基地，繼續(xù)舉辦文創(chuàng)旅游商品大賽，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情，新培育旅游商品研發(fā)企業(yè)10家，新研發(fā)特色旅游商品100種以上。

創(chuàng)新宣傳營銷方式，在“活”字上做文章

圍繞以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快構(gòu)建傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合，線上線下共促、政府與企業(yè)聯(lián)動的文化旅游宣傳營銷機(jī)制。

盤“活”市場，按照“鞏固基礎(chǔ)市場，拓展周邊市場，培育發(fā)展?jié)撛诳驮词袌觥钡墓ぷ魉悸?，積極研究制定應(yīng)對高鐵旅游時代到來的方案措施，“東張西望”進(jìn)一步優(yōu)化客源市場和客源結(jié)構(gòu)，提升游客消費(fèi)水平。利用政策優(yōu)勢，大力引進(jìn)包機(jī)、專列、自駕車等旅游團(tuán)隊，激活市場，釋放旅游消費(fèi)潛力。

做“活”品牌，深入挖掘黃河文化和特色旅游資源，通過舉辦大漠黃河國際旅游節(jié)、中國黃河數(shù)字音樂節(jié)等文化旅游節(jié)事活動，創(chuàng)新品牌形象，做亮做活“5A級沙坡頭”“大漠長河”“星星的故鄉(xiāng)”“絲路盛典”“黃河宿集”“66號公路”等有影響力的品牌，打造中衛(wèi)文化旅游新名片。

用“活”媒體，緊跟時代潮流做足新媒體宣傳，培養(yǎng)自媒體宣傳達(dá)人，持續(xù)開展話題營銷，與時俱進(jìn)全面提升中衛(wèi)旅游知名度和影響力。

（文圖由中衛(wèi)市旅游文體廣電局提供）