參考文選

多措并舉保持就業(yè)形勢穩(wěn)定

2019年，我國提前2個月完成全年新增就業(yè)人數(shù)目標(biāo)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%左右，殊為不易。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別強(qiáng)調(diào)要“多措并舉保持就業(yè)形勢穩(wěn)定”。各部委相關(guān)工作會議也都接連發(fā)聲，提前謀劃部署穩(wěn)就業(yè)工作。國務(wù)院專門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》，明確提出“全力做好穩(wěn)就業(yè)工作”“全力防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”“全力確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定”，再度釋放強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)的政策信號。

就業(yè)市場的穩(wěn)定，有賴于企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位、勞動者提供相匹配的技能以及政策體系提供穩(wěn)定的保障和支撐。進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作，需要從3個層面分別發(fā)力。

從企業(yè)層面，應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位并重。一方面，應(yīng)鼓勵企業(yè)開發(fā)更多的就業(yè)崗位。合理擴(kuò)大有效投資，適當(dāng)降低部分基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資本金比例。穩(wěn)定吸納就業(yè)能力強(qiáng)的出口產(chǎn)業(yè)，研究適時(shí)進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅和制度性成本等。

另一方面，應(yīng)支持企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。通過階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工商保險(xiǎn)費(fèi)率等政策，加大援企穩(wěn)崗力度；通過加強(qiáng)對企業(yè)的金融支持，切實(shí)降低融資成本和融資難度，確保企業(yè)能夠渡過難關(guān)；通過引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)市場，規(guī)范企業(yè)裁員行為，確保就業(yè)崗位穩(wěn)定。

從勞動者層面，應(yīng)堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和開展技能培訓(xùn)并重。勞動者是就業(yè)市場上的供給方，如果要確保就業(yè)穩(wěn)定，需要盡量擴(kuò)大勞動者的就業(yè)選擇面，或提高勞動者與企業(yè)需求的適配度。就前者而言，應(yīng)促進(jìn)勞動者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。如通過進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵和支持更多勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，通過基層服務(wù)項(xiàng)目等方式穩(wěn)定高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。

另一方面，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。從德國、日本等發(fā)達(dá)國家的情況來看，開展職業(yè)技能培訓(xùn)可進(jìn)一步提高勞動者在就業(yè)市場上的競爭力和適配度?？赏ㄟ^大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動，擴(kuò)大技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)等，根據(jù)企業(yè)需求定向提升勞動者技能。

從就業(yè)保障層面，既要做好組織保障，也要做好社會保障。在組織保障方面，應(yīng)通過健全就業(yè)信息監(jiān)測系統(tǒng)，開放線上失業(yè)登記入口，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員基本信息、求職意愿和就業(yè)服務(wù)跨地區(qū)共享。加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重大工程、專項(xiàng)治理對就業(yè)影響跟蹤應(yīng)對。建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分級分類服務(wù)制度。

在社會保障方面，應(yīng)及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，對生活困難的失業(yè)人員，按規(guī)定及時(shí)納入臨時(shí)生活補(bǔ)助、最低生活保障和臨時(shí)救助等范圍，切實(shí)織牢社會保障的安全網(wǎng)。

總的來說，就業(yè)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。只有提供穩(wěn)定的就業(yè)，才能從根本上保證人們的獲得感、幸福感和安全感。

2019年我國城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高

2019 年，我國城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。截至2019年11月底，全國城市低保人均標(biāo)準(zhǔn)為617元/月，農(nóng)村低保人均標(biāo)準(zhǔn)為5247 元/年，同比分別增長7.4%和10.4%，累計(jì)支出低保金額達(dá)1433.8億元。

2019年，1796萬建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)，繼續(xù)保持農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)達(dá)到或超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口“兩不愁”。截至2019 年11 月底，全國供養(yǎng)471.6萬特困人員，累計(jì)支出救助供養(yǎng)資金335.1億元；累計(jì)支出臨時(shí)救助資金88億元。

據(jù)悉，2020 年要堅(jiān)決兜住脫貧攻堅(jiān)之底，繼續(xù)加大各類民政政策資金項(xiàng)目向深度貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜力度，將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入農(nóng)村低保等社會救助兜底保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救；加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)市場化改革，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展活力。

修剪欲望

曼谷西郊有一座寺院因地處偏僻，香火一直不旺。老住持圓寂后，一名叫索提法師的來到寺院擔(dān)當(dāng)新的住持。初來乍到，他繞寺巡視，發(fā)現(xiàn)周圍山坡上到處長滿雜亂無章的灌木。他便找了把剪刀，時(shí)不時(shí)地就去修剪一棵灌木。半年過去了，那棵灌木被修成一個漂亮的圓球。人們看了不解，便問住持為什么只修剪一棵？住持卻笑而不答。

一天，寺院里來了一位衣衫光鮮、氣宇不凡的客人。寒暄后，對方說自己無意中路過，隨便進(jìn)來看看。住持便客氣地陪客人四處看看。行走間客人便請教住持：“人如何才能清除自己的欲望？”住持微微一笑，返身拿了一把剪刀出來，對客人說：“施主，請跟我來?！?/p>

他把客人帶到寺院外的灌木叢林處，客人看到了滿山的灌木，也看到住持修剪的那棵成型的灌木。住持把剪刀遞給客人說：“您只要經(jīng)常像我這樣去修剪一棵灌木，您的欲望就會慢慢消除?！笨腿艘苫蟮亟舆^剪刀，走向一棵灌木，“咔嚓咔嚓”地剪起來。一壺茶的工夫，住持問他感覺如何，客人笑了笑說：“感覺身體舒展多了，可是心中那些欲望好像并沒放下?！弊〕贮c(diǎn)頭說：“剛開始是這樣的，經(jīng)常修剪就會好的?！?/p>

客人走的時(shí)候，和住持約定，他十天之后還會再來。住持不知道，這個人就是泰國享有盛名的珠寶大亨，近來遇到了從未經(jīng)歷過的困難。

十天后，大亨來了；二十天后，大亨又來了；三個月后，大亨已經(jīng)把那棵灌木修成了一只初具規(guī)模的“鳥”。住持問他：“現(xiàn)在您是否懂得如何消除欲望了？”大亨面有愧色地回答：“可能我太愚鈍，每次修剪的時(shí)候，倒是能氣定神閑、心無雜念?？墒且浑x開這里，回到我的生活中，所有欲望就又像往常那樣冒出來?！弊〕中Χ淮稹．?dāng)大亨的“鳥”完全成型后，住持又問他同樣的問題。他的回答依舊。

這次，住持對大亨說：“您知道當(dāng)初為什么我讓您修剪灌木？我只是希望您每次修剪前都能發(fā)現(xiàn)，原來剪去的部分又重新長出來了。就像人類的欲望，您別指望能完全消除它。我們能做到的，就是盡力把它修剪得美觀。放任欲望，它就會像滿坡生長的灌木，丑陋不堪。但是，經(jīng)常修剪，就能夠使其成為一道賞心悅目的風(fēng)景。對于名利也是這樣，只要取之有道，用之有道，利己惠人，它就不應(yīng)該被看作是心靈的‘枷鎖’?！?/p>

大亨恍然大悟。此后，隨著越來越多香客的到來，寺院周圍的灌木也一棵一棵被修剪成各種形狀。廟里的香火漸漸旺盛起來，日益聞名。

永遠(yuǎn)的坐票

有個人經(jīng)常出差，也經(jīng)常買不到有坐的火車票?？墒菬o論長途短途，無論車上多擠，他總能找到座位。

他的辦法其實(shí)很簡單，就是耐心地一節(jié)車廂一節(jié)車廂地去找。這個辦法聽上去似乎并不高明，但卻很管用。每次，他都做好了從第一節(jié)車廂走到最后一節(jié)車廂的準(zhǔn)備，但每次他都用不著走到最后就會發(fā)現(xiàn)空位。他說，這是因?yàn)橄袼@樣鍥而不舍找座位的乘客實(shí)在不多。經(jīng)常是在他落座的車廂里尚余若干座位，而在其他車廂的過道和車廂接頭處，居然人滿為患。

大多數(shù)乘客輕易就被一兩節(jié)車廂擁擠的表面現(xiàn)象迷惑了，不會細(xì)想在數(shù)十次停靠之中，從火車十幾個車門上上下下的流動中蘊(yùn)藏著不少提供座位的機(jī)會；即便會想到，他們也沒有那一份尋找的耐心。眼前一方小小立足之地很容易讓大多數(shù)人滿足，為了一個座位背負(fù)著行囊擠來擠去大多數(shù)人也會覺得不值。他們還擔(dān)心萬一找不到座位，回頭連個好好站立的地方也沒有了。與生活中一些安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、害怕失敗的人一樣，永遠(yuǎn)只能滯留在沒有成功的起點(diǎn)上，這些不愿主動找座位的乘客大多只能在上車時(shí)最初的落腳之處一直站到下車。

自信、執(zhí)著、富有遠(yuǎn)見、勤于實(shí)踐，會讓你握有一張人生之旅永遠(yuǎn)的坐票。