宋志平：提高上市公司質(zhì)量 服務可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

鄧茗文

人物簡介宋志平，中國上市公司協(xié)會會長、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長，曾成功帶領(lǐng)中國建材集團和國藥集團進入世界500強，被譽為中國“企業(yè)思想家”。

今年10月，國務院正式發(fā)布《關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》，部署大力提高上市公司質(zhì)量。去年5月，時任中國建材集團董事長的宋志平當選中國上市公司協(xié)會會長，半年后當他卸任中國建材集團董事長，便開始將主要精力放在推動提高上市公司質(zhì)量和企業(yè)改革調(diào)研上。他認為，上市公司是中國經(jīng)濟的頂梁柱，高質(zhì)量的上市公司將對中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

在12月10日舉行的“2020實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標中國企業(yè)峰會”上，宋志平會長在主旨發(fā)言中提出了“提高上市公司質(zhì)量，為可持續(xù)發(fā)展做貢獻”。那么，如何理解新發(fā)展理念、新發(fā)展格局下“提升上市公司質(zhì)量”這一命題的意義？上市公司的高質(zhì)量發(fā)展又將如何助推可持續(xù)發(fā)展？會議期間，本刊記者就此專訪了宋志平會長。

對話：

Q|可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導刊

A| 宋志平

有可持續(xù)的上市公司才有可持續(xù)的中國經(jīng)濟

Q：您如何看待上市公司發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系？

A：黨的十九屆五中全會提出，在“十四五”時期，要不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設人與自然的和諧共生的現(xiàn)代化。11月22日，習近平總書記在G20第十五次峰會的講話中提出，要打造包容性、可持續(xù)、有韌性的未來?？梢哉f，可持續(xù)發(fā)展已成為一項重要的國家戰(zhàn)略，而高質(zhì)量的上市公司，是助力構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎。只有擁有一大批可持續(xù)發(fā)展的上市公司，才會有可持續(xù)發(fā)展的中國經(jīng)濟。

截至2020年12月4日，滬深兩市的上市公司達4100家，總市值近80萬億元，涵蓋了國民經(jīng)濟全部90個行業(yè)大類，數(shù)量和規(guī)模均居全球前列。2019年，滬深兩市上市公司實現(xiàn)營收50.47萬億元，占全國GDP比重首次突破50%，創(chuàng)造的稅收占整個企業(yè)稅收的30%，實體經(jīng)濟上市公司的利潤，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤的40%。

上市公司發(fā)展時間并不長，到今年12月正好是30年，實現(xiàn)了從無到有，從小到大，從弱到強，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的頂梁柱。上市公司在發(fā)展過程中，越來越重視企業(yè)社會責任和可持續(xù)發(fā)展，在發(fā)布企業(yè)社會責任報告、ESG報告方面也越來越積極。

上市公司發(fā)布CSR、ESG報告仍有較大提升空間

Q：您曾說，可持續(xù)發(fā)展是對上市公司的基本要求。那么，這是否說明企業(yè)社會責任與可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)從理念層面上升到規(guī)范上市企業(yè)發(fā)展的規(guī)則層面？

A：2006年深交所率先提出企業(yè)自愿性披露社會責任報告，兩年后上交所也開始鼓勵上市公司在發(fā)布年報時要發(fā)布社會責任報告。這兩項舉措直接促使上百家上市公司開始發(fā)布社會責任報告。2008年，國資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責任的指導意見》，規(guī)定有能力的央企應該定期發(fā)布社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告。2009年，國資委提議，三年內(nèi)所有央企都應該發(fā)布社會責任報告。此后，當時的全國100多家央企，絕大部分都在三年內(nèi)發(fā)布了企業(yè)社會責任報告。2018年9月，證監(jiān)會發(fā)布新修訂的上市公司治理準則，提出上市公司應當貫徹落實新發(fā)展理念，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，積極履行社會責任，形成良好的公司治理實踐。2020年，《上市公司治理準則》發(fā)布，在利益相關(guān)者專章里明確要求上市公司在實現(xiàn)股東利益最大化的同時，應關(guān)注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護、公益事業(yè)等問題，重視公司的社會責任。

我們看到，自2006年以來，中國每年發(fā)布的企業(yè)社會責任報告數(shù)量呈指數(shù)級增長，從最初的幾十份增長到目前的一千多份。當然，這也是社會經(jīng)濟發(fā)展和資本市場發(fā)展對上市公司的基本要求。同時，上市公司在社會責任方面的認識在不斷的深化，社會責任工作也在不斷地加碼。2006-2019年，A股公司披露的社會責任相關(guān)信息已超7000份。2019年，A股公司共有1012家發(fā)布獨立的社會責任報告。其中，有289家遵照全球可持續(xù)標準委員會標準，117家遵照聯(lián)交所標準。所以，部分上市公司在社會責任報告、ESG報告這方面走在了前面。但坦率來講，整體還有待提高，因為約4000家上市公司，去年只有約1000家發(fā)布了社會責任報告，只占1/4。ESG報告的發(fā)布也只是剛剛開始。所以我認為，上市公司雖然在可持續(xù)發(fā)展方面做了大量工作，但在社會責任報告和ESG報告方面，還有很大提升空間。

可以說，可持續(xù)發(fā)展已是全球共識，是對上市公司的基本要求。企業(yè)家重視經(jīng)濟效益的同時，一定要重視社會效益，重視利益相關(guān)方，要包容式發(fā)展。所謂包容式發(fā)展，就是不能只賺錢，還要考慮自然的容納程度，考慮社會的容納程度，要考慮別人的發(fā)展。

上市公司是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要主體

Q：力爭2030年前碳排放達峰和2060年前實現(xiàn)碳中和已經(jīng)成為中國對世界的宣示與承諾。據(jù)您觀察，中國上市公司在碳減排方面的工作成效如何？

A：黨的十八大以來，上市公司踐行新發(fā)展理念，積極履行社會責任，積極發(fā)揮引領(lǐng)作用，積極貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，積極投入碳減排和碳中和方面的工作，像中國石化、中國石油、國家能源、中國建材都在減碳方面做了不少工作，成為了學習的榜樣。

2015年12月12日在巴黎召開了世界氣候大會，我當時作為中國企業(yè)的代表參加了這個大會并做了三場演講，分享中國企業(yè)對于應對氣侯變化的貢獻，也回答了各國代表對中國企業(yè)的關(guān)注。現(xiàn)在5年過去了，我們中國企業(yè)，尤其是央企和上市公司，其實做了大量的工作，涌現(xiàn)出一大批在減碳方面做得好的榜樣。去年3月，我還到華盛頓跟世界銀行的官員們專門講解了水泥行業(yè)是怎么做到碳減排和碳中和的。大家知道，電力行業(yè)、石化行業(yè)、水泥行業(yè)、鋼鐵行業(yè)都是很難減排的行業(yè)，傳播中國企業(yè)在這方面取得的進步，讓全世界聽到我們的聲音，我覺得這個也特別重要。

Q：今年是一個十分特殊的年份，從政府到企業(yè)，既要確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，又要有效應對新冠疫情。在雙重挑戰(zhàn)之下，上市公司發(fā)揮了怎樣的作用？

A：在扶貧方面，2017-2019年，滬深兩市的上市公司共有854家、117家、124家公司公告扶貧工作情況。這三年它們每年在扶貧工作方面的投入金額分別達到了208億元、552億元和1066億元。大家看到上市公司涉及扶貧的投入還是挺高的，這是2016年9月《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》發(fā)布之后，上市公司積極落實脫貧攻堅戰(zhàn)略的一個體現(xiàn)。

在今年抗擊新冠疫情的過程中，上市公司充分展示了對國民經(jīng)濟的先鋒隊和主力軍的責任和擔當。在抗擊疫情的緊要關(guān)頭和關(guān)鍵時刻，上市公司挺身而出，不負重望，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，在疫情早期，積極履行社會責任，捐款捐物，支援武漢。疫情穩(wěn)定后，大家又積極復工復產(chǎn)、復商復市，克服了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，為恢復經(jīng)濟作出了積極貢獻。據(jù)我們協(xié)會統(tǒng)計，疫情防護期間，上市公司群體捐款捐物，折合人民幣達66億多元。

提高上市公司質(zhì)量為可持續(xù)發(fā)展作貢獻

Q：10月9日國務院發(fā)布《關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》。您認為上市公司如何實現(xiàn)提高質(zhì)量這一目標？

A：《意見》對提高上市公司質(zhì)量進行了全面部署，這是全面深化資本市場改革，助力形成雙循環(huán)新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。《意見》指出，要使上市公司運作規(guī)范性明顯提升，可持續(xù)發(fā)展能力和整體質(zhì)量顯著提高。《意見》特別提出，要推動上市公司做優(yōu)做強，多方合力，助推上市公司專注主業(yè)，穩(wěn)健經(jīng)營，做優(yōu)業(yè)績，不斷提高經(jīng)營水平和發(fā)展質(zhì)量，真正成為實體經(jīng)濟的“優(yōu)等生”。

我認為，實現(xiàn)成為高質(zhì)量上市公司這一總目標可以拆解為以下四大目標：

第一，規(guī)范治理?！兑庖姟诽貏e強調(diào)要提高治理水平。2018年底修訂的上市公司治理準則，為如何做到規(guī)范治理提供了詳細的指引。一家高質(zhì)量的上市公司，規(guī)范治理應該是它的第一特征。應該說，上市公司在全國各類公司里面，治理水平是最高的，但與資本市場高質(zhì)量發(fā)展相比，還有一定的差距。

第二，業(yè)績優(yōu)良。作為上市公司，良好的業(yè)績是持續(xù)經(jīng)營的基礎，只有好的業(yè)績，才能給投資者好的回報。很多上市公司在回報方面做得很好，前提是它們把業(yè)績做得很好，把經(jīng)營管理做得很好。

第三，責任擔當。上市公司要有責任擔當，《意見》鼓勵上市公司通過分紅、股份回購等方式回報投資者，切實履行社會責任。上市公司既要照顧投資者的利益，還要關(guān)注利益相關(guān)者的共同利益，構(gòu)建共享機制，建立和諧的社會關(guān)系。這是上市公司有序發(fā)展的基礎。

第四，可持續(xù)發(fā)展。我們期望上市公司積極地保護環(huán)境，減少碳排放，助力碳中和，在這個工作中，要大力地投入，維護綠水青山。要能夠長期地堅守主業(yè)，長期地精耕細作，奉行長期主義，按照市場的規(guī)律去做。上市公司只有不斷地提高自身的質(zhì)量，積極履行新發(fā)展理念，正確處理好當季業(yè)績和長期發(fā)展的平衡，才能讓企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能夠真正為構(gòu)建我國新發(fā)展格局，為實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃作出更大的貢獻。