新疆奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑研究

甘露 劉國(guó)勇

摘? ? 要：以新疆奇臺(tái)縣為例，研究新疆美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)助力新疆鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的重要作用?；趯?duì)新疆奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成就的實(shí)地調(diào)查，本研究從榜樣帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)和政策驅(qū)動(dòng)4個(gè)方面探討了奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑問(wèn)題，提出了“四輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展模式。最后，結(jié)合奇臺(tái)縣鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，探析了美麗鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并基于“四輪驅(qū)動(dòng)”模式的驅(qū)動(dòng)解釋?zhuān)瑥淖⒅剜l(xiāng)村品牌建設(shè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)村創(chuàng)客保障、增強(qiáng)居民鄉(xiāng)村認(rèn)同方面提出了具體的對(duì)策建議，以期為建設(shè)美麗中國(guó)和助力新疆鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：奇臺(tái)縣;美麗鄉(xiāng)村;實(shí)現(xiàn)路徑;“四輪驅(qū)動(dòng)”;鄉(xiāng)村振興

中圖分類(lèi)號(hào)：F327? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2020.11.010

Research on the Realization Path of the Construction of Beautiful Villages in Qitai County of Xinjiang

GAN Lu， LIU Guoyong

（School of Economics and Trade， Xinjiang Agricultural University， Urumqi，Xinjiang 830052， China）

Abstract： Taking Qitai County in Xinjiang as an example， studied the construction of beautiful villages in Xinjiang playing an important role in helping the development of Xinjiang's rural revitalization strategy. Based on a field survey of the achievements in the construction of beautiful villages in Qitai County of Xinjiang， this study explored the path to the construction of beautiful villages in Qitai County from the four aspects of model driving， market driving， industry promotion and policy driving， and proposed "four-wheel drive" development model. Finally， combined with the actual situation of the villages in Qitai County， it explored the practical problems existing in the development of beautiful villages， and based on the driving explanation of the "four-wheel drive" model， from focusing on the construction of rural brands， strengthening the protection of rural makers， and enhancing the rural residents recognition had put forward specific countermeasures and suggestions in order to contribute to the construction of a beautiful China and the revitalization strategy? of? Xinjiang's? rural? areas.

Key words： Qitai County; beautiful countryside; realization path; "four-wheel drive"; rural revitalization

黨的十九大提出要注重生態(tài)文明體系建設(shè)，針對(duì)廣大農(nóng)村提出了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的歷史任務(wù)。而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)計(jì)劃中的重要一環(huán)，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用不容忽視[1]。其目的是要把鄉(xiāng)村發(fā)展成為生產(chǎn)力明顯提高、居民生活富裕、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、村容村貌整潔、村民管理科學(xué)的新農(nóng)村[2]。當(dāng)前，新疆美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作內(nèi)容，深入實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，截至2019年底新疆9 180個(gè)行政村全部開(kāi)展了村莊清潔行動(dòng)，村容村貌煥然一新。新疆奇臺(tái)縣農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，作為全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥之鄉(xiāng)，始終將全域綠色有機(jī)發(fā)展理念作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，為新疆開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作發(fā)揮了突出作用。新疆奇臺(tái)縣在化解鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)空間布局、改善生態(tài)和居民生活環(huán)境以及農(nóng)耕文化代際實(shí)現(xiàn)路徑方面同樣走在新疆美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前列[3]。隨著第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，新時(shí)期新疆需要把握好實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)。但已有文獻(xiàn)大多關(guān)注生態(tài)文明發(fā)展問(wèn)題，對(duì)如何使實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑問(wèn)題尚需進(jìn)一步深入研究。

因此，本研究以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，基于對(duì)新疆奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作成就的實(shí)地調(diào)查內(nèi)容，著力探討新疆奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)路徑問(wèn)題，通過(guò)新疆奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)提出了“四輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展模式，并結(jié)合奇臺(tái)縣實(shí)際情況探析了美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的具體發(fā)展建議，以期促進(jìn)新疆美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更好發(fā)展提供思路和參考。

1 “四輪驅(qū)動(dòng)”模式下奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑選擇

1.1 研究區(qū)概況

奇臺(tái)縣位于新疆維吾爾自治區(qū)東北部，是新疆昌吉州的邊境縣，縣域總面積19 300 m2，轄9鎮(zhèn)6鄉(xiāng)。奇臺(tái)縣是新疆漢文化發(fā)祥地之一，漢唐絲綢之路上的重要商埠，清代新疆四大商業(yè)都會(huì)之一?，F(xiàn)有耕地147 000 hm2，奇臺(tái)縣是全國(guó)綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建標(biāo)兵縣，新疆打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，擁有20 000 hm2的天山麥海國(guó)家級(jí)景區(qū)江布拉克，是全國(guó)保護(hù)最完整，最早的綠洲文化之一。豐富的自然資源，深厚的歷史底蘊(yùn)為研究新疆奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.2 “四輪驅(qū)動(dòng)”的含義

四驅(qū)原意特指汽車(chē)的一種驅(qū)動(dòng)原理，而在汽車(chē)各類(lèi)驅(qū)動(dòng)模式中四輪驅(qū)動(dòng)模式普及較為廣泛，也最受各類(lèi)汽車(chē)愛(ài)好者青睞，因?yàn)樗妮嗱?qū)動(dòng)車(chē)輛在特殊路段，尤其是前進(jìn)艱難的路面能夠?yàn)槠?chē)輸出強(qiáng)勁前驅(qū)力和巨大后推力?！八妮嗱?qū)動(dòng)”術(shù)語(yǔ)有著極強(qiáng)的社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)性?xún)?nèi)容和外延，在相關(guān)學(xué)科中得到廣泛引用和應(yīng)用。本研究基于“榜樣帶動(dòng)”、“市場(chǎng)拉動(dòng)”、“產(chǎn)業(yè)推動(dòng)”和“政策驅(qū)動(dòng)”，提出奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑選擇—“四輪驅(qū)動(dòng)”模式。在該模式下“四輪”就像汽車(chē)在越野路面全速前進(jìn)一樣，同時(shí)發(fā)力形成促進(jìn)奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的合力作用如圖1所示，助力新疆鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展。

1.3 “四輪驅(qū)動(dòng)”的組成

1.3.1 榜樣帶動(dòng) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抉擇，建設(shè)期間除了一大批優(yōu)秀富有區(qū)域特色的美麗村落，對(duì)我國(guó)其他地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到了榜樣帶動(dòng)的作用[4]。在新疆建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過(guò)程中榜樣的帶動(dòng)作用，對(duì)奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展具有重要參考價(jià)值，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成績(jī)和示范區(qū)代表了我國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的階段性成就，先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法是被本區(qū)域人民群眾所認(rèn)可或推崇的發(fā)展模式，是美麗鄉(xiāng)村發(fā)展期間可以仿效的對(duì)象和學(xué)習(xí)的榜樣。新疆奇臺(tái)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的道路上充分發(fā)揮“榜樣的魅力”，制定了農(nóng)村人居環(huán)境整治美麗庭院評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)帶頭人，無(wú)論是美麗庭院的模范戶(hù)還是鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)頭人，榜樣能夠增加周?chē)r(nóng)戶(hù)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要內(nèi)容的了解和認(rèn)同;榜樣在生產(chǎn)生活過(guò)程中獲取的回報(bào)、社會(huì)地位以及成就給周?chē)霓r(nóng)戶(hù)帶來(lái)很大的吸引;周?chē)r(nóng)戶(hù)通過(guò)對(duì)榜樣的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)效仿來(lái)減少生產(chǎn)改造過(guò)程中的試錯(cuò)成本，提高了奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村各方面實(shí)踐的可行性。

1.3.2 市場(chǎng)拉動(dòng) 農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)性具有重要作用，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用功不可沒(méi)，只有拉動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)需求才能為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供強(qiáng)勁的動(dòng)力和活力[5]。奇臺(tái)縣在兄弟省份的支援下，千方百計(jì)為農(nóng)村居民增加收入，提供政策扶持創(chuàng)造農(nóng)村市場(chǎng)就業(yè)崗位，吸納了不少農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)居民家庭收入增長(zhǎng)，助力貧困戶(hù)早日脫貧，提高鄉(xiāng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)能力。在保障農(nóng)村糧食價(jià)格市場(chǎng)穩(wěn)定方面，新疆在持續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，為全區(qū)農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收保駕護(hù)航。奇臺(tái)縣也在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中通過(guò)注重開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)縣域內(nèi)農(nóng)村居民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新興服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)了農(nóng)村服務(wù)能力的提升，正在做好迎接城市旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和城市人口向農(nóng)村消費(fèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)備[6]。

1.3.3 產(chǎn)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就要推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展[7]。奇臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力主要體現(xiàn)在：一是電商發(fā)展作為全疆3個(gè)典型案例之一，互聯(lián)網(wǎng)+奇臺(tái)面粉為新疆縣域經(jīng)濟(jì)借助互聯(lián)網(wǎng)打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供了借鑒;二是奇臺(tái)縣地域廣大、資源豐富，具有大量獨(dú)特的區(qū)域特色及文化，奇臺(tái)縣正在積極挖掘域內(nèi)獨(dú)具特色的各類(lèi)資源，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積淀;三是奇臺(tái)縣作為新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的關(guān)鍵區(qū)域，積極扶持鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展，是奇臺(tái)縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)。奇臺(tái)縣依托著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展機(jī)遇，全力整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和資源，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展“優(yōu)勢(shì)帶”，把縣域內(nèi)豐富的自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全力以赴推動(dòng)奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。

1.3.4 政策驅(qū)動(dòng) 政策驅(qū)動(dòng)是新疆美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的核心動(dòng)力[8]。長(zhǎng)期以來(lái)奇臺(tái)縣以綠色有機(jī)認(rèn)證為抓手，積極引導(dǎo)支持企業(yè)、合作社參與“三品一標(biāo)”認(rèn)證，使奇臺(tái)縣在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路走在新疆前列。這對(duì)激活奇臺(tái)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策保障、重點(diǎn)培育、驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)多元化發(fā)展提供了無(wú)限動(dòng)力。奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各方面發(fā)展將階段性由政策驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)為向市場(chǎng)拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)等多種作用。

2 存在的問(wèn)題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)重視不足

特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，面臨著千載難逢的良機(jī)。奇臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品以農(nóng)產(chǎn)品初加工為主，深加工農(nóng)產(chǎn)品較少，產(chǎn)業(yè)鏈較短。奇臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量少，知名度僅局限于本地及周?chē)鷧^(qū)域，品牌影響力較低。玉米、馬鈴薯、油葵、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)潛力有待挖掘，小麥雖成為地理標(biāo)志，由于缺乏規(guī)范有效的農(nóng)產(chǎn)品品牌組織、運(yùn)行、營(yíng)銷(xiāo)、宣傳體系，奇臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品品牌地理標(biāo)志產(chǎn)品并沒(méi)有展示出應(yīng)有的活力。

2.2 鄉(xiāng)村創(chuàng)客保障不足

鄉(xiāng)村是最大的創(chuàng)客空間，鄉(xiāng)村與創(chuàng)客的結(jié)合能夠釋放出改變鄉(xiāng)村的“洪荒之力”。奇臺(tái)縣立足自身優(yōu)勢(shì)，在福州援疆的鼎力支持下，已成為新疆縣域電商發(fā)展典型。但是，奇臺(tái)縣農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力均存在較大短板，一方面體現(xiàn)為土地對(duì)農(nóng)民的重要性及局限性，農(nóng)民缺乏創(chuàng)業(yè)資源、知識(shí)、技能和機(jī)會(huì);另一方面則是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)保障不足，政策支持下風(fēng)險(xiǎn)控制等問(wèn)題是制約奇臺(tái)縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展的主要原因。

2.3 鄉(xiāng)村居民認(rèn)同感不高

鄉(xiāng)村歸屬感，其實(shí)不僅是童年回憶的“憶”、落葉歸根的“根”，更是村民對(duì)目前鄉(xiāng)村發(fā)展的認(rèn)可和對(duì)鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展的期待。如今奇臺(tái)縣村容村貌的不斷改善，村民收入不斷增加，但村民并沒(méi)有主動(dòng)參與到鄉(xiāng)村事業(yè)中來(lái)，主體作用發(fā)揮不夠，村規(guī)民約不夠健全，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性不高，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力明顯不足。

3 “四輪驅(qū)動(dòng)”模式下新疆奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)策建議

3.1 “四輪驅(qū)動(dòng)”加強(qiáng)品牌建設(shè)

奇臺(tái)縣江布拉克4A級(jí)景區(qū)已經(jīng)輻射帶動(dòng)周邊7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為沿線(xiàn)居民創(chuàng)造就業(yè)崗位，直接受益群眾超過(guò)了2.8萬(wàn)人。奇臺(tái)縣作為世界公認(rèn)的北緯43度小麥最適宜種植區(qū)，對(duì)區(qū)域發(fā)展定位清晰，始終以打造綠色小麥供應(yīng)鏈、延伸綠色產(chǎn)業(yè)鏈、提升綠色價(jià)值鏈為牽引，不斷推進(jìn)以小麥生產(chǎn)為主線(xiàn)的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要發(fā)展目標(biāo)。基于此目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，奇臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)。一是充分發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)，讓特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為促進(jìn)農(nóng)民增收、活躍地方經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品管理及銷(xiāo)售的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)積極挖掘各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的具體優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)品牌化，充分宣傳農(nóng)產(chǎn)品品牌文化、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢(shì)是打響地域品牌知名度的新機(jī)遇。二是加快建設(shè)新疆奇臺(tái)縣特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)桿品牌，積極借鑒我國(guó)云南省山地黑肉雞等特色品牌構(gòu)建過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法，在構(gòu)建自身品牌體系的過(guò)程中，能夠讓區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品更好地向外界宣傳[9]。三是讓廣大消費(fèi)群體知道并且了解該產(chǎn)品的特色和賣(mài)點(diǎn)，對(duì)應(yīng)消費(fèi)群體的需要提高產(chǎn)品認(rèn)同感，利用消費(fèi)者喜好和需求度吸引消費(fèi)者進(jìn)行實(shí)地參觀(guān)和消費(fèi);奇臺(tái)縣全力打造4A級(jí)景區(qū)升級(jí)，利用鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然景觀(guān)和濃濃的鄉(xiāng)愁情感留住消費(fèi)者，學(xué)習(xí)廣州“萬(wàn)家旅舍”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色品牌建設(shè)之路，有效地帶動(dòng)奇臺(tái)縣鄉(xiāng)村全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)村和農(nóng)業(yè)成為消費(fèi)者休閑、娛樂(lè)、放松和體會(huì)鄉(xiāng)間愜意生活的地方[10]。

3.2 “四輪驅(qū)動(dòng)”強(qiáng)化鄉(xiāng)村創(chuàng)客保障

隨著全面建成小康社會(huì)和持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機(jī)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)上奇臺(tái)縣亟需對(duì)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行保障和升級(jí)改造。具體包括：奇臺(tái)縣政府建立鄉(xiāng)村創(chuàng)客激勵(lì)體系、技術(shù)培訓(xùn)體系、政策獎(jiǎng)勵(lì)體系、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流體系和風(fēng)險(xiǎn)控制體系，激勵(lì)奇臺(tái)縣廣大農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共同發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。一是在新疆農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上，制定政策鼓勵(lì)奇臺(tái)縣農(nóng)村勞動(dòng)力積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和了解農(nóng)業(yè)知識(shí);搭建奇臺(tái)縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)地體驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)和幫助奇臺(tái)縣創(chuàng)客將其心中所想的“金點(diǎn)子”變成新產(chǎn)品，針對(duì)可實(shí)施性較強(qiáng)的內(nèi)容要給與政策和資金支持，包括企業(yè)申請(qǐng)—成立—產(chǎn)品研發(fā)—銷(xiāo)售全過(guò)程的扶持[11]。二是完善奇臺(tái)縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的配套設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)村創(chuàng)客通過(guò)舉辦創(chuàng)客大賽、產(chǎn)品競(jìng)賽等措施[12]，保障和拓寬社會(huì)渠道，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，降低農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者失敗率，引導(dǎo)好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接，最終實(shí)現(xiàn)奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。三是培育農(nóng)村電商站點(diǎn)建設(shè)，打通農(nóng)村快遞物流“最后一公里”，繼續(xù)鞏固奇臺(tái)縣作為新疆第一個(gè)與阿里巴巴普惠金融合作，螞蟻金服“普惠金融+智慧縣域”項(xiàng)目落地縣城的成績(jī)。

3.3 “四輪驅(qū)動(dòng)”增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民認(rèn)同

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展過(guò)程中，新疆奇臺(tái)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有很多突出且吸引眾人目光的優(yōu)秀成果，如何被社會(huì)消費(fèi)群體注意，已成為當(dāng)前奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)問(wèn)題，也是推動(dòng)奇臺(tái)縣產(chǎn)業(yè)進(jìn)程的重要手段。一是通過(guò)美麗庭院等評(píng)選鼓勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村居民積極改造住所，建設(shè)鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村有顏值，更有靈魂，讓奇臺(tái)縣居民對(duì)自己生活的居所更加喜愛(ài)和驕傲。二是奇臺(tái)縣政府要積極宣傳本地美麗鄉(xiāng)村成果，讓鄉(xiāng)村居民對(duì)當(dāng)前生活環(huán)境產(chǎn)生自豪感和認(rèn)同感[13]。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)的不斷發(fā)展為奇臺(tái)縣增加收益，動(dòng)員奇臺(tái)縣廣大居民對(duì)家鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳和推廣，進(jìn)一步形成社會(huì)認(rèn)同趨勢(shì)，進(jìn)而吸引更多消費(fèi)群體“追根溯源”到奇臺(tái)縣體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活、品味鄉(xiāng)村美食和參與鄉(xiāng)村建設(shè)找到歸屬感和認(rèn)同感[14]。在構(gòu)建認(rèn)同感的同時(shí)，要不斷完善區(qū)域基礎(chǔ)服務(wù)，提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的科技化和信息化，為構(gòu)建奇臺(tái)縣美麗鄉(xiāng)村認(rèn)同體系開(kāi)辟渠道，讓消費(fèi)者體驗(yàn)更美麗、更便捷和更現(xiàn)代化的奇臺(tái)縣。

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