基坑支護設計施工一體化投標工作淺析

鄭 亮 郁紅飛

(武漢地質(zhì)勘察基礎工程有限公司，湖北 武漢 430072)

0 引言

目前基坑支護設計施工的招標主要為業(yè)主直接招標或總承包單位按分項(專業(yè))工程招標，具體做法主要分為兩種：一種是基坑支護設計方案單獨招標，在確定設計方案后再進行施工招標；另一種則是基坑支護設計與施工共同招標。通常采用第一種方式會出現(xiàn)設計單位與施工單位不是一家的情況，而設計單位很難基于現(xiàn)有的施工條件、施工單位的特點及施工技術來考慮設計方案，容易設計出承包商難以實施或成本易大幅增加的方案，同時在基坑出現(xiàn)事故后的責任劃分上也容易產(chǎn)生爭議；第二種方式稱為基坑設計施工一體化，中標單位負責基坑的設計和施工，有利于設計意圖的實現(xiàn)和延展，同時也有利于整個基坑以及周邊環(huán)境的質(zhì)量安全責任，是現(xiàn)在提倡的做法。

1 投標準備工作

1.1 組建團隊

項目投標是一個系統(tǒng)性很強的工作，尤其是在基坑支護設計施工一體化的投標工作中?；釉O計施工一體化是一個區(qū)域性和經(jīng)驗性很強的系統(tǒng)工程，要求具有較高的巖土設計及施工素質(zhì)以及對城市地質(zhì)情況豐富的判定經(jīng)驗，因此組建一個包含巖土設計人員、報價人員、擬派項目經(jīng)理的專業(yè)團隊非常有必要。

1.2 詳細的現(xiàn)場踏勘

現(xiàn)場踏勘是制定支護方案以及合理定價的基礎，在踏勘中應明確現(xiàn)場施工的各項條件：如場地地形及地質(zhì)條件、場內(nèi)地下管線及障礙物情況、水電接駁點及排水口位置，以及周邊交通和民擾等情況。

除此以外，還應重點關注場地周邊的構筑物情況，如周邊構筑物與用地紅線的距離、構筑物的基礎形式及其現(xiàn)狀的安全狀態(tài)等。

1.3 招標文件的學習

投標文件的編制對控制整個項目的投標報價有決定性作用，忽略招標文件中的任何細節(jié)都有可能造成流標，因此熟悉招標文件是開始投標工作的必要條件。首先需要將發(fā)包人提供的地質(zhì)資料、條件圖和招標文件等仔細閱讀和理解，明確工作范圍。其次，應關注基坑重要性等級、使用時間等功能條件，綜合考慮業(yè)主或總包單位后期的規(guī)劃及可能增加的荷載，結(jié)合現(xiàn)場踏勘的情況進行對比，明確設計條件。最后還需關注工期要求、規(guī)范要求、質(zhì)量標準、計價形式、付款方式以及工程延期獎罰條件等通用及特殊條款。

2 投標方案的確定

2.1 了解業(yè)主的需求

在明確大致的設計思路之前，應充分了解業(yè)主的需求和傾向，從而確保投標方案具有針對性。比如業(yè)主不能接受中深井降水對周邊環(huán)境的影響程度，可能就需要采用落底式的止水帷幕；或者業(yè)主要求某棟主樓結(jié)構必須要優(yōu)先建起，該主樓區(qū)域就不能設置橫向的混凝土支撐和鋼支撐。

2.2 確定初步設計方案

在初步設計中，應大膽創(chuàng)新，小心求證，充分發(fā)揮設計人員的積極性和創(chuàng)造性，使其能夠在保證工程質(zhì)量的前提下設計低成本的方案，從設計階段進行成本控制。

方案提出后，還應根據(jù)價值工程理論，從是否能滿足業(yè)主的需求、是否具有經(jīng)濟性，以及是否儲備好相關上下游資源的原則來確定是否采用，使設計工作做到功能與造價統(tǒng)一。例如在某三層地下室基坑設計中，地質(zhì)條件較好，采用“錨桿(索)+大角度放坡”遠比其他類型的垂直支護更經(jīng)濟，但該地區(qū)要求“錨桿超出用地紅線范圍時，在提交設計方案的同時要提交錨桿進入的產(chǎn)權單位的同意證明和回收方案”，該項目投標團隊在“可回收錨索”和“玻璃纖維錨桿”兩種新型工藝的選擇中，采用價值工程理論，根據(jù)其分供商的資源儲備情況選擇了“玻璃纖維錨桿”工藝。

另外，還應站在服務業(yè)主的角度考慮工程造價，對中深井長期降水、土方開挖及回填等費用進行一個對比和測算。比如在放坡支護和鋼板樁支護之間選擇時，如果“放坡支護+大開挖土方”的工程造價高于“鋼板樁+普通開挖土方”的造價，此時應優(yōu)選鋼板樁垂直支護。

此階段還應將企業(yè)的特點及優(yōu)勢充分發(fā)揮在設計方案中，例如某企業(yè)的優(yōu)勢在于擁有較多的旋挖鉆機及配套的人員和設備，那么在其基坑豎向支護設計選擇中，在與其他豎向支護形式造價差別不大的情況下，應盡可能的采用排樁的形式，既利于降低方案成本，也利于中標后的現(xiàn)場質(zhì)量和安全管理。

2.3 設計方案優(yōu)化和細節(jié)設計

設計方案的優(yōu)化是控制基坑工程報價的重要環(huán)節(jié)，投標文件能夠得到發(fā)包方的足夠重視，除自身資質(zhì)、實力及工程業(yè)績外，最重要的就是價格，而合理的價格又與優(yōu)化設計的程度息息相關。初步設計方案完成后，投標團隊應按照PDCA循環(huán)，先對方案進行討論，再對圖紙工程量進行初步統(tǒng)計，按照企業(yè)的成本指標得出一個造價的初步預估，并形成反饋意見以便設計人員進行修改。此階段應重點研究方案優(yōu)化、材料代用的可行性以及經(jīng)濟效益，配合報價人員根據(jù)承包商自身的工料消耗定額、市場價格水平及其他指標等對項目的成本進行預測，以便尋找進一步降低成本的途徑和措施。

對方案進行細節(jié)設計不僅可以增加設計的亮點，為發(fā)包方降低造價，也能為后期的施工提供方便。例如采用排樁支護形式時，在支護樁設計中對鋼筋長度進行合理配置，減少鋼筋接頭，從而降低鋼筋損耗，就能夠在設計階段節(jié)省成本，提高方案競爭力。

2.4 確定施工方案

合理的施工方案應具有可操作性，能夠節(jié)約項目成本，是建筑企業(yè)競爭力的體現(xiàn)，同時也是項目投標報價的基礎。因此投標階段就需要確定經(jīng)濟適用而又可能加快工期的施工方案，以及相應的分供資源計劃，保證在工期和質(zhì)量的前提下成本最低，報價合理。

在確定施工方案的過程中，發(fā)現(xiàn)操作困難的地方可以及時反饋，修改設計方案至合理，這也是基坑支護設計施工一體化的優(yōu)勢之一。例如在設計中某段剖面采用SMW工法樁支護形式，但該基坑其余剖面均采用排樁形式，考慮到SMW工法樁在包含其大型設備進出場費用的前提下雖略為經(jīng)濟，但在現(xiàn)場施工時會占用較多后臺，且不利于資源優(yōu)化配置和成本控制，此時可反饋設計調(diào)整為與其余剖面一致的排樁形式。

3 合理的報價

3.1 清單設置及工程量計算

基坑支護設計施工一體化通常采用自擬清單，清單是計量支付的依據(jù)，也是變更索賠的依據(jù)，基坑工程受地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素的影響較大，出現(xiàn)變更和索賠的情況也更多，因此在清單設置的粗細程度上應考慮到方便計量支付和變更索賠。例如在SMW工法樁這一清單項中，三軸攪拌樁有按米、按組、按方等形式的計量方式，考慮到方便計量，在清單設置時，應采用較為通用的“樁徑×軸線長度”按墻體方量分套打、搭接計量的方式；另外插入的H型鋼也宜單獨列項，如后期荷載調(diào)整導致增加插入H型鋼，單獨列項便于此類設計變更及索賠。

在投標方案確定后，需要按照清單對工程量進行準確的統(tǒng)計，確保不重復計算，不漏項。工程量的準確程度直接影響投標價格的高低，尤其是基坑設計施工一體化的總價合同，必須杜絕由于工程量計算失誤帶來的風險。

3.2 充分考慮措施及其他費用

在基坑支護設計施工一體化項目報價中，較復雜的基坑往往會有較多的清單項，如將措施費用全部包含在基坑實體費用清單項的綜合單價中，會造成單價過高，同時也不利于合同雙方后期的變更及索賠，因此通常會采用清單項+措施費的報價形式。措施費有大型設備進出場、安全文明施工費、排水降水費以及施工方案論證費等。

基坑支護工程具有其特殊性，在深度超過5 m的基坑需要進行專家評審，設計方案需要按照專家的意見進行調(diào)整，此部分費用都需要考慮在清單項單價中，因此提前就項目的重點、難點咨詢業(yè)內(nèi)專家有助于方案的優(yōu)化、減少設計中的失誤，同時還能降低設計中的風險及工程造價。除清單項及措施費外，設計費、施工圖送審及專家論證費需要作為設計部分的費用單列。

3.3 最終的定價

在對測算成本反復核算后，投標團隊就需要結(jié)合企業(yè)的投標策略調(diào)整管理費和利潤，從而確定最終的報價?；釉O計施工一體化項目具有地域性，承包商可以根據(jù)施工經(jīng)驗判斷基坑的風險情況；也可根據(jù)競爭對手的設計風格、以往報價情況來考慮最終價格；或在充分了解項目的情況下，在自擬清單中采用不平衡報價策略。

基坑支護工程是臨時性工程，設計施工一體化的目的在于用最少的造價取得最合理的效果，在安全性與經(jīng)濟性間尋找一個平衡。所以，承包商應從建設專業(yè)投標團隊入手，在設計、投標到施工的全過程中發(fā)揮專業(yè)承包商的經(jīng)驗和技術優(yōu)勢，在確保質(zhì)量安全的前提下，從總體方案到局部優(yōu)化，深入挖掘降低成本和工程造價的方式，從而取得標的。