施工作業(yè)計(jì)劃在公路施工管理中的應(yīng)用

胡 柯

(四川齊明建設(shè)工程檢測咨詢有限公司，四川 遂寧 629100)

1 施工作業(yè)計(jì)劃的內(nèi)涵與類型

施工作業(yè)計(jì)劃，是指在施工過程中為了達(dá)成相關(guān)的經(jīng)營目標(biāo)，充分開展人、財(cái)、物等各類信息資源的整合和應(yīng)用，進(jìn)而周密制定相關(guān)的實(shí)施計(jì)劃和方案，確保按計(jì)劃達(dá)成相關(guān)目標(biāo)的管理技術(shù)或者方法。施工作業(yè)計(jì)劃是進(jìn)度計(jì)劃的一種，是施工組織設(shè)計(jì)的重要構(gòu)成要素，并且需要根據(jù)施工過程中的具體情況等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控，才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

通常情況下施工作業(yè)計(jì)劃可以根據(jù)工程項(xiàng)目的技術(shù)復(fù)雜情況、施工規(guī)模以及工期、承包單位數(shù)量等不同來賦予不同的表現(xiàn)方式。主要可以分成總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃、專業(yè)工程進(jìn)度計(jì)劃以及分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。不同的進(jìn)度計(jì)劃類型的特征也不相同。比如從性質(zhì)方面來進(jìn)行分析，總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃、專業(yè)工程進(jìn)度計(jì)劃以及分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃性質(zhì)分別為工程項(xiàng)目總進(jìn)度、單位工程施工進(jìn)度、單位工程中專業(yè)過程的施工進(jìn)度、分部分項(xiàng)工程作業(yè)進(jìn)度。按照編制單位分類，上述幾大類的性質(zhì)則分別為指揮部、總包單位、設(shè)計(jì)院；工程處、隊(duì)；專業(yè)隊(duì)；施工隊(duì)等等?？梢姴煌愋偷氖┕ぷ鳂I(yè)計(jì)劃，按照不同的角度分析內(nèi)容也千差萬別、各有不同。

2 公路施工中如何運(yùn)用施工作業(yè)計(jì)劃及相關(guān)建議

施工作業(yè)計(jì)劃是公路施工中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)項(xiàng)目，主要是基于工程施工目標(biāo)和規(guī)劃，進(jìn)行的分階段的進(jìn)度安排等，將工程任務(wù)層層分解和落實(shí)，進(jìn)而保證各個(gè)分階段項(xiàng)目有序推進(jìn)，確保有效協(xié)作配合，最大限度提高資源利用效能。施工作業(yè)計(jì)劃需要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工組織設(shè)計(jì)原則來進(jìn)行制定，據(jù)此結(jié)合實(shí)際情況予以動(dòng)態(tài)調(diào)整，最大限度保證工期，減少成本、確保施工質(zhì)量。加強(qiáng)公路施工中施工作業(yè)計(jì)劃編制與實(shí)施，一方面可以確保施工進(jìn)度有序推進(jìn)，保證既定目標(biāo)的有序達(dá)成。另一方面可以結(jié)合施工要求等全面加強(qiáng)過程中各類要素的科學(xué)調(diào)動(dòng)與調(diào)劑應(yīng)用，進(jìn)而最大限度減少成本浪費(fèi)，盤活資源，創(chuàng)造更大的效益，將有限的資金用于公路施工的其他關(guān)鍵領(lǐng)域，提高公路施工綜合效能。

在公路施工具體過程中施工作業(yè)計(jì)劃的運(yùn)用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1)施工作業(yè)計(jì)劃流程管控。通常情況下施工作業(yè)計(jì)劃有一定的安排流程，首先是公路施工工程隊(duì)負(fù)責(zé)編制具體的施工作業(yè)計(jì)劃，然后工程隊(duì)長審核后進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)，最后按要求予以下達(dá)和實(shí)施。注意以下幾個(gè)方面的因素，①施工具體負(fù)責(zé)部門需要結(jié)合整體的進(jìn)度要求和具體的月度進(jìn)度計(jì)劃指標(biāo)等，總結(jié)上一階段的施工進(jìn)展具體情況，然后確定這周的具體施工計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)。具體周計(jì)劃指標(biāo)確定后需要對公路施工的具體項(xiàng)目對應(yīng)的實(shí)物工程量進(jìn)行核算分析，然后按照相關(guān)的要素(主要包含勞動(dòng)定額和機(jī)械臺(tái)班定額)等對每一個(gè)施工項(xiàng)目所需的勞動(dòng)工日、機(jī)械臺(tái)班量、臺(tái)數(shù)等精確確定核算。②需要對公路施工項(xiàng)目的日進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)地分解，按照確定的相關(guān)機(jī)械、人工等數(shù)量和價(jià)格等，進(jìn)行合理性的確定分析，對資源需求量等均衡性進(jìn)行檢測分析，進(jìn)而對發(fā)現(xiàn)的不合理的地方予以調(diào)整，最大限度保證滿足施工整體要求。這些基礎(chǔ)工作完成以后需要對公路工程施工作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行初步編制與安排，然后逐級(jí)按流程予以審批后進(jìn)行落實(shí)和分解。③在整個(gè)過程中還需要做好計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整，結(jié)合隨時(shí)檢查情況更好地體現(xiàn)科學(xué)性，保證施工作業(yè)的合理性。

在周施工作業(yè)計(jì)劃編制過程中基本的要素要包含以下方面：施工時(shí)間或周期、作業(yè)時(shí)間、工程項(xiàng)目名稱、責(zé)任單位、本周計(jì)劃開展工程量、施工定額以及樁號(hào)、人工與機(jī)械配置情況、主要采用的施工工藝以及具體的質(zhì)量等要求等。

2)加強(qiáng)計(jì)劃編制的決策管理。在公路施工計(jì)劃的編制過程中需要做好前期調(diào)研工作，充分征求相關(guān)人員的意見和建議，并做好計(jì)劃前的交底工作，對任務(wù)詳細(xì)說明，尤其是要對關(guān)鍵要素等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)與溝通，并確保嚴(yán)格按照要求落實(shí)到具體的崗位和班組等。同時(shí)要完善責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任考核監(jiān)督，可以通過勞動(dòng)競賽等方式來營造創(chuàng)優(yōu)競爭氛圍。此外還需要圍繞整體施工作業(yè)計(jì)劃做好現(xiàn)場調(diào)度管理，強(qiáng)化源頭管控和預(yù)先管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等并加以規(guī)避，最大限度減少問題的出現(xiàn)，提高進(jìn)展的順暢性。

3)加強(qiáng)施工作業(yè)計(jì)劃綜合監(jiān)控。監(jiān)督檢查是貫穿于公路施工作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行全過程的基本手段。一方面需要對常見的工程進(jìn)度與計(jì)劃偏差表現(xiàn)、原因等予以分析和總結(jié)，是由于計(jì)劃編制時(shí)考慮問題或因素不全面導(dǎo)致的，還是由于發(fā)生了質(zhì)量隱患、設(shè)備材料圖紙等供應(yīng)不及時(shí)或者出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、氣候變化等導(dǎo)致的，有的還有可能是由于相關(guān)的人材機(jī)要素配置不科學(xué)導(dǎo)致的等。這些都是影響因素和常見原因。另一方面要圍繞施工作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行全面檢查，對具體負(fù)責(zé)的施工隊(duì)伍和具體的要求等按計(jì)劃進(jìn)行考核，對全過程相關(guān)的投入要素按照對照清單等進(jìn)行核查盤點(diǎn)和分析。尤其是對關(guān)鍵要素等以及要素的合理配置與使用情況進(jìn)行計(jì)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保符合施工整體總進(jìn)度的要求和其他質(zhì)量等方面的要求或規(guī)范。具體在操作的過程中，一方面需要施工隊(duì)伍從基層開始就要對施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查，對具體項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間、開始與結(jié)束的時(shí)間、已經(jīng)完成項(xiàng)目的具體記錄情況以及相關(guān)的進(jìn)度圖編制等情況進(jìn)行全面管理，完善基礎(chǔ)資料，確保通過階段性檢查和總結(jié)等為施工工序的調(diào)整等提供更多的參考支持。當(dāng)然在這一個(gè)過程中施工調(diào)度是更為重要的，計(jì)劃的檢查是一種手段，最終是為了跟蹤檢查，是為了有效落實(shí)和進(jìn)一步完善與優(yōu)化施工工藝。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理，每日要做好各類基礎(chǔ)要素的統(tǒng)計(jì)分析和核實(shí)，確保有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)管、有人整改、有人達(dá)成。

4)加強(qiáng)施工計(jì)劃的有序調(diào)整，不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。一方面要加強(qiáng)宏觀管理。在公路施工作業(yè)計(jì)劃的執(zhí)行過程中要及時(shí)根據(jù)具體的施工要求和實(shí)際等進(jìn)行計(jì)劃的有序調(diào)整，發(fā)現(xiàn)不符合的情況或問題要敢于提出來，大膽地進(jìn)行整改。對于進(jìn)度滯后的情況可以進(jìn)行施工模式或方法的靈活調(diào)整，比如立體交叉作業(yè)、組織平行流水等，最大限度提高施工效率。另一方面要發(fā)揮技術(shù)的有效作用。圍繞工程施工進(jìn)行施工工藝、材料、設(shè)備等方面的全面優(yōu)化與創(chuàng)新，從而探究更多的可持續(xù)發(fā)展管理舉措，運(yùn)用技術(shù)革新等更好地保證施工成效?？傊?，運(yùn)用施工作業(yè)計(jì)劃，需要加強(qiáng)各級(jí)人員的培訓(xùn)與管理，強(qiáng)化過程溝通，加強(qiáng)全面監(jiān)督檢查和整改，這樣才能確保施工效能。

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