促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策思考

洪富艷

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150028）

2009年我國(guó)發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的戰(zhàn)略布局。 歷經(jīng)10 余年發(fā)展，順應(yīng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要，2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革將原文化部和國(guó)家旅游局合并組建成文化和旅游部，相應(yīng)地各地文化和旅游機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革重組，行政體制改革為文旅融合發(fā)展提供體制保障，開啟了文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展的新篇章。 2019年，文旅產(chǎn)業(yè)融合如火如荼開展， 初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，文旅產(chǎn)業(yè)融合向高質(zhì)量發(fā)展初現(xiàn)端倪。隨著我國(guó)改革開放的不斷深化， 旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別是在“全域旅游”越來(lái)越受到重視的新時(shí)代，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合、系統(tǒng)融合、有效融合已經(jīng)成為重要的發(fā)展文化， 如何推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁叨戎匾暡⑸钊胙芯?，只有這樣，才能使我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)步入改革、創(chuàng)新、發(fā)展軌道，進(jìn)而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)吸引力、 影響力、 競(jìng)爭(zhēng)力的顯著提升，最終能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益“雙贏”。

1 文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有較強(qiáng)的耦合性

1.1 文化特性為旅游業(yè)賦值

文化與旅游是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物， 更是人類追求美好生活的產(chǎn)物，文化與旅游一脈相承，有著緊密的基因關(guān)聯(lián)。文化是旅游的靈魂，文化以其深厚的底蘊(yùn)以及動(dòng)態(tài)創(chuàng)新性為旅游業(yè)注入了靈魂；文化的滲透性和延展性提升了旅游產(chǎn)業(yè)本身的價(jià)值。2017年，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織將“文化旅游”概念重新定義，提出“文化旅游”以學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)、體驗(yàn)和消費(fèi)旅游目的地的物質(zhì)和非物質(zhì)文化景點(diǎn)為基本動(dòng)機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展， 文化旅游已經(jīng)成為人類對(duì)美好生活追求的高層次需求， 文化與旅游的深度融合促使文化旅游成為人們必不可少的生活方式。 順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的規(guī)律和潮流， 文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展將成為必然。 文化為旅游賦值， 增強(qiáng)旅游的內(nèi)涵與魅力， 文化旅游已經(jīng)成為僅次于食品和住房的第三大消費(fèi)項(xiàng)目，文旅產(chǎn)業(yè)已成為許多國(guó)家的支柱性產(chǎn)業(yè)，也必將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿鸵妗?文化具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性、教育性和服務(wù)性，大力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)成未來(lái)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的重要方向和目標(biāo)， 只有將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效融合， 特別是充分發(fā)揮文化特性為旅游產(chǎn)業(yè)賦值，能夠使旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性更強(qiáng)。

1.2 旅游承載為文化業(yè)賦能

旅游是文化的載體，旅游的傳播性、擴(kuò)散性、大眾性增強(qiáng)了文化認(rèn)同性與影響力。 文化是一個(gè)民族長(zhǎng)時(shí)間的積累與沉淀， 文化代表著一個(gè)國(guó)家和城市的識(shí)別度，是對(duì)自我文化的感知與繼承，文化常以一種穩(wěn)定性狀呈現(xiàn)。 旅游則是在動(dòng)態(tài)運(yùn)行中增強(qiáng)人們對(duì)文化元素的審美體驗(yàn)，在這個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程中，旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展有助于提升國(guó)家文化自信。 文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展， 文化旅游成為文化行為載體，通過(guò)旅游業(yè)增強(qiáng)文化傳播與影響力，有助于中國(guó)傳統(tǒng)文化自信和國(guó)際影響力的體現(xiàn)。 文化旅游通過(guò)旅游業(yè)的管理者、研究者、經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)者和參加者保持對(duì)文化的尊重與敬畏， 將人文情懷和文化素養(yǎng)滲透到旅游開發(fā)、服務(wù)和體驗(yàn)中去，實(shí)現(xiàn)“文旅融合”的同時(shí)給文化傳播以動(dòng)能，促進(jìn)了文化的傳承。如一些地方在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，牢固樹立跨界、融合理念，將旅游與文化進(jìn)行了系統(tǒng)的融合，進(jìn)一步提升了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平， 同時(shí)也使其知名度顯著提升，并且在打造“城市名片”方面起到了積極作用。 因而，各地在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的積極作用， 并且運(yùn)用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念， 采取切實(shí)有效的方法和策略，大力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，只有這樣，才能使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更具有活力，同時(shí)也能夠使文化傳播擁有更為廣闊的平臺(tái)和載體。

2 文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的法律制度不健全

健全和完善的法律制度， 對(duì)于推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有十分重要的基礎(chǔ)性和保障性作用， 只有進(jìn)一步優(yōu)化和完善文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的法律制度，才能使文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得更大突破。 盡管從總體上來(lái)看，我國(guó)對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視，特別是在組織體系建設(shè)方面已經(jīng)取得了重大突破，但在具體的實(shí)施過(guò)程中， 仍然存在法律制度不健全的問(wèn)題， 已經(jīng)成為制約文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。文旅融合不僅是產(chǎn)業(yè)融合，也伴隨促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合所帶來(lái)的行政部門之間的融合， 還涉及社會(huì)公眾對(duì)文旅融合的認(rèn)同， 因此文旅融合高質(zhì)量發(fā)展必將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。作為一種新業(yè)態(tài)，在發(fā)展的過(guò)程中還存在制度供給不及時(shí)、不健全等問(wèn)題，盡管2017年以來(lái)， 我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)文旅融合發(fā)展的一攬子政策，但是還存在政策執(zhí)行力不強(qiáng)、政策執(zhí)行存在偏差等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題， 文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的法律機(jī)制不健全。從各地文旅產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展情況來(lái)看，盡管已經(jīng)將其納入“全域旅游”發(fā)展體系當(dāng)中，而且也深刻認(rèn)識(shí)到將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效融合的重要價(jià)值，但在法律制度建設(shè)方面相對(duì)比較薄弱，絕大多數(shù)地方還沒有制訂具有較強(qiáng)戰(zhàn)略性、支撐性、持續(xù)性的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃， 這也在很大程度上制約了文旅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要引起高度重視。

2.2 文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信息交流不順暢

對(duì)于大力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展來(lái)說(shuō)， 至關(guān)重要的就是要構(gòu)建科學(xué)和完善的信息交流體系， 只有這樣，才能使文旅產(chǎn)業(yè)不斷取得新的成效，同時(shí)也能夠步入創(chuàng)新發(fā)展的軌道， 但我國(guó)在推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，仍然存在信息交流不順暢的問(wèn)題。目前，我國(guó)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還存在信息交流不充分，不順暢，文旅融合不充分，文旅企業(yè)發(fā)展信息相對(duì)比較閉塞。由于文旅產(chǎn)業(yè)融合宣傳不夠，信息交流不順暢，很多文旅項(xiàng)目還停留在“文化+文化”或是“文化+旅游”。 對(duì)文化與旅游的融合發(fā)展還停留在初始階段，只是把文化與旅游項(xiàng)目簡(jiǎn)單地拼湊合并，文旅融合效應(yīng)不明顯， 文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的效應(yīng)尚未完全彰顯。文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展信息交流不順暢，也表現(xiàn)為一些地方在推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，還沒有建立比較完善的溝通機(jī)制、 運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，如在應(yīng)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)方面不夠到位，特別是在構(gòu)建“線上”與“線下”相結(jié)合的文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式方面受到了較大的限制， 而且在運(yùn)用“融媒體”開展旅游傳播方面也不夠到位，各地在推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面也缺乏有效的戰(zhàn)略合作機(jī)制等等。

2.3 文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的資源整合不充分

由于推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展涉及方方面面，而且也需要大量的投入，只有這樣，才能使文旅產(chǎn)業(yè)融合更具有支撐性。 但目前我國(guó)在推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，還存在資源融合不夠充分的問(wèn)題，特別是還沒有建立比較科學(xué)和完善的資源融合體系， 進(jìn)而制約了文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的效能性， 相關(guān)工作合力也無(wú)法開成。 原屬不同領(lǐng)域的兩大產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中存在資金、人才、技術(shù)等資源跨界交流與融合。 原有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以政府投入為主， 支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金匱乏、技術(shù)落后、人才缺失想象嚴(yán)重，發(fā)展步伐相對(duì)緩慢。 文旅融合發(fā)展需要專業(yè)的技術(shù)人才及復(fù)合型管理人才，特別是文旅產(chǎn)業(yè)策劃人才、項(xiàng)目設(shè)計(jì)人才、技術(shù)開發(fā)人才等十分短缺， 這些人才是文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 行業(yè)內(nèi)急需人才以及對(duì)優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)形成多樣化引進(jìn)及使用機(jī)制。開發(fā)過(guò)程中，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵普遍挖掘不足，開發(fā)形式較為單調(diào)。旅游資源在轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品的過(guò)程中， 同樣缺乏有效的整合，區(qū)域壁壘尚未打破，地方政府各自為戰(zhàn)，整體開發(fā)氛圍未能成型。 有的地方則不注重大力推動(dòng)文化旅游產(chǎn)品、文化旅游產(chǎn)業(yè)、文化旅游線路的宣傳，而且在應(yīng)用“抖音”等新媒體進(jìn)行宣傳方面相對(duì)比較薄弱，特別是還沒有從“宣傳”向“傳播”轉(zhuǎn)型，文化旅游的知名度、影響力不強(qiáng)。

3 推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策

3.1 健全完善文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的公共服務(wù)體系

文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已經(jīng)是新時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的是大勢(shì)所趨， 文化和旅游部的成立使加快文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展變得更加緊迫。 完善文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展公共服務(wù)體系，要堅(jiān)持文化和旅游“宜融則融、能融盡融”的原則，應(yīng)建立健全促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合的制度體系。 繼續(xù)保持和加大公共財(cái)政對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)融合的資金支持力度， 通過(guò)財(cái)政支持的公益性文旅項(xiàng)目， 為公眾提供滿足公眾基本需求的文旅產(chǎn)品和服務(wù)。 文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要克服傳統(tǒng)思維，打破文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)界限深度融合， 從政府公共服務(wù)角度突破局域思維，改變各自為政，墨守成規(guī)的做法。完善公共服務(wù)設(shè)施，在統(tǒng)籌公共服務(wù)資源配置方面，擴(kuò)建文化旅游場(chǎng)館，如具有文化特色的劇場(chǎng)、藝術(shù)中心、圖書館、美術(shù)館等文化設(shè)施，為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展拓展新空間；進(jìn)一步完善旅游景區(qū)、景點(diǎn)之間的公共交通設(shè)施，打造快捷便利的文旅觀光通道，塑造高品質(zhì)的文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。 在健全和完善文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的公共服務(wù)體系過(guò)程中， 還要更加高度重視法律制度建設(shè)，特別是要更加高度重視制度設(shè)計(jì)的規(guī)范化、系統(tǒng)性和持續(xù)性，國(guó)家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》， 各地也要根據(jù)自身的實(shí)際情況， 著眼于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合、系統(tǒng)融合、全面融合，從提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的角度，研究制定相關(guān)的實(shí)施意見，努力使文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展擁有良好的制度基礎(chǔ)和保障，并且在資源整合、強(qiáng)化指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)等諸多方面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，進(jìn)而才能使文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得更大的突破。

3.2 加大文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的宣傳推廣力度

對(duì)于社會(huì)公眾而言對(duì)于文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的認(rèn)識(shí)還不深刻，對(duì)于文化審美與旅游體驗(yàn)結(jié)合的感知能力還比較弱，對(duì)文旅產(chǎn)品的消費(fèi)觀念還有待提升。 加大宣傳，精準(zhǔn)營(yíng)銷，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來(lái)的新感受的體驗(yàn)，擴(kuò)大文旅產(chǎn)業(yè)境內(nèi)外的影響力是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。 文旅產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展要防止簡(jiǎn)單的相互替代，要利用多種傳播形式吸引更多資本與游客的關(guān)注，要通過(guò)創(chuàng)意方式宣傳推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要積極建設(shè)文化旅游新平臺(tái)，打造影視、演藝活動(dòng)、短視頻等多維附加文旅創(chuàng)意產(chǎn)品， 增加文化旅游產(chǎn)品的廣度和厚度。 在開展文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展宣傳工作的過(guò)程中，還要在貫徹中央提出了“五大發(fā)展理念”，強(qiáng)化文旅產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享體系建設(shè)，特別是要發(fā)揮方方面面的積極作用，使各方面的力量、智慧等凝聚到文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展當(dāng)中，進(jìn)而形成文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的強(qiáng)大合力，各地黨委、政府也要在這方面下功夫，比如，可以制定相對(duì)比較完善的文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展宣傳片等。在開展文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展宣傳工作的過(guò)程中，也要進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳理念，特別是要從“宣傳”向“傳播”轉(zhuǎn)型，比如，可以利用新媒體開展文旅產(chǎn)業(yè)融合傳播工作，同時(shí)也可以大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+文旅產(chǎn)業(yè)融合傳播”平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)而使文旅產(chǎn)業(yè)融合的知名度和影響力越來(lái)越強(qiáng)，這對(duì)于推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性和推動(dòng)作用。

3.3 重視文旅產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與開發(fā)

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。 文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開人才隊(duì)伍的支撐， 培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的文化旅游人才隊(duì)伍是促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展，保障文旅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵， 同時(shí)也能夠?yàn)槲穆卯a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。 人才是一種資源， 為文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供重要的智力支撐。積極培養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量人才，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要文化和旅游產(chǎn)業(yè)有深入了解的復(fù)合型人才，同時(shí)立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文旅創(chuàng)意發(fā)展，要求人才具有文化底蘊(yùn)的同時(shí)， 應(yīng)該具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，對(duì)于人才的整體素質(zhì)要求較高。要制訂人才培養(yǎng)規(guī)劃，有計(jì)劃地培養(yǎng)高素質(zhì)人才，將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的舉措落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、創(chuàng)意文化、影視文化與旅游專業(yè)人才隊(duì)伍整合建設(shè)。在開展文旅產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與開發(fā)工作的過(guò)程中， 應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)開發(fā)體系建設(shè)， 特別是要進(jìn)一步整合旅游人才培養(yǎng)資源，更加重視人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，特別是由于文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展涉及文化產(chǎn)業(yè)、 旅游產(chǎn)業(yè)等方方面面， 因而在培養(yǎng)人才的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)更加重視提升他們的綜合素質(zhì)，比如，對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，在培養(yǎng)旅游人才的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓展人才培養(yǎng)領(lǐng)域，既要強(qiáng)化旅游管理能力建設(shè)， 同時(shí)也要積極引導(dǎo)學(xué)生探索和實(shí)踐將文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合的有效實(shí)現(xiàn)形式。要大力推動(dòng)社會(huì)化培訓(xùn)體系建設(shè)，對(duì)于旅游相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)， 應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到文旅產(chǎn)業(yè)融合是未來(lái)的發(fā)展方向，因而在引進(jìn)、培養(yǎng)、任用人才方面更加重視綜合素質(zhì)和能力， 特別是要引導(dǎo)旅游從業(yè)人員積極探索文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式， 進(jìn)而能夠?yàn)橥苿?dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

4 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)高度重視文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展的新時(shí)代，如何大力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引起國(guó)家以及各地的高度重視。文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有較強(qiáng)的耦合性， 因而應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中不斷總結(jié)、探索和提升，進(jìn)而最大限度提升文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的針對(duì)性、特色化和實(shí)效性，努力使其步入科學(xué)、健康、持續(xù)發(fā)展軌道。在具體的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維， 立足于融合初始階段的公共服務(wù)體系不健全、宣傳力度不夠、資源整合不充分等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從完善公共管理與公共服務(wù)體系、多種形式宣傳、 大力培育文旅人才等角度推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行?？梢灶A(yù)見，隨著文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展越來(lái)越受到方方面面的關(guān)注， 文旅產(chǎn)業(yè)融合將步入創(chuàng)新發(fā)展軌道， 也必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系中的重要組成部分， 并且將煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。