鄉(xiāng)村振興背景下邊疆民族地區(qū)文旅融合發(fā)展研究
——基于對(duì)新疆巴音郭楞蒙古自治州的調(diào)查

（新疆巴州黨委黨?？蒲刑?新疆 庫(kù)爾勒 841000）

旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)之間具有天然的聯(lián)系，2018年文化和旅游部掛牌，開啟了文化和旅游融合發(fā)展的大幕?！奥糜问禽d體、文化是靈魂”，這是我國(guó)文化和旅游融合發(fā)展政策的核心理念。當(dāng)然，這里的“文化”是創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的“文化產(chǎn)品”“文化服務(wù)”，而不僅僅指文化資源。在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，對(duì)于邊疆民族地區(qū)而言，依托鄉(xiāng)村獨(dú)具特色的民族文化、地域文化、飲食文化、節(jié)慶文化等文化樣式，進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)等跨界融合，對(duì)轉(zhuǎn)變邊疆落后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、振興鄉(xiāng)村文化、改善村容村貌、完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、提高農(nóng)牧民收入、帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等具有重要作用。調(diào)研組深入新疆巴音郭楞蒙古自治州（下文簡(jiǎn)稱“巴州”）一些特色鄉(xiāng)村，深度調(diào)研鄉(xiāng)村文旅融合情況，看到了文旅融合發(fā)展給這些鄉(xiāng)村帶來(lái)的新變化，通過(guò)深入剖析三個(gè)典型案例，探索進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的路徑，以期為鄉(xiāng)村振興背景下邊疆民族地區(qū)文旅融合發(fā)展提供借鑒。

一、文旅融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的作用及成效

新疆巴州有絲路遺跡、西域古城、民族風(fēng)情等眾多旅游資源，為打造鄉(xiāng)村文旅融合品牌、助推鄉(xiāng)村振興奠定了良好的資源基礎(chǔ)。巴州鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)主體以特色資源為驅(qū)動(dòng)，以農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)為基礎(chǔ)，以節(jié)事活動(dòng)為激勵(lì)，依托優(yōu)質(zhì)景觀資源和可感知的文化資源，充分把握新疆穩(wěn)定紅利和文旅融合發(fā)展巨大潛能，通過(guò)“特色文化+特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+旅游”融合發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用駨V泛參與，為構(gòu)建鄉(xiāng)村振興下旅游富民產(chǎn)業(yè)體系奠定基礎(chǔ)。

（一）文旅融合助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)

近年來(lái)，巴州注重政策引導(dǎo)，按照因地制宜、合理布局、突出特色、統(tǒng)籌發(fā)展的思路，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展，在推動(dòng)“農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)+文化+旅游”方面做出了大膽嘗試和探索，培育了一批各具特色的鄉(xiāng)村文化旅游示范點(diǎn)。其中尉犁鄉(xiāng)村組團(tuán)式發(fā)展?jié)u成規(guī)模，焉耆鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化亮點(diǎn)頻現(xiàn)，博湖魚文化讓鄉(xiāng)村農(nóng)人吃上旅游飯，進(jìn)一步鞏固了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。這些示范點(diǎn)以農(nóng)耕文化為魂，以美麗田園為韻，以民族文化為特色，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基，突出農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)，將休閑農(nóng)業(yè)、特色文化、體育項(xiàng)目、康體等產(chǎn)業(yè)融入到巴州鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，拓展了鄉(xiāng)村文旅融合的深度和廣度，有效延長(zhǎng)了各縣市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，催生出諸多休閑農(nóng)業(yè)文旅融合新模式。

（二）文旅融合助推鄉(xiāng)村旅游品牌的建設(shè)

文旅融合發(fā)展使巴州鄉(xiāng)村旅游品牌的內(nèi)容日益豐富。巴州以森林草原、湖泊農(nóng)場(chǎng)、紅色景觀、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土農(nóng)舍、美食文化等資源為基礎(chǔ)，打造形成了一批具有市場(chǎng)帶動(dòng)性的鄉(xiāng)村旅游特色品牌。和靜的草原文化、焉耆的美食節(jié)事、博湖的魚文化、達(dá)西的紅色文化等成為鄉(xiāng)村旅游名片。通過(guò)文旅融合，重點(diǎn)打造了巴音布魯克旅游小鎮(zhèn)、鞏乃斯康養(yǎng)度假小鎮(zhèn)、焉耆七個(gè)星葡萄酒小鎮(zhèn)、博湖烏蘭再格森漁文化小鎮(zhèn)等一批文化旅游型特色小鎮(zhèn)，各類特色旅游商品（骨雕、石雕、羽毛畫、蘆葦畫、胡楊紀(jì)念品等）市場(chǎng)影響力不斷增強(qiáng)。

（三）文旅融合助推鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的持續(xù)發(fā)力

鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的根本價(jià)值最終是為了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民。通過(guò)鄉(xiāng)村文旅融合，巴州培育了一批帶動(dòng)性強(qiáng)、示范效果明顯的旅游扶貧示范項(xiàng)目。巴音布魯克景區(qū)、若羌阿爾金禹龍山莊、焉耆縣北大渠村努爾蘭合作社、尉犁縣新疆羅布人村寨旅游有限責(zé)任公司入選全國(guó)旅游扶貧示范項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是將文旅融合有效融入精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的典型案例。此外通過(guò)文旅融合，還建構(gòu)了一批符合實(shí)際的旅游扶貧模式。比如焉耆縣包爾海鄉(xiāng)依托設(shè)施農(nóng)業(yè)+非物質(zhì)文化技藝，創(chuàng)建多途徑脫貧模式；巴音布魯克鎮(zhèn)巴西里克村發(fā)展股份制牧家樂(lè)，爭(zhēng)取旅游扶貧資金用于江格爾文化園項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，與景區(qū)建設(shè)經(jīng)營(yíng)捆綁發(fā)展，增加貧困牧民收入。這些各具特色的“文旅融合+扶貧”模式在精準(zhǔn)扶貧中實(shí)現(xiàn)了對(duì)村民的“扶技”“扶智”和“扶志”，讓農(nóng)民既“富了口袋”，又“富了腦袋”。

二、從典型案例分析鄉(xiāng)村文旅融合做法及特點(diǎn)

（一）“葡萄酒產(chǎn)業(yè)+葡萄酒文化+旅游”模式

焉耆縣七個(gè)星鎮(zhèn)是綠色無(wú)公害有機(jī)釀酒葡萄基地，入駐企業(yè)30余家，獨(dú)具地域特色的“焉耆釀造”得到業(yè)內(nèi)外人士的廣泛認(rèn)可，成為西部地區(qū)乃至全國(guó)重要的葡萄酒產(chǎn)區(qū)之一。

第一，整合文旅資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)挖掘葡萄酒文化內(nèi)涵，發(fā)揮酒莊的休閑旅游功能，延伸葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈，催生出景觀農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)購(gòu)物、文化旅游、基地展覽等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，形成“葡萄酒產(chǎn)業(yè)+葡萄酒文化+旅游”文旅融合模式，并在此基礎(chǔ)上打造集酒莊度假、美酒品鑒、采摘體驗(yàn)、釀造體驗(yàn)、康養(yǎng)旅游為一體的“七個(gè)星葡萄酒小鎮(zhèn)”。

第二，開展節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)文旅融合。節(jié)慶是鄉(xiāng)村文旅聚集人氣、拉動(dòng)消費(fèi)的重要抓手，也是打造品牌形象的有效方式。不同季節(jié)開展以葡萄酒為主題的各類旅游節(jié)慶活動(dòng)，春季開展葡萄酒展銷會(huì)、夏季開展葡萄園納涼游園會(huì)、秋季開展葡萄采摘節(jié)、冬季開展葡萄酒文化交流會(huì)、美酒鑒賞會(huì)等。

（二）“蒙古風(fēng)情+東歸文化+非物質(zhì)文化+旅游”模式

巴州和靜縣巴音布魯克鎮(zhèn)是土爾扈特蒙古族東歸部落的聚居區(qū)，是“江格爾”“那達(dá)慕”“薩吾爾登”“蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌”等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承地，被評(píng)定為首批全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)，在“發(fā)現(xiàn)·2013中國(guó)最美村鎮(zhèn)”評(píng)選活動(dòng)中，巴音布魯克鎮(zhèn)榮獲“中國(guó)最美村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。

第一，挖掘特色民族歷史文化，構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。有歷史的鄉(xiāng)村，一個(gè)鄉(xiāng)村就是一個(gè)歷史文化博物館。一是通過(guò)文化創(chuàng)意，把蒙古風(fēng)情、東歸文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的文化基因植入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，挖掘、保護(hù)、集聚、提升與整合蒙古民俗文化，以蒙古風(fēng)情、東歸文化為主題研發(fā)系列高品質(zhì)旅游商品，培育完整的文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。二是推出了大型品牌實(shí)景劇《東歸·印象》，在旅游旺季常態(tài)化演出。該劇生動(dòng)還原了蒙古族土爾扈特首領(lǐng)渥巴錫率部回歸祖國(guó)的歷史，弘揚(yáng)了土爾扈特部東歸文化。更重要的是讓當(dāng)?shù)啬撩駛儙еR匹參演，使當(dāng)?shù)啬撩癯蔀槲穆萌诤系膮⑴c者，最大限度調(diào)動(dòng)了巴音布魯克牧民的積極性和創(chuàng)造性。

第二，美化蒙古風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)景觀，打造文旅融合的旅游形象。一是圍繞“蒙古風(fēng)情、東歸文化”主題形象，對(duì)原有沿街建筑進(jìn)行外觀改造，打造統(tǒng)一的蒙古文化建筑風(fēng)格，加強(qiáng)環(huán)境整治與綠化、美化，全方位營(yíng)造小鎮(zhèn)鮮明的旅游形象。二是建設(shè)蒙古風(fēng)情餐廳、特色蒙古包民宿、蒙古大營(yíng)等，豐富文旅活動(dòng)的體驗(yàn)性和本土化，激活吃、住、行、游、購(gòu)、娛一條產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）“紅棗產(chǎn)業(yè)+現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)文明+旅游”模式

巴州若羌縣依托地域優(yōu)勢(shì)和豐富的水土光熱資源，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和農(nóng)民增收雙贏為目標(biāo)，全面啟動(dòng)紅棗富民工程，建設(shè)中國(guó)最優(yōu)干食紅棗基地。若羌縣吾塔木鄉(xiāng)紅棗種植基地是若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，被譽(yù)為“中國(guó)最優(yōu)紅棗之鄉(xiāng)”。

第一，借助優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建田園休閑度假文旅融合綜合體。借助紅棗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源在吾塔木鄉(xiāng)發(fā)展紅棗莊園、果園農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅館，制定統(tǒng)一的準(zhǔn)入制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“田園林果、鄉(xiāng)村文化、養(yǎng)生健身、休閑娛樂(lè)”特色，建設(shè)體驗(yàn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)文明、富含鄉(xiāng)村情調(diào)的旅游服務(wù)基地。

第二，通過(guò)紅棗生態(tài)體驗(yàn)之旅，增強(qiáng)對(duì)若羌紅棗品牌的認(rèn)同感。選擇具有區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、資源基礎(chǔ)好的紅棗基地，開展紅棗果樹觀賞、采摘品嘗、紅棗文化和科普知識(shí)宣傳等活動(dòng)項(xiàng)目，打造集紅棗生態(tài)園林農(nóng)業(yè)觀光、紅棗加工園區(qū)參觀、紅棗農(nóng)家樂(lè)風(fēng)情園休閑度假于一體的紅棗生態(tài)體驗(yàn)之旅，讓游客們?cè)隗w驗(yàn)之旅中增強(qiáng)對(duì)品牌的認(rèn)同度。

三、邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展對(duì)策

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村文旅融合往往存在系統(tǒng)性不強(qiáng)、聯(lián)動(dòng)性不夠、關(guān)聯(lián)性不足、文化浸潤(rùn)力不夠，尚未形成規(guī)模效應(yīng)等問(wèn)題。由此可見邊疆民族地區(qū)在鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展中面臨的最大難題是如何在鄉(xiāng)村振興背景下實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。所謂深度融合既不是“1+1=2”的機(jī)械疊加，也不是流于形式的表面整合，而是要形成整體的“你中有我、我中有你”的產(chǎn)業(yè)融合系統(tǒng)?；谝陨蠁?wèn)題，推進(jìn)邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展必須緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，結(jié)合特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做好整體的鄉(xiāng)村文旅融合頂層設(shè)計(jì)。

（一）科學(xué)規(guī)劃，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)

根據(jù)邊疆民族地區(qū)自然資源、人文資源、民族文化、特色產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，編制鄉(xiāng)村旅游文化特色村鎮(zhèn)規(guī)劃，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等統(tǒng)籌考慮、一并謀劃。規(guī)劃指明發(fā)展路徑和發(fā)展特色，明確旅游空間布局和開發(fā)重點(diǎn)。按照“一鎮(zhèn)一特色”“一村一品”的思路，科學(xué)定位鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的目標(biāo)和內(nèi)容，以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和民族民俗文化等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以民族地區(qū)特色項(xiàng)目為核心，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)力點(diǎn)，不斷提升鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展質(zhì)量和效益。

（二）系統(tǒng)梳理地域文化資源

文旅融合最重要的抓手就是在旅游中植入更豐富的文化體驗(yàn)和文化活動(dòng)。邊疆民族地區(qū)文化資源非常豐富，但囿于經(jīng)濟(jì)、理念、人才、技術(shù)等客觀因素，各類鄉(xiāng)村文化資源未能充分轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，導(dǎo)致文化資源的擱置閑散。尤其是散落在各鄉(xiāng)村的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，亟須相關(guān)專業(yè)人才和專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)深入的整理提升。一是堅(jiān)持精品戰(zhàn)略，以地域特色文化為主題創(chuàng)作和推廣一批優(yōu)秀的藝術(shù)作品，推動(dòng)反映地域文化特色作品向質(zhì)量高、作品精、形式多樣化方向發(fā)展。二是加強(qiáng)非遺代表性名錄體系建設(shè)和非遺代表性傳承人隊(duì)伍建設(shè)，建立傳統(tǒng)工藝工作站，建立健全文字、音像、實(shí)物檔案，對(duì)各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄。

（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)民族地區(qū)旅游人才匱乏問(wèn)題，結(jié)合鄉(xiāng)村文旅融合新特點(diǎn)，以“提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”為主線，進(jìn)一步凝聚多方面的教育培訓(xùn)資源，創(chuàng)新思路、加大力度，提高行業(yè)培訓(xùn)工作的質(zhì)量與綜合效益，為實(shí)現(xiàn)文旅融合發(fā)展提供人才保障。一是重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃、宣傳、文化資源開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游等方面人才開展專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬視野，拓寬思路，打造滿足文旅融合發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。二是抓好文旅企業(yè)中高層經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)培訓(xùn)，樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，提升文旅企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展?fàn)I銷、文旅產(chǎn)品開發(fā)、節(jié)事活動(dòng)策劃等領(lǐng)域緊缺人才的培養(yǎng)。

（四）擴(kuò)展全媒體宣傳營(yíng)銷

一是建立網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷共享合作平臺(tái)，運(yùn)用知名網(wǎng)絡(luò)、電商平臺(tái)和微博、微信、微電影、微視頻、自媒體APP客戶端等新興媒體，開展精準(zhǔn)化、主題化、差異化、創(chuàng)意化的體驗(yàn)式網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)。二是加大宣傳推介力度，精心籌劃和舉辦各類農(nóng)事節(jié)慶、節(jié)會(huì)活動(dòng)，擴(kuò)大休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的知名度，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村文旅融合氛圍。