產(chǎn)教深度融合需要機(jī)制與策略創(chuàng)新

桂德懷

近20 多年來，隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整、行業(yè)企業(yè)的興衰更迭、經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，對新技能、新人才產(chǎn)生了新的需求，而傳統(tǒng)的職業(yè)院校技能人才培養(yǎng)模式難以適應(yīng)這種需求；另一方面，職業(yè)院校的學(xué)生對新技術(shù)、新崗位充滿著期待和渴望，但由于知識結(jié)構(gòu)、技能水平的局限而難以進(jìn)行有效選擇和勝任。產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)和人才的需求側(cè)與職業(yè)院校人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)的供給側(cè)產(chǎn)生了明顯的矛盾。在上世紀(jì)末本世紀(jì)初，江蘇等地的一些職業(yè)院校自發(fā)進(jìn)行了“產(chǎn)教融合”的理論思考和實(shí)踐探索。江蘇無錫市技工學(xué)校（1995）、無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院（2004）、紫瑯職業(yè)技術(shù)學(xué)院（2007）是比較早的推進(jìn)“產(chǎn)教融合”的實(shí)踐案例。在國家層面，2004 年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，2013 年《教育部關(guān)于2013 年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》和十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，到2017 年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》等，都對深化產(chǎn)教融合提出了系統(tǒng)性、前瞻性的意見和要求，充分體現(xiàn)了黨和國家對產(chǎn)教融合工作的統(tǒng)領(lǐng)和重視、部署和安排。可見，產(chǎn)教融合是為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而產(chǎn)生的，是在學(xué)校探索、學(xué)者思考、企業(yè)參與、行業(yè)指導(dǎo)、政府主導(dǎo)過程中不斷完善和發(fā)展的職教思想和實(shí)踐方略。

深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，已成為新形勢下全面提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的迫切要求。

首先，要破除保守思想之藩籬，樹立創(chuàng)新發(fā)展之理念。利益相關(guān)方應(yīng)該從貫徹落實(shí)黨的十九大精神、深化職教改革的高度，從思想和內(nèi)心深處高度重視、全力支持、扎實(shí)推進(jìn)，樹立產(chǎn)教融合促改革、促發(fā)展、促繁榮、促復(fù)興的理想信念，避免出現(xiàn)校企合作“一頭熱”、產(chǎn)教融合“兩張皮”的不良現(xiàn)象，真正把產(chǎn)教融合作為重大改革領(lǐng)域和項(xiàng)目抓緊抓實(shí)。

其次，要破除急功近利之心態(tài)，樹立實(shí)干興邦之精神。產(chǎn)教深度融合是重大改革創(chuàng)新，不可能一蹴而就，它需要自上而下的貫徹落實(shí)，更需要自下而上的創(chuàng)新實(shí)踐。因此，需要破除早晨栽樹、晚上乘涼的急功近利之心態(tài)，摒棄說起來重要、做起來次要、忙起來忘掉的不實(shí)之風(fēng)氣，消除政出多門、方案多樣、銜接不暢的弊端。要按照習(xí)近平總書記的要求，樹立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，干出中國特色的產(chǎn)教融合新氣象。

再次，要破解理論研究之不足，建立聯(lián)合攻關(guān)之團(tuán)隊(duì)。產(chǎn)教深度融合在實(shí)踐中遇到瓶頸，歸根到底還是由于理論研究的欠缺、理論支持的不足。目前，產(chǎn)教融合的諸多問題如產(chǎn)教融合的概念內(nèi)涵、屬性特征、目標(biāo)定位、主要任務(wù)、模式路徑、評價(jià)方式、體制機(jī)制等一系列問題還沒有形成共識，特別是對實(shí)踐層面的具體路徑和方式方法、制度銜接和機(jī)制創(chuàng)新，還沒有清晰的界定和權(quán)威的說明，行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校在推進(jìn)產(chǎn)教融合過程中具有很大的盲目性和被動性、重復(fù)性和低效性。因此，需要區(qū)域性行業(yè)組織、典型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)院校共同成立聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對產(chǎn)教融合重大理論的研究和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)。

最后，要破解各自為政之弊端，建立協(xié)同推進(jìn)之機(jī)制。產(chǎn)教融合是創(chuàng)新之舉、跨界合作、系統(tǒng)工程，需要政、行、企、校、研等多種社會組織共同參與，需要行業(yè)之間、企業(yè)之間、院校之間的通力合作。還需要建立協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步完善1+N 組織管理機(jī)構(gòu)，建立一個(gè)協(xié)調(diào)教育、人社、行企等部門的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)領(lǐng)全國性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)；建立省、市區(qū)域性執(zhí)行機(jī)構(gòu)，落實(shí)產(chǎn)教融合的監(jiān)督與管理；建立若干行業(yè)性研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)與項(xiàng)目指導(dǎo)，共同實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教全要素、全流程、全方位融合。

近幾年來，蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院從產(chǎn)業(yè)與教育、企業(yè)與學(xué)校、生產(chǎn)與教學(xué)層面，探析產(chǎn)教深度融合在邏輯層面的結(jié)合點(diǎn)、操作層面的著力點(diǎn)、形態(tài)層面的生長點(diǎn)、成效層面的業(yè)績點(diǎn)，注重把人才培養(yǎng)方案、教師、學(xué)生、課程、教材、教室、實(shí)訓(xùn)室、創(chuàng)新工作室、畢業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新作品等職業(yè)教育的主要資源和要素與生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)人員、管理規(guī)程、產(chǎn)品、車間、工廠、基地等產(chǎn)業(yè)企業(yè)的資源和要素進(jìn)行對接整合，探索產(chǎn)教融合“六個(gè)一”的策略：選擇1 個(gè)典型合作企業(yè)，制訂1 份個(gè)性化人才培養(yǎng)方案，組建1 支混編師資團(tuán)隊(duì)，開發(fā)1 套基于典型產(chǎn)品的教材，搭建1個(gè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，成立1個(gè)技術(shù)研發(fā)中心。通過共建企業(yè)學(xué)院的路徑把產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)資源與教育供給、學(xué)校優(yōu)勢結(jié)合起來，搭建平臺、創(chuàng)新機(jī)制，多項(xiàng)成果獲得省級、國家級教學(xué)成果獎，為產(chǎn)教深度融合提供了可解剖、可探討的案例。