以思政課一體化建設(shè)推進(jìn)育人機(jī)制創(chuàng)新

尹麗君 _ 中共北京市海淀區(qū)委教育工作委員會(huì)書(shū)記

思政課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。新時(shí)代的思政課，在橫向上需要融入各個(gè)學(xué)科之中，在縱向上要貫穿培育時(shí)代新人的全過(guò)程。這就要求全面構(gòu)建從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)貫通的一體化思政課程體系。

何為一體化？思政課一體化，就是要按照立德樹(shù)人根本任務(wù)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，生成與不同學(xué)段相適應(yīng)的課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)方式等，解決好思政課教學(xué)內(nèi)容一體化、各類(lèi)課程與思政課程建設(shè)協(xié)同發(fā)展一體化、教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)發(fā)展一體化，以及不同學(xué)段教學(xué)評(píng)價(jià)銜接等問(wèn)題，為旗幟鮮明地培育社會(huì)主義建設(shè)者和接班人構(gòu)建完備的思想政治教育體系。

為何一體化？目前的思政課體系，小學(xué)1-2年級(jí)是品德與生活課，3-6年級(jí)是道德與法治課，初中是道德與法治課，高中是思想政治課。教材雖然是按照學(xué)生年齡特點(diǎn)設(shè)計(jì)的，但是，由于各個(gè)學(xué)段之間還存在目標(biāo)和內(nèi)容的銜接問(wèn)題，特別是中小學(xué)與大學(xué)之間還缺乏應(yīng)有的溝通和交流。無(wú)論基礎(chǔ)教育還是高等教育，我們“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的目標(biāo)是一致的，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路徑應(yīng)當(dāng)是暢通無(wú)阻的，這就勢(shì)必要求推進(jìn)思政課一體化建設(shè)。

那么，如何一體化？海淀區(qū)是教育大區(qū)，高校云集、人才薈萃，也有不少中小學(xué)是從延安、西柏坡等革命圣地遷過(guò)來(lái)的，具有濃厚的紅色基因和愛(ài)國(guó)主義教育傳統(tǒng)，在推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們立足區(qū)情、市情，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，黨政齊抓共管，打破壁壘，開(kāi)放包容，走出了一條以大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)為載體，推進(jìn)育人機(jī)制創(chuàng)新的海淀思政教育之路。

一是以課題研究為載體，建立內(nèi)部貫通、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)教育與高等教育協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制?；A(chǔ)教育系統(tǒng)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層學(xué)校創(chuàng)新相結(jié)合，教育行政部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃，教研科研單位和教師培訓(xùn)部門(mén)兩翼推進(jìn)，全區(qū)中小學(xué)協(xié)同攻堅(jiān)，通過(guò)市區(qū)課題研究、建設(shè)學(xué)科教研基地等形式，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育與高等教育協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建不同學(xué)段“協(xié)同作戰(zhàn)”的思政課教育體系。以拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)項(xiàng)目為載體，與北京理工大學(xué)等高校建立基礎(chǔ)教育培養(yǎng)、高校跟蹤調(diào)查反饋與指導(dǎo)教學(xué)改進(jìn)相結(jié)合的聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。

二是打通學(xué)段壁壘，在全國(guó)率先成立“大中小學(xué)思政課一體化教研組”。2014年，成立小初高跨學(xué)段教研組，首次建立思政課大教研機(jī)制，促進(jìn)小初高不同學(xué)段教學(xué)的一體化銜接。今年疫情期間，聯(lián)合清華大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)等16所高校的馬克思主義研究院和區(qū)域內(nèi)中小學(xué)，成立“大中小學(xué)思政課一體化教研組”，形成常態(tài)化研討機(jī)制，圍繞一體化思政課程銜接、一體化教學(xué)研究、一體化專(zhuān)題研討、一體化教師研修等，帶動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)整體工作的推進(jìn)。

三是設(shè)立思政課教師培訓(xùn)基地，建立大中小學(xué)一體化教師培養(yǎng)機(jī)制。2019年3月，與首都師范大學(xué)共同設(shè)立“思政課教師培訓(xùn)基地”，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化、思政課教師培養(yǎng)和培訓(xùn)職前職后一體化、理論實(shí)踐研究一體化。2020年3月，與清華大學(xué)馬克思主義研究院聯(lián)合舉辦“海淀區(qū)中小學(xué)思政課骨干教師清華大學(xué)浸潤(rùn)式研修班”，立足思政課骨干教師需求，量身定制研修課程，推動(dòng)建立思政課大中小學(xué)一體化教師研修機(jī)制。

四是研制學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立課程一體化設(shè)計(jì)、實(shí)施與評(píng)價(jià)的工作機(jī)制。基礎(chǔ)教育與高等教育出口不一樣，教學(xué)與評(píng)價(jià)就會(huì)有差別，為突破這個(gè)瓶頸，我們明確了立標(biāo)準(zhǔn)、促變革、提質(zhì)量的策略。立標(biāo)準(zhǔn)，就是從研制思政課學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，加強(qiáng)大中小學(xué)不同學(xué)段，特別是相鄰學(xué)段的思政課目標(biāo)與內(nèi)容的研究，根據(jù)學(xué)段和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，確定學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)大中小學(xué)思政課課程目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的一致性、順序性、銜接性和遞進(jìn)性。促變革，就是以生為本，探索學(xué)習(xí)方式變革，促進(jìn)教與學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，把思政小課堂與社會(huì)大課堂、思維活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，使其他專(zhuān)業(yè)課有機(jī)融入德育內(nèi)容，二者相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，觸類(lèi)旁通。提質(zhì)量，就是完善素養(yǎng)導(dǎo)向的學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)，以評(píng)促效。近年來(lái)，海淀區(qū)一直致力于推進(jìn)基礎(chǔ)教育階段思政課學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化建設(shè)，正在探索開(kāi)展中高學(xué)段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)研究，診斷各學(xué)段學(xué)生思政課學(xué)習(xí)發(fā)展水平，為教學(xué)改進(jìn)提供決策依據(jù)。

通過(guò)上述機(jī)制的建立，我們以課題為載體，凝聚了大中小學(xué)科研力量，共同致力于大中小學(xué)共性問(wèn)題的研究，為思政課一體化建設(shè)提供了理論參考；通過(guò)建立大中小學(xué)一體化教研組，設(shè)立大中小學(xué)思政課教師培養(yǎng)基地，在教研共享、師資培訓(xùn)方面打通了“硬關(guān)節(jié)”，聯(lián)通了“軟組織”，走出了關(guān)鍵一步；研制思政課學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了大中小學(xué)思政課教學(xué)與評(píng)價(jià)變革。

在取得初步成效的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到不足，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是思政課教師隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量有待提高，個(gè)別學(xué)段思政課教師配備不足、兼職代課現(xiàn)象還比較突出。思政課教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)也有待提高，不同學(xué)段思政課課堂教學(xué)的親和力、感染力還需要重點(diǎn)突破。二是課程建設(shè)、師資培訓(xùn)大多數(shù)還停留在基礎(chǔ)教育階段，主動(dòng)對(duì)接高校還不夠深入，突破口和著力點(diǎn)還不夠精準(zhǔn)。三是思政教研課程體系在基礎(chǔ)教育階段有一定效果，還需要和大學(xué)師訓(xùn)部門(mén)對(duì)接，加強(qiáng)研究，銜接增效。四是大中小學(xué)思政課一體化教研組的工作機(jī)制還有待完善。針對(duì)這些問(wèn)題，我們還需要進(jìn)一步提高站位，按照《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》要求，抓好如下工作：

一是加強(qiáng)黨對(duì)思政課的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好思政課的政治引領(lǐng)功能。我們要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記加強(qiáng)思政課建設(shè)的重要論述精神，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力上好思政課。依托海淀區(qū)高校和科研院所的教育資源，組建海淀區(qū)學(xué)校思政課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌指導(dǎo)大中小學(xué)思政課建設(shè)，整體規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為核心的課程群建設(shè)。同時(shí)，以海淀為基礎(chǔ)，建設(shè)一批覆蓋全市的思政課一體化實(shí)踐基地校，形成推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的濃厚研究和實(shí)踐氛圍。

二是堅(jiān)持“六要”標(biāo)準(zhǔn)，打造一支高素質(zhì)的思政課教師隊(duì)伍。思政教師“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”。習(xí)總書(shū)記提出的“六要”標(biāo)準(zhǔn)，是新時(shí)代加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們要進(jìn)一步完善思政課人才引入和培養(yǎng)機(jī)制，研究制定思政課教師行為規(guī)范，在職評(píng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先上向思政課教師傾斜，不斷壯大優(yōu)秀思政課教師隊(duì)伍。融通資源，支持思政課教師走進(jìn)高校研修學(xué)習(xí)，提升思政課教師的育人能力。

三是落實(shí)好“八個(gè)相統(tǒng)一”原則，使思政課更有親和力、感染力。思政課教師要講出有高度、有力度、有深度、有溫度的思政課，就要堅(jiān)持以學(xué)生為中心，發(fā)揮好學(xué)生的主體性作用。要防止理論與實(shí)際兩張皮，就要把思政課小課堂與社會(huì)大課堂結(jié)合起來(lái)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。要防止思政課與學(xué)科教學(xué)割裂開(kāi)，就要寓價(jià)值觀教育于知識(shí)傳授之中，通過(guò)滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)知識(shí)的渴求，加強(qiáng)價(jià)值觀教育。要防止思政課單純說(shuō)教灌輸，就要把思政課講得更有親和力和感染力，用真理的強(qiáng)大力量引導(dǎo)學(xué)生，用深入淺出的道理說(shuō)服學(xué)生，用強(qiáng)有力的事實(shí)感染教育學(xué)生，著力打造“教師樂(lè)教、學(xué)生好學(xué)”的課堂。

四是把統(tǒng)籌大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程。推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，需要完善課程體系，解決好各類(lèi)課程和思政課相互配合的問(wèn)題，抓住思政課程建設(shè)這個(gè)核心，打造具有海淀特色的思政課程體系。我們要發(fā)揮好海淀區(qū)大中小學(xué)思政課一體化教研組的作用，以完善思政課一體化建設(shè)評(píng)價(jià)體系為抓手，提高思政課堂的親和力、感染力。要統(tǒng)籌資源，實(shí)現(xiàn)各學(xué)段有效銜接，全力推進(jìn)大中小幼以思政課為主渠道的一體化德育體系建設(shè)，形成大思政、大德育格局，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人，全員育人，共繪育人“最大同心圓”。